Теоретичне дослідження соціальної політики щодо дітей в Укаїни, соціальне

Дитинство вивчається різними науковими дисциплінами; його дослідження має міждисциплінарний характер.

З точки зору вікової психології, під дитинством розуміється початковий віковий період життя людини, коли складається характер та індивідуальні особливості поведінки [31].

Дитинство - це те, з чого починається життя кожної людини. Цей період є найяскравішим і важливим етапом розвитку особистості. Суспільство не може пізнати себе, не зрозумівши світ дитинства, що не усвідомивши, наскільки цей світ впливає на життя кожного окремо взятого суб'єкта.

У дитячому віці закладається фундамент особистості, формується її основні якості: фізичне і психічне здоров'я, культурний, моральний та інтелектуальний потенціал [18, с.176].

Держава вживає певних заходів на захист дітей. 14 років тому в Укаїни ратифіковано Конвенцію про права дитини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН у 1989 р розроблені федеральні програми «ДетіУкаіни», «Національний план дій в інтересах дітей», прийнятий Федеральний закон «Про основні гарантії прав дитини в Укаїни» і ін.

ВУкаіни проблеми дітей і дитинства численні і не знайшли гідного рішення. Багато дітей знаходяться в складних і навіть надзвичайних обставин. Все це позначається на сучасне молоде покоління дітей в цілому і, безумовно, відіб'ється на майбутніх поколіннях.

Одним з найважливіших показників забезпеченості дітей належної допомогою і турботою суспільства і держави є стан їх здоров'я, яке оцінюється різними показниками, включаючи показники дитячої смертності, в тому числі дитячої; захворюваності, рівня їх фізичного розвитку і т.д. Розглянувши дані статистики, можна зробити висновок про критичний стан нинішнього здоров'я дітей, масштабності хронічних хворих і необхідності держави в посиленні заходів щодо поліпшення даного показника життєдіяльності дітей.

В даний час чисельність здорових дітей серед школярів молодших класів становить 10-12%, середніх - 7%, старших - 4% від загального числа школярів по кожній групі [30].

Згідно 43 статті Конституції РФ, кожен має право на освіту. При цьому, цілком очевидно, що право на освіту гарантовано далеко не кожній дитині. Сьогодні зросла конкуренція в освіті, з'явилися елітарні навчальні заклади, доступні тільки дітям з сімей з високими доходами.

Бідні, бездоглядні та працюють діти не повинні піддаватися дискримінації в питаннях отримання доступу до освіти. Освіта - це єдиний шлях допомогти цим дітям вибратися з замкнутого кола бідності, боротьби за виживання на вулиці, рабської праці і невігластва.

Очевидно, що система позашкільного виховання в кризовому стані і потребує серйозної підтримки всіх рівнів влади. Разом з тим більшість підлітків вважають, що такі організації потрібні. Саме про це свідчить набирає вУкаіни силу дитячий громадський рух, відродження піонерських, поява скаутських організацій і багато інші [11; С. 18].

Особливі проблеми виникають у підлітковому віці - періоді в житті людини від 12 до 16 років. Основні проблеми підлітків, пов'язані з їх здоров'ям, освітою, взаємовідносинами в сім'ї, можливостями проведення дозвілля, матеріального становища обумовлені загальними для всіх вікових груп дітей причинами.

Підлітки є однією з найбільш кримінально активних частин населення. За даними статистики, ми можемо зафіксувати зростання числа підлітків, залучених до злочинні угруповання дорослими, які вийшли з благополучних сімей і також омолодження злочинців.

Сьогодні і офіційні особи, і вчені, і громадськість сходяться на тому, що корінь проблеми безпритульних дітей - в бідності. І поки не вирішити цієї головної проблеми, тисячі дітей залишаться на вулицях.

Великий вплив на розвиток дитини має навколишнє середовище. Нормальне і тим більш сприятливе протікання дитинства багато в чому зумовлюється тим, наскільки зовнішнє середовище сприяє досягненню оптимальних здібностей або, принаймні, підтримує розвиток в межах потенційних здібностей [4; С. 74-75].

Захист прав дитини в адміністративному порядку здійснюється правоохоронними органами і органами опіки та піклування [16; С. 8]. До перших відносяться: Прокуратура, Органи внутрішніх справ.

Захист прав дитини в сім'ї входить також в компетенцію Комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав. Згідно ст.11 Закону «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» в обов'язки цих комісій входить: пред'явлення до суду позову про позбавлення та обмеження батьківських прав; здійснення заходів щодо захисту і відновлення прав і законних інтересів дитини, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють їх бездоглядності, безпритульності; організація, в разі необхідності, контролю за умовами виховання, навчання, утримання неповнолітніх дітей; підготовка матеріалів, що подаються до суду з питань, пов'язаних із захистом прав дитини в сім'ї.

Органи опіки та піклування виявляють дітей, які залишилися без піклування батьків, ведуть облік таких дітей і, виходячи з конкретних обставин втрати піклування батьків обирають форми їх влаштування, а також здійснюють наступний контроль за умовами їх утримання, виховання та освіти [16; С. 121].

Крім цього, органи опіки та піклування: пред'являють позов про позбавлення батьківських прав, обмеження батьківських прав, виступають в ролі відповідача у справах про відновлення в батьківських правах, скасування обмеження батьківських прав, дають висновки у справах, пов'язаних з встановленням усиновлення, відміною усиновлення, дають укладення у спорах, пов'язаних з вихованням дитини в сім'ї, відповідно до ст.79 СК беруть участь у виконанні рішень суду у справах, пов'язаних з вихованням дітей [12; С. 14].

В даний час Україна зобов'язана періодично представляти в Комітет з прав дитини ООН державні Доповіді про стан справ із правами дитини в РФ. Міжнародно-правовим способом судового захисту прав дитини є його звернення до Європейського Суду з прав людини. У разі встановлення цим судом порушення права заявника йому може бути виплачена грошова компенсація, а рекомендації Суду є обов'язковими для виконання державою-відповідачем.

Велика кількість справ про захист прав дітей в Європейському суді торкаються призначення опіки над дитиною, контактів з батьками та іншими родичами, а також - права на повагу до особистого і сімейного життя, неприпустимості застосування фізичних покарань і права на навчання. Справи такого роду протівУкаіни також вже подаються [27].

З моменту народження дитина взято під охорону держави і володіє такими правами: жити і виховуватися в сім'ї, спілкуватися з батьками та іншими родичами, захищати свої права, висловлювати свою думку, право на ім'я, по батькові та прізвище, зміна прізвища та імені, право на майно , право на медичне обслуговування, право на освіту та інші. У сучасному суспільстві ці права часто порушуються, як і батьками, так і державою [25].

Розглянувши дану проблему, ми можемо зробити висновок, що діти в нинішній етап розвитку нашої держави найбільш схильні до ризику підриву їх фізичного та психологічного здоров'я, матеріального становища і благополуччя. Держава повинна звернути увагу на проблеми дітей, сприяти інтелектуальному та культурному розвитку особистості.