Сутність і об’єкти міжнародних торгів
Замовник повинен прагне щоб потенційні замовники та потенційні постачальники та підрядники, провайдери неконсультаціонних послуг бачили в ньому надійного сумлінного замовника. Щоб вони були впевнені, що цей замовник чесно, у відповідності з усіма правилами та процедурами виграє тендери.
Сукупність практичних методів прийомів і процедур - сам інструментарій за допомогою якого здійснюється процедура комплексних закупівель. Особливість процедур полягає в тому, що вони спрямовані на мінімізацію залежності, тобто вони зроблені так щоб ті хто приймає рішення в процесі закупівель не могли шахраювати. Домагаються це шляхом розробки вироблення зводу правил прийом процедур.
принципи постачання
Принцип відкритості справедливості економічності ефективності.
Принцип відкритості (гласності транспорентності) - вважається основним. Інформація про проведення закупівель повинна бути своєчасною, в повному обсязі, доступна для громадськості.
Принцип справедливості. - рівне і справедливе ставлення до всіх учасників на всіх етапах проведення закупівель. На жодному етапі оголошені правила не повинні змінюватися. Критерій умови порядок проведення торгів, порядок визначення та підписання контракту встановлюються заздалегідь і повинні бути однакові для всіх учасників тендера. Принцип справедливості важливий і для особи замовника.
Принцип економічності - витрати на проведення торгів мінімальні. Уніфікація документації процедур і використання інформаційних технологій. Наприклад, всесвітній банк використовує модульний принцип і він розійшовся далеко по всьому світу. Вся документація розбивається на окремі блоки \ модулі - загальні умови (ті які справедливі для будь-якої закупівлі) і блок спеціальних модулів за допомогою яких ці загальні умови модифікуються і виходить можливість індіфіціровать закупівлі.
Принцип ефективності - забезпечення ефективності для покупця - досягнення необхідного результату при максимальній економічній вигоді. забезпечується: відкритий і ефективний спосіб конкуренцією.
Відкрита ефективна конкуренція - залучення якомога більшої числа до участі в конкурсних торгах.
Принцип відповідальності та підзвітності - встановлені правила критерії порядок визначення переможців. Відповідальність за те щоб все дотримувалося. Відповідальність пов'язана з тим що повинні зберігати всю документацію, пов'язану із закупівлями, три роки. Інформація повинна бути доступна для державного і громадського контролю.
Основними елементами комплексних процедур заснованих на постачання - багатоступінчастий публічний характер, спільність вимог організаторів торгів для всіх учасників, наявність з боку претендентів підвищених зобов'язань виражаються в наданні гарантій за спеціальними формами.
Постачання являє собою систему взаємопов'язаних заходів, які здійснюються в такій послідовності:
1) Планування закупівель
2) Організація та проведення закупівель (розміщення замовлення і укладення контракту)
3) Контроль за виконанням контракту.