Сутність еколого-економічного збитку - студопедія

Економічні збитки від порушення природного середовища (скорочено еколого-економічні збитки) визначається суспільно необхідними витратами, які виникають в результаті екодеструктивного впливу. Фактично збиток характеризує зміну інтегральної еколого-економічної оцінки (збільшення видаткової оцінки або зменшення результатной) комплексу природних факторів (екосистеми) або якогось природного блага в результаті погіршення його состоянія.Действіе еколого-економічного збитку відбивається через погіршення економічного становища конкретних суб'єктів господарювання. в одному випадку зростають витрати отримання ними намічених результатів (доходу, прибутку), в іншому випадку знижується вигідність здійснюваної діяльності, тобто при тих же витратах рівень доходу падає.

Таким чином, Під економічним збитком від порушення природного середовища слід розуміти виражені у вартісній формі фактичні і можливі втрати, завдані економічним суб'єктам в результаті екодеструктивного впливу, а також додаткові витрати на компенсацію цих збитків.

Процеси, які призводять до виникнення економічних збитків, можуть бути охарактеризовані таким чином:

По-перше, відбувається зменшення отримання корисних корисних властивостей і збільшення безповоротно втраченої екологічної складової балансу економічної системи. В економічному сенсі, змінюється стан господарських систем, що характеризується:

- збитками, пов'язаними з втратою сільськогосподарської та лісової продукції;

- втратами основних фондів в результаті їх передчасного зносу;

- збитками, пов'язаними з підвищеною захворюваністю і смертністю людей;

- недопроизводством доходу (прибутку підприємств, надходжень до бюджету держави і регіонів) тощо.

По-друге, економічні системи змушені нести додаткові витрати на підтримку рівня здатності протистояти змінам і зберігати рівновагу погіршених умовах навколишнього середовища (реалізація механізмів негативного зворотного зв'язку). Це викликає такі види витрат:

- додаткові витрати на захист людей від шкідливих екологічних факторів (кондиціонери, фільтри, ін.) і профілактику хвороб;

- додаткові витрати на захист виробничих систем від впливу шкідливих екологічних факторів (застосування корозійностійких матеріалів, покриттів, ін.); використання стійких сортів рослин, будівництво іригаційних споруд тощо;

- додаткові витрати на компенсацію зниження продуктивності виробництв (витрати заміщенням недостачі кваліфікованих працівників, які хворіють; застосування мінеральних добрив, проведення меліоративних робіт тощо).

Фактично до цього виду витрат відносяться витрати на природоохоронні пристрої і споруди. Хоча цей вид витрат є своєрідною альтернативою економічним збитком. Справа в тому, що витрати на запобігання порушенню природного середовища служать тієї ж мети - підтримання існуючої здатності екол-екон. систем протистояти змінам і зберігати равновесіе.проізводства. Саме їх базові технології невід'ємно пов'язані з впливом на навколишнє середовище і змушують використовувати спеціалізоване екологічне обладнання для пом'якшення негативних наслідків.

По-третє, в результаті змін в середовищі економічні суб'єкти змушені нести додаткові витрати, зумовлені необхідністю зміни рівня існуючої здатності екол-екон. систем протистояти змінам і зберігати рівновагу заг. виробництва (рівня гомеостазу):

- додаткові витрати на переозброєння виробництва (відмова від чутливих до змін середовища видів виробництва, зміна сортності та видів продукції, яка виробляється, ін.);

- втрачена вигода від неможливості здійснювати виробництво продукції або вести діяльність, чутливу до порушень навколишнього середовища; особливо це актуально для сільського та лісового господарства, рекреаційної діяльності, екотуризму тощо.

Процес визначення еколого-економічних збитків є складним явищем, до якого не можна підходити з позицій простого підсумовування можливих наслідків.

По-перше, деякі ефекти представляють альтернативи один одному; по-друге, дія одних може компенсувати або пом'якшувати дію інших; по-третє, зазначені види витрат часто взагалі важко відрізняти один від іншого (до речі, як і причини, які призвели до їх виникнення).

Витрати, які виникли в наслідок змін в навколишньому середовищу слід розділяти на:

- витрати на запобігання забрудненню;

- витрати на зменшення шкідливого впливу забруднення на реципієнтів (підвищення імунітету, застосування захисних покриттів);

- витрати на ліквідацію наслідків забруднення (лікування хворих, закупівлю нового обладнання, компенсація втрат врожаю).

Перший вид витрат - витрати на запобігання забрудненню (будівництво очисних споруд, зміна технології, попередня очистка палива, розведення викидів, ін.) Може розглядатися як альтернатива двом іншим видам витрат. Прийнято говорити, що подібні заходи дають можливість запобігати збитки від забруднення. Витрати на запобігання забруднення повинні лише умовно включатися в поняття еколого-економічних збитків

Що ж стосується інших двох видів витрат, то поряд із власне збитками вони представляють величину витрат, залишаючись в його складі своєрідними альтернативами: або ми втратимо в результаті шкідливого впливу забруднювачів частина сільськогосподарської продукції, або ціною додаткових витрат на добрива і інтенсифікацію господарювання ці втрати будуть відвернуті. Те ж можна сказати і про основні фонди. Під дією агресивних речовин-забруднювачів термін їх служби зменшується, проте він може бути наближений до нормативного, шляхом застосування захисних покриттів або витрат на додаткові ремонти.

Частина збитку виявляється одночасно в формі втрат, і в компенсаційної формі (якщо додатковими витратами не до кінця вдається компенсувати негативні наслідки забруднення). Наприклад, з одиниці площі знімається меншу кількість продукції або продукція гіршої якості, причому вироблена з великими витратами. У цьому випадку доцільно підсумувати витрати, пов'язані з двома зазначеними формами економічних збитків.

З урахуванням сказаного, розрахунок величини еколого-економічного збитку зводиться до визначення трьох основних складових. втраченої, недовиробленої і компенсаційної.