Умови ведення передвиборної агітації через засоби масової інформації - роль змі в проведенні виборів, основні проблеми

Умови ведення передвиборної агітації через ЗМІ

Всі ЗМІ можна розділити на кілька груп, приналежність до кожної з них тягне певний порядок, який регулює передвиборну агітацію.

Передвиборна агітація через засоби масової інформації (на каналах організацій телерадіомовлення і в періодичних друкованих виданнях) може проводитися тільки зареєстрованими кандидатами, виборчими об'єднаннями, виборчими блоками, які зареєстрували федеральні списки кандидатів, і виключно за рахунок коштів виборчого фонду. Інші учасники виборчого процесу не має права проводити передвиборну агітацію через засоби масової інформації. засіб масовий інформація вибори

Законодавець досить докладно прописав порядок поділу між претендентами безкоштовного ефірного часу та безкоштовної друкованої площі, вказав, як обчислюється частка кожного, які арифметичні дії при цьому проводяться; визначили порядок використання виділених лімітів часу і площі шляхом жеребкування, виробленої виборчими комісіями за участю зацікавлених осіб. Але всіма цими розрахунками займаються виборчі комісії, а редакціям ЗМІ тільки спускають отримані в результаті обчислень норми для кожного кандидата. І тут виникають деякі досить важливі питання: хто повинен стежити за фактичним витрачанням встановлених обсягів безкоштовних послуг, дотриманням кандидатами виділених їм лімітів? На кому лежить такий обов'язок - на ЗМІ, виборчих комісіях або самих кандидатів? Згідно із законом ЗМІ повинні вести облік наданих кандидатам як безкоштовних, так і платних послуг і представляти ці відомості до відповідної виборчої комісії. З цього можна зробити висновок про те, що ЗМІ покладається стежити тільки за перевитратою кандидатом наданої йому друкованої площі та встановленої частки ефірного часу. Все інше має лягати на самих кандидатів, які в першу чергу зацікавлені в використанні всіх наданих їм лімітів, і виборчі комісії, а зокрема, на спеціальні контрольно-ревізійні служби при них, діяльність яких полягає в контролі за дотриманням встановлених рамок.

Також детально описаний порядок розподілу загального обсягу платного ефіру і платній друкованої площі між учасниками виборчого процесу і визначення частки кожного подібно до того, як це зроблено для безкоштовних послуг ЗМІ. Дати оприлюднення агітаційних матеріалів в ефірі і друку визначаються жеребкуванням, що проводиться виборчими комісіями за участю зацікавлених осіб. У разі відмови кандидата виборчого об'єднання, блоку після жеребкування від використання платних інформаційних послуг, вивільнені ефірний час і друковану площу ЗМІ може використовувати на свій розсуд, але не для передвиборної агітації. Оплата ефірного часу та друкованої площі здійснюється на рівних для всіх умовах протягом виборчої кампанії по заздалегідь оголошеним розцінками. Платежі здійснюються тільки через банк виключно з виборчих фондів кандидатів, виборчих об'єднань і блоків.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що правила ведення передвиборної агітації в ЗМІ прописаний законодавцем досить докладно, хоча не виключає ряду неточностей і протиріч.