Судова влада в Укаїни, порядок наділення повноваженнями суддів

Вимоги, що пред'являються до кандидатів у судді, викладені в Конституції РФ, законах про статус суддів, про Конституційний Суд РФ, про арбітражних судах. Частина з них носить формальний характер: громадянство, вік, освіта, досвід юридичної роботи. Універсальними для кандидатів в судді всіх судів є вимоги громадянства України і наявність вищої юридичної освіти.

Що стосується вимог певного віку і стажу роботи, то вони неоднакові для судів різного рівня і різних гілок. Для призначення на посаду мирового судді, судді районного та рівних їм ланок потрібно, щоб кандидат досяг 25 років, в суди середньої ланки - 30 років, до Верховного Суду України і Вищий Арбітражний Суд України - 35 років, а до Конституційного Суду України - 40 років .

Кандидат в судді військового суду, крім того, повинен мати офіцерське звання і укласти контракт про проходження військової служби.

Неоднакові вимоги і до стажу роботи з юридичної професії. Кандидати в судді вищих судів повинні мати не менше 10 років такого стажу (в Конституційному Суді України - не менше 15 років).

Кандидат на посаду судді верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, суду автономного округу, окружного (флотського) військового суду, федерального арбітражного суду округу цей стаж повинен бути не менше 7 років. Відносно кандидатів на суддівські посади в усі інші суди - не менше 5 років (ст. 119 Конституції РФ).

Наділення кандидатів повноваженнями суддів регламентовано ст. 128 Конституції України та ст.ст. 6, 6.1, 6.2 Закону "Про статус суддів".

Голова Верховного Суду РФ, Голова Вищого Арбітражного Суду України призначаються на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів України за поданням Президента України при наявності позитивного висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ.

Заступники голів і інші судді Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду України призначаються на посаду Радою Федерації України за поданням Президента РФ, заснованого на поданні відповідно Голови Верховного Суду України та Голови Вищого Арбітражного Суду України за наявності позитивного висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ.

Всі судді інших федеральних судів загальної юрисдикції (в тому числі військових судів) і арбітражних судів призначаються Президентом України за поданням відповідно Голови Верховного Суду України та Голови Вищого Арбітражного Суду України за наявності позитивного висновку відповідної кваліфікаційної колегії суддів.

Світові судді, а також судді, голови та заступники голів конституційних (статутних) судів суб'єктів України призначаються (обираються) на посаду в порядку, встановленому законами суб'єктів Укаїни.

Порядок наділення повноваженнями суддів Конституційного Суду України встановлюється Конституцією України та Федеральним конституційним законом «Про Конституційний Суд Укаїни».

Призначення суддів Конституційного Суду відбувається у взаємодії Президента України з Радою Федерації. Згідно з Конституцією РФ, Президент України вносить на розгляд Раді Федерації кандидатури для призначення на посаду суддів Конституційного Суду (п. "Е" ст. 83 Конституції РФ). Він самостійний у виборі кандидатур, хоча відповідні пропозиції йому можуть вноситися членами Ради Федерації, депутатами Державної Думи, а також законодавчими (представницькими) органами суб'єктів Укаїни, вищими судовими органами і федеральними юридичними відомствами, всеукраїнськими юридичними спільнотами, юридичними спільнотами і навчальними закладами.

Відбір кандидатів на посаду суддів здійснюється на конкурсній основі.

Повноваження судді в Укаїни не обмежені певним терміном. Винятки становлять: 1) судді Конституційного Суду РФ, які призначаються на посаду на термін 15 років; 2) судді інших федеральних судів в перший раз призначаються на посаду строком на 3 роки, після закінчення якого вони можуть бути призначені на ту ж посаду без обмеження терміну повноважень; 3) мирові судді призначаються (обираються) на посаду строком до 5 років, при повторному і наступних призначеннях (обрання) - терміном не менше ніж на 5 лет.16

Суддя незмінна. Він не підлягає перекладу на іншу посаду або в інший суд без його згоди. Достроково повноваження судді можуть бути припинені або припинені рішенням відповідної кваліфікаційної колегії суддів.

У ст. 13 Закону "Про статус суддів" наводиться вичерпний перелік підстав припинення повноважень судді. До них відносяться:

1) визнання судді безвісно відсутнім рішенням суду, що набрало законної сили;

2) порушення кримінальної справи щодо судді або притягнення його в якості обвинуваченого по іншій кримінальній справі;

3) участь судді в передвиборній кампанії як кандидата до складу органу законодавчої (представницької) влади Укаїни або органу законодавчої (представницької) влади суб'єкта Укаїни;

4) обрання судді до складу органу законодавчої (представницької) влади Укаїни або органу законодавчої (представницької) влади суб'єкта Укаїни.

Рішення про відновлення повноважень судді приймає кваліфікаційна колегія суддів, що призупинила його повноваження.

Згідно ст. 14 Закону "Про статус суддів", підставами припинення повноважень судді є:

1) письмову заяву судді про відставку;

2) з огляду на неспроможність за станом здоров'я або з інших поважних причин протягом тривалого часу виконувати обов'язки судді;

3) письмову заяву судді про припинення його повноважень у зв'язку з переходом на іншу роботу або з інших причин;

4) закінчення терміну повноважень судді, якщо вони були обмежені певним терміном;

5) звільнення судді військового суду з військової службипо достіженііпредельного віку перебування на військовій службі;

6) припинення громадянства Укаїни;

7) заняття діяльністю, не сумісною з посадою судді;

8) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо судді або судового рішення про застосування до нього примусових заходів медичного характеру;

9) набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності судді або про визнання його недієздатним;

11) відмова судді від переведення до іншого суду, в зв'язку зі скасуванням або реорганізацією суду.

Рішення про призупинення або припинення повноважень може бути оскаржене суддею у Вищу кваліфікаційну колегію суддів протягом 10 днів з дня отримання копії рішення, а її рішення - до Верховного Суду України - в той же строк.

Згідно ст. 15 Закону "Про статус суддів" суддя, який пішов на пенсію з посади судді, має право на відставку.

Відставкою судді визнається почесний догляд або почесне видалення судді з посади. За особою, що перебуває у відставці, зберігаються звання судді, гарантії особистої недоторканності і приналежність до суддівського співтовариства.

Кожен суддя має право на відставку за власним бажанням, незалежно від віку. Суддя вважається минулим чи віддаленим у відставку, якщо його повноваження припинені з підстав, передбачених підпунктами 1, 2, 4, 5, 9, 11 і 12 пункту 1 статті 14 Закону "Про статус суддів".

Відставка судді припиняється рішенням кваліфікаційної колегії суддів за місцем колишньої роботи або постійного проживання перебуває у відставці судді.