Судоустрій в українській імперії за законами 1864 р

Судоустрій в українській імперії по закону 1864

Нова судова система, запроваджена «Установою судових установлень», придбала такий вигляд. Вона складалася з двох структур: місцевих судів (для менш значних справ) - волосного і світового і судів загальних (коронних) - окружного суду і судової палати.

Світові суди засновувалися з метою розвантажити основна ланка - загальні суди - від малозначних справ. Зразком послужила світова суд Англії, де на посаді світових суддів уряд призначав «шанованих і поважних» людей з місцевого населення, які не отримували за свою працю винагороди. Але вУкаіни мирові судді обиралися органами місцевого самоврядування (земськими зборами і міськими думами) і затверджувалися Сенатом.

Простором діяльності мирового суду був світової округ (повіт з містами), який ділився на ділянки. На ділянках і діяли виборні дільничні мирові судді. Дільничний мировий суддя обирався з осіб, які досягли 25-лстнсго віку, що мали вищу або середню освіту або стаж роботи за судовим відомству не менше трьох років і що відповідав вимогу майнового цензу. Згідно з останнім претендент на посаду судді повинен був володіти землею в розмірі не менше 400 десятин або нерухомим майном вартістю не менше 3 тис. Руб. (В столицях - не менше 6 тис. Руб.).

У світовому окрузі, крім дільничних, були також почесні мирові судді. Вони не отримували винагороди, не мали своєї ділянки і творили правосуддя тільки в тих випадках, коли сторони самі зверталися до них з відповідним проханням. Крім того, почесні мирові судді могли змушують дільничних мирових суддів і брати участь в роботі окружного суду, заповнюючи недолік його членів.

Головна особливість світового суду - його компетенція. У його юрисдикції знаходилися малозначні справи: проступки і дрібні злочини, цивільні позови невеликої ціни. У цивільному судочинстві вони розглядали позови вартістю не більше 500 руб. про «особисті образи та образи», про відновлення порушеного володіння, коли з моменту порушення пройшло не більше шести місяців і ін.

Кримінально-процесуальний закон відносив до підсудності мирових суддів все кримінальні справи приватного обвинувачення і злочини, за які слідували або догани, зауваження і навіювання, або грошові стягнення не більше 300 руб. або арешт на строк не більше трьох місяців, або ув'язнення на строк не більше одного року.

Процедура судового розгляду була максимально спрощена за рахунок зведення до мінімуму формальностей. Такий порядок судочинства вважається сумарним, або спрощеним. Це забезпечувало доступність суду для населення і частково полегшувало роботу суддів, як правило, не мали юридичної освіти.

Другий інстанцією був колегіальний орган - з'їзд мирових суддів. Він представляв собою періодичне збори як почесних, так і дільничних мирових суддів кожного світового округу. Світовий з'їзд виступав в якості апеляційного суду і органу управління світовим округом, складаючи накази для суддів.

Третьою інстанцією - касаційною - був Сенат. Крім того, поєднане присутність Сенату становило для світових суддів вищий орган нагляду.

У такому вигляді світової суд функціонував до 1889 г. Потім в рамках контрреформ він був фактично ліквідований. Це була сама радикальна міра в рамках судової контрреформи. Зберігся даний інститут лише в великих містах: Казані, Кишиневі, Нижньому Новгороді, Одесі, Сумие, Харкові. Замість мирових суддів вводилася непроста система місцевого суду. Нові органи були різні за своїми функціями. Одні були виключно судовими: міський суддя і повітовий член суду. Інші мали право розбирати як судові, так і адміністративні справи: земські дільничні начальники, повітові з'їзди і губернські присутності. Перші складалися у відомстві Міністерства юстиції, другі - Міністерства внутрішніх справ.

Земському дільничного начальнику були підсудні справи, які раніше становили компетенцію дільничних мирових суддів, за деякими винятками. Наприклад, він не розглядав справи пов'язані з крадіжкою зі зломом, безпатентної продажем спиртних напоїв. Одночасно він виступав як орган виконавчої влади, наділений цілим рядом адміністративних функцій, причому він був органом нагляду за всім селянським управлінням і волосними судами.

У містах були засновані посади міських суддів. Міський суддя - це той же дільничний мировий суддя, але призначений міністром юстиції і безстроково.

Справи, які за судовими статутами були віднесені до підсудності мирових суддів, але тепер виходили за межі компетенції земських дільничних начальників і міських суддів, були передані повітовим членам окружного суду, який призначається міністром юстиції. Повітовий член окружного суду, подібно міському судді, був виключно судовим органом.

Апеляційною інстанцією для справ, розглянутих земськими дільничними начальниками та міськими суддями, був повітовий з'їзд в складі повітового предводителя дворянства повітового члена окружного суду, почесних мирових суддів, міських суддів, земських начальників повіту.

Касаційною інстанцією для справ, розглянутих земськими дільничними начальниками та міськими суддями, виступало губернське присутність. Його судовий склад утворювали губернатор, губернський предводитель дворянства, віце-губернатор, прокурор окружного суду або його товариш і два члени окружного суду.

Для справ, розглянутих повітовим членом окружного суду, апеляційною інстанцією був окружний суд, а касаційною - Сенат.

Коронні суди розглядали основну масу цивільних і кримінальних справ. В основі їх організації лежали, по-перше, принцип територіальної підвідомчості; по-друге, принцип мінімізації судових інстанцій (в останньому випадку мова йде про введення принципу двох інстанцій або одноразового перегляду по суті в апеляційному порядку справ, вирішених остаточно); по-третє, відмінність апеляційної перевірки від касаційного нагляду за правильністю судових рішень.

В системі загальних (коронних) судів основною ланкою був окружний суд. Він засновувався один на округ, в який об'єднувалися кілька повітів. Всього було створено 104 судових округу. Окружні суди виступали у першій інстанції в системі державних судів. Вони складалися з голови, товаришів голови і членів. Члени окружних судів розподілялися по відділеннях. Окружні суди класифікувалися за розрядами переважно в залежності від чисельності населення. Їх було чотири. Кожен з розрядів складався з шести, трьох, двох і одного відділення. Переважали суди другого розряду, що складалися з трьох відділень. Одні з них розглядали цивільні справи, інші - кримінальні.

Кримінальну відділення, яке отримало назву коронного суду. в свою чергу, мало в своєму складі суду за участю присяжних засідателів. У ведення суду присяжних передавалися справи за злочинами, за які було покарання у вигляді позбавлення всіх прав стану. всі інші злочини розглядав коронний суд. Попереднє слідство у кримінальних справах вели судові слідчі, вважалися членами окружного суду і мали свої ділянки.

У 1889 р в системі державних судів з'явилася ще одна ланка - повітовий член окружного суду. Окружний суд виступав по відношенню до повітовим членам апеляційною інстанцією. Крім того, повітові члени повинні були брати участь у виїзних сесіях кримінальної відділення окружного суду. Поряд з цим вони залучалися до роботи окружного суду при нестачі його готівкового складу, а також входили до складу тимчасової комісії зі складання списків присяжних засідателів.

Повітовим членам доручалося сприяти членам окружного суду. Як показує практика, це могли бути найрізноманітніші доручення: допит свідків, дізнання через обхідних осіб та ін. Зауважимо, що, звичайно, цей захід порушила стрункість системи коронних судів, оскільки поверталася множинність юрисдикційних органів.

Другий інстанцією в загальної юрисдикції була судова палата - одна на кілька губерній. Спочатку було введено 11, пізніше 14 судових палат. Палати ділилися на департаменти кримінальних і цивільних справ, які очолювалися головами. Судова палата виступала як суд першої інстанції за державні злочини і злочини посадових. Як правило, при розгляді таких справ в засіданнях Судової палати була необхідна присутність станових представники (ватажків дворянства, міських голів і волосних старшин).

Як суд другої інстанції судова палата розглядала в порядку апеляції рішення і вироки окружних судів (за скаргами і відгуками сторін і протестами прокурорів). Крім того, судова палата здійснювала нагляд за діяльністю окружних судів. При судовій палаті засновувалася корпорація адвокатів - присяжних повірених.

На чолі судової системи стояв Сенат як вища касаційна інстанція. Як і судова палата, Сенат складався з двох департаментів: кримінальних і цивільних справ. У Сенаті можна було оскаржити остаточні вироки. Сенат оголошувався також вищим органом судового нагляду для всіх новостворених судових «установлений», всі спірні справи розглядалися загальними зборами касаційних департаментів.

В кінці 1880-х років, як реакція влади на тероризм, справи про державні (політичних) злочини, про терористичні акти були вилучені з ведення судових палат і передані в Особливу присутність Сенату. Справи про опір владі, про замахи на посадових осіб передавалися у відання військової юстиції. Справи про пресу, яка порушила закон, з ведення окружних судів переходили у відання судових палат. У проведенні слідства у політичних справах і терористичним актам посилилася роль жандармерії.

З 1906 р Статут кримінального судочинства передбачав існування Верховного кримінального суду. Він складався з призначуваних імператором трьох сенаторів кримінального касаційного департаменту і двох сенаторів першого департаменту. Цей суд був вищу судову інстанцію в якості першої і останньої інстанції. Засновувався кожен раз по особливому указу імператора для вирішення справ про найважливіші державні злочини, службові злочини вищих посадових осіб, членів Державної ради і міністрів і ін.

Споживання пам'яті: 0.5 Мб