Унітарна держава поняття і види

Унітарна держава - це просте за будовою держава, складові частини (адміністративно-територіальні одиниці), якого не мають ознаки держави.

Унітарна держава характеризується наступними ознаками:

- унітарний устрій передбачав єдині, загальні для всієї країни вищі виконавчі, представницькі і судові органи, що здійснюють верховне керівництво відповідними органами;

- на території унітарної держави діє одна конституція, єдина система законодавства, одне громадянство;

- складові частини унітарної держави (області, департаменти, округи, провінції, графства) державним суверенітетом не володію) та як правило мають однаковий правовий статус;

- унітарна держава, на території якої проживають невеликі по чисельності національності, широко допускає національну і законодавчу автономію;

- все зовнішні міждержавні відносини здійснюють центральні органи, що офіційно представляють країну на міжнародній арені;

- має єдині збройні сили, керівництво якими здійснюється центральними органами державної влади.

Три види унітарної держави:

Централізовану унітарну державу. Ознаки: відсутня територіальна автономія, адміністративно територіальні одиниці управляються котрі призначаються з центру чиновниками (Польща, Болгарія); відсутні виборні і представницькі органи на місцях (Судан).

Щодо децентралізоване унітарна держава (Франція, Естонія). ознаки:

- відсутність територіальної автономії;

- наявність місцевого самоврядування (на ряду з призначаються з центру чиновниками існує обирається населенням муніципальні органи);

- права місцевих виборних органів істотно обмежені, а урядовці мають не тільки широкими адміністративними повноваженнями, але і правом втручання в справи державні органи.

Децентралізоване унітарна держава. ознаки:

- на місцях немає призначуваних на місце урядом чиновників;

- місцеве управління здійснюється виборними органами (ради графств в Англії);

- контроль уряду за діяльністю місцевих органів носить опосередкований характер (через бюджетне фінансування);

- існує досить чітке розмежування повноважень між центральними органами державної влади та органами влади на місцях. Може існувати територіальна автономія (Італія, Іспанія).

Федеративна держава: поняття, ознаки види.

Форма державного устрою - це національна й адміністративно-територіальна будівля держави, що розкриває характер, взаємин між його складовими частинами, між центральними і місцевими органами державного управління, влади. На відміну від форм правління організація держави розглядається з точки зору розподілу державної влади і державного суверенітету в центрі і на місцях, їхній поділ між складовими частинами держави.

Федерація - складна за будовою держава складові частини якого (суб'єкти федерації: держави і / або державні утворення) мають деякі ознаками держави.

Риси характерні для більшості федеративних держав:

- Територія федерації складається з територій її окремих суб'єктів: штатів, кантів, земель, республік і т.д.

- У союзній державі верховна виконавча, законодавча і судова влада належить федеральним державним органам.

- Суб'єкти федерації мають право прийняття власне конституції, мають свої вищі виконавчі, законодавчі і судові органи.

- У більшості федерацій існує союзне громадянство і громадянство федеральних одиниць.

- При федеральному державному устрої в парламенті мається палата, що представляє інтереси членів федерації.

- Основну загальнодержавну зовнішньополітичну діяльність у федераціях здійснюють союзні федеральні органи. Вони офіційно представляють федерацію в міждержавних відносинах (США, Бразилія, Індія, ФРН та ін.).

Залежно від принципу освіти:

- Територіальна федерація - характеризується значним обмеженням державного суверенітету суб'єктів федерації. Центральна влада в територіальних федераціях має верховенство стосовно вищих державних органів членів федерації.

- Національні федерації - характеризуються більш складним державним устроєм. Основна відмінність між територіальною і національною федерацією складається в різному ступені суверенності їхніх суб'єктів. Національна держава обмежується суверенітетом національних державних утворень (Чехословаччина),

- Національно - територіальна - утворюється на основі поєднання територіальних і національних принципів (РФ, індію).

Залежно від правової підстави освіти:

- Договірні правовою основою їх освіти є укладений кількома державами договір про утворення федерації. Для всіх сучасних федерацій договір не є підставою їх утворення.

- Конституційні - підставою є конституція федерації, яка проголошує держава федеративною.

Відповідно до положення суб'єктів:

- симетрична (суб'єкти федерації юридично і фактично нерівні);

Залежно від ступеня централізації:

- відносно централізовані (наявність значних повноваження федеральних органів державної влади);

Конфедерація: поняття, ознаки, політико - правова природа.

Конфедерація - союз Г-в, що володіють держ. суверенітетом, створений для забезпечення їхніх спільних інтересів.

Г-ва, які об'єднуються в конфедерацію зберігають держ. суверенітет;

Конфедерація створюється з метою забезпечення спільних інтересів і досягнення спільних цілей;

У предмети ведення Конфедерації входить незначний коло питань;

Конфедерація - нетривалий, нетривке освіту, при досягненні загальних цілей або розпадається, або створюється єдине Г.

Конфедерація не володіє ознаками Г.

Існує три основні підходи до визначення юридичної природи конфедерації. Конфедерація це:

1. особлива форма державного устрою.

2. проміжна ланка на шляху руху держави до утворення федерації

3. не можна вважати формою державного устрою, тому що вона є союзом суверенних держав.

Ми вважаємо, що у даної форми все ж є майбутнє:

в конфедерацію можуть об'єднатися колишні республіки СРСР. Югославії. Північна і Південна Корея. В останні десятиліття з'явилася особлива форма асоційованого державного об'єднання. Прикладом тому є Європейське Співтовариство, вже цілком довело свою життєздатність. Звісно ж, що процес сучасної європейської інтеграції може привести від співдружності до конфедеративного державного устрою, а від нього - і до федеративного всеевропейскому державі.

Політичний державний режим: поняття, види.

Політичний режим - сукупність прийомів, способів, методів здійснення держ. влади.

Сутність держави в першу чергу виражається в політ. режимі.

1. Народ визнається джерелом влади;

2. Органи держ. Валста обираються населенням (вибори проводяться на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні, тобто вибори носять демократичний характер);

3. Рівність всіх громадян перед законом і правоприменителем, забезпечується також фактична реалізація прав і свобод людини і громадянина та їх охорона

4. Ідеологічний різноманіття;

6. Економія. основою демократичного режиму є багатоукладна економіка з різними формами власності і ринкові відносини.

1. народ як правило не зізнається джерелом влади;

2. права і свободи людини і громадянина обмежуються і масово порушуються;

3. Г. здійснює тотальний контроль за всіма сферами життя суспільства;

4. Ідеологічний однаковість;

5. Однопартійність (зрощення партійного апарату з державним);

7. Влада здійснюється переважно методами примусу, насильства, придушення;

8. Переважає держ. власність, жорстке держ. регулювання економіки адміністративними методами.

1. Р. не здійснює тотальний контроль над суспільством;

2. Особисті права і свободи людини формально проголошуються, а також частково реалізуються, хоча фактично скористатися ними ще важко, так як вони не гарантуються і не захищаються Г-вом;

3. Допускається, але під жорстким контролем Г-ва і в обмежених межах інакомислення;

4. Допускається існування політ. партій, але серйозна опозиція заборонена;

5. Пом'якшення методів здійснення держ. влади;

6. В економ. сфері допускається існування приватної власності, дозволяється підприємницька діяльність під жорстким контролем.

7. Складаються умови для виникнення особистої диктатури лідера правлячої верхівки. (Сильна влада необхідна лідеру- реформатору для проведення реформ і придушення опору)