Тема відкритого заняття бюджетно-податкова політика
Прошу не запізнюватися, вести себе пристойно, не розмовляти, відповідаючи - вставати, бути активними у відповідях. На парти не ставте сумки, пляшки, крім зошитів і ручок на столі нічого не повинно бути.
Визначення, які я вам надрукувала, треба вивчити. Подивитися хід вирішення завдань, такі завдання і будемо вирішувати.
За хороші відповіді студени будуть заохочені.
Тема відкритого заняття: Бюджетно-податкова політика
Перед рішенням кожного завдання питаю основні визначення:
Терміни до 1 завданню:
Бюджетно-податкова (фіскальна) політика заходи уряду по зміні державних витрат, оподаткування та стану державного бюджету, спрямовані на забезпечення повної зайнятості, рівноваги платіжного балансу і економічного зростання при виробництві неінфляційного ВВП.
Стимулююча бюджетно-податкова політика (фіскальна експансія) в короткостроковій перспективі має своєю метою подолання циклічного спаду економіки і передбачає збільшення держвидатків G, зниження податків Т або комбінування цих заходів. У більш довгостроковій перспективі політика зниження
податків може привести до розширення пропозиції факторів виробництва і зростання економічного потенціалу.
Стримуюча бюджетно-податкова політика (фіскальна рестрикція) має своєю метою обмеження циклічного підйому економіки і передбачає зниження держвидатків G, збільшення податків Т або комбінування цих заходів.
У короткостроковій перспективі заходи бюджетно-податкової політики супроводжуються ефектами мультиплікаторів державних витрат, податків та збалансованого бюджету.
Формула мультиплікатора державних витрат:
- зміна рівноважного обсягу виробництва;
- збільшення державних витрат;
- мультиплікатор, який показує, наскільки зростає рівноважний рівень доходу в закритій економіці в результаті зростання не тільки державних, але і будь-якого з автономних витрат на одиницю. Основним фактором, що визначає величину мультиплікатора, є гранична схильність до споживання (МРС).
Податковий мультиплікатор показує, що коли відбувається приріст загальної суми податків, то дохід і випуск продукції зростає на суму, яка в разів перевершує збільшення податків. Податковий мультиплікатор завжди є негативною величиною.
Мультиплікатор збалансованого бюджету:
Мультиплікативний ефект від зниження податків слабше, ніж від збільшення державних витрат, що алгебраїчно виражається в перевищенні мультиплікатора витрат над податковим мультиплікатором на одиницю. Це є наслідком більш сильного впливу держвитрат на величини доходу і споживання (у порівнянні зі зміною податків). Дана відмінність є визначальним при виборі інструментів фіскальної політики. Якщо вона націлена на розширення державного сектора економіки, то для подолання циклічного спаду збільшуються держвидатки (що дає сильний стимулюючий ефект), а для стримування інфляційного підйому збільшуються податки (що є відносно м'якою обмежувальної мірою).
Завдання № 1. Економіка описана наступними даними:
С = 20 + 0,8 (Y - Т + F) (споживання);
I = 60 (інвестиції);
F = 10 (трансферти);
G = 30 (державні витрати)
Y - обсяг виробництва
0.8 - гранична схильність до споживання
а) Розрахуйте рівноважний рівень доходу.
б) Уряд збільшує витрати до 40 з метою стимулювання економіки:
- що відбувається з кривою планованих витрат?
- як зміниться рівноважний рівень доходу?
- яка величина мультиплікатора держвидатків?
- як зміниться сальдо держбюджету?
в) Уряд збільшує податки з 40 до 50 (при рівні держвитрат G = 30):
- що відбувається з кривою планованих витрат?
- як зміниться рівноважний рівень доходу?
- яка величина мультиплікатора податків?
- як зміниться сальдо держбюджету?
г) Уряд одночасно збільшує держвитрати з 30 до 40 і податки з 40 до 50:
- що відбувається з кривою планованих витрат?
- як зміниться рівноважний рівень доходу?
- що відбувається з ефектом мультиплікатора?
- як зміниться сальдо держбюджету?
а) Для розрахунку рівноважного рівня доходу підставимо числові значення С, 1, Т, F, G в основне макроекономічне тотожність і вирішимо його відносно Y:
Y = 20 + 0,8 (Y 40 + 10) + 60 + 30.
Після алгебраїчних перетворень отримуємо: Y = 430 => це початкове рівновагу (точка А).
б) При збільшенні держвитрат на 10 (з 30 до 40) крива планованих витрат зрушиться вгору на 10 (див. рис. 1):
Для розрахунку зміни рівноважного рівня доходу при переміщенні з точки А в точку В скористаємося формулою мультиплікатор державних витрат:
У точці В рівноважний рівень доходу зріс до 480. Мультиплікатор державних витрат дорівнює:
До проведення фіскальної експансії держбюджет був збалансований:
Після проведення фіскальної експансії виник бюджетний дефіцит в розмірі 10, так як держвидатки збільшилися на 10, а податкові надходження не змінилися.
в) При збільшенні податків на 10 (з 40 до 50) крива планованих витрат зрушиться вниз на величину - # 916; Т * МРС = -10 х 0,8 = -8 (див. рис. 2):
Рівноважний рівень випуску знизиться на величину:
- формула мультиплікатора податків
Економіка переміститься з точки А в точку В, де рівноважний обсяг виробництва складе 390.
Мультиплікатор податків дорівнює:
Після проведення податкової рестрикції виник бюджетний надлишок в розмірі 10, так як величина держвидатків і трансфертів як і раніше дорівнює 40, а податкові надходження збільшилися до 50.
Рівновага переміститься з точки А в точку В, причому рівноважний рівень доходу відповідно до мультиплікатором збалансованого бюджету також збільшиться на 10 до 440.
Це можна перевірити за допомогою розрахунку:
У = 20 + 0,8 (У - 50 + 10) + 60 + 40;
В економіці з'явився ефект мультиплікатора збалансованого бюджету, дорівнює одиниці:
При проведенні такої політики бюджет залишиться, як і спочатку, збалансованим:
Завдання № 2. (Формули з завдання № 1).
Економіка країни характеризується такими даними:
Фактичний дохід (Y) = 4000 дол.
Гранична схильність до споживання (b) = 0,8.
Рівноважний дохід (Y *) = 4200 дол.
а) Як повинні змінитися урядові витрати (за інших рівних умов) для того, щоб економіка досягла рівноважного стану (Y * = 4200 дол.)?
б) Як повинна змінитися величина податкових надходжень (за інших рівних умов) для того, щоб економіка досягла рівноважного стану?
А) # 916; Y = # 916; G * b, де # 916; Y - приріст доходу, # 916; G - приріст державних витрат.
# 916; Y = Y * - Y = 4200 дол. - 4000 дол. = 200 дол.
М = 1/1 b = 1 / 1-0,8 = 1 / 0,2 = 5
# 916; G = 40, тобто державні витрати повинні збільшитися на 40 дол.
Б) # 916; Y = # 916; Т * мультиплікатор оподаткування, де Т - податки.
М налогообл. = = -4
MPS - гранична схильність до заощадження
# 916; Т = -50, тобто податки повинні бути зменшені на 50 дол.
Визначення до 3 задачі:
Основними видами стан державного бюджету є:
1. Нормальне - в цьому випадку видаткова частина дорівнює дохідній.
2. Дефіцитне, тобто видаткова частина перевищує доходи.
Основними формами дефіцитного бюджету є:
- структурний дефіцит - дефіцит, що виникає в результаті свідомо прийнятих урядом заходів по збільшенню державних витрат і зниження податків з метою запобігання спадів. Це різниця між витратами (доходами) і доходами (витратами) бюджету в умовах повної зайнятості;
- циклічний дефіцит - дефіцит, що виникає в результаті циклічного падіння виробництва і відображає кризові явища в економіці, нездатність уряду тримати під контролем фінансову ситуацію. Циклічний дефіцит нерідко оцінюється як різниця між фактичною величиною бюджетного дефіциту і структурним дефіцитом.
а) Чи є сальдо держбюджету позитивним або негативним?
б) Яка величина структурного дефіциту держбюджету?
в) Яка величина циклічного дефіциту держбюджету?
а) Сальдо державного бюджету може бути розраховане шляхом зіставлення видаткової і дохідної частин:
Фактичний дефіцит бюджету = 1000 - 800 - 200.
б) Структурний дефіцит може бути розрахований шляхом підстановки в розрахунки потенційного обсягу випуску замість фактичного:
Структурний дефіцит = = 500 + 0,2x2500 + 0,1x1000 - 0,4x2500 = 100.
в) Циклічний дефіцит держбюджету = фактичний дефіціт- структурний дефіцит 200 - 100 = 100.