Співвідношення держави і права - студопедія
Співвідношення держави і права можна охарактеризувати через єдність, відмінності та взаємозв'язок цих понять.
Єдність полягає в тому, що держава і право:
· Виникають і розвиваються спільно;
· Виступають засобами управління, інструментами влади;
· Покликані поєднувати і забезпечувати індивідуальні, групові і суспільні інтереси;
Відмінності між державою і правом:
· Якщо первинним елементом держави є державний орган, то первинним елементом права є норма;
· Держава і право не збігаються за формами, за функціями.
Взаємодія держави і права:
· Вплив держави на право полягає в тому, що держава формує, змінює, скасовує право (правотворчість), а також реалізує і охороняє його (правозастосування);
· Право впливає на державу, впорядковуючи діяльність державного апарату, встановлюючи компетенцію його органів.
Виділяють два основних типи взаємин між державою і правом:
· Коли держава стоїть «над правом» і в разі, якщо це диктується державною доцільністю, може правом знехтувати (примат держави над правом в умовах режиму тоталітарної законності);
· Коли право стоїть «над державою», виступаючи його обмежувачем (примат права над державою в умовах режиму правозаконности)
10.9. Теорія розрізнення права і закону.
Співвідношення права і закону є центральною проблемою правознавства та праворозуміння. Актуальність даного питання полягає як в теоретичному, так і прикладному, практичному значенні.
У вирішенні проблеми співвідношення права і закону, як і у вирішенні питання про співвідношення держави і права, є різні погляди або підходи.
Один з них орієнтований на те, що держава є єдиним і виключним джерелом права, все те, що записано в оформленому як закон документі (акті) і є право.
Прагнення ототожнити право і закон має певні підстави: в цьому випадку рамки права строго формалізуються, правом визнається лише те, що зведено в закон; поза законом права немає і бути не може. Якщо під правом розуміти тільки формально-закріплені норми загальнообов'язкової поведінки, то висновок про тотожність права і закону неминучий, оскільки поза джерел права юридичні норми не існують.
Однак право не можна зводити тільки до юридичних норм. Тому в науковій, юридичній літературі існує інший більш поширений підхід до вирішення проблеми співвідношення права і закону, який ґрунтується на тому, що право як регулятор суспільних відносин вважається «щонайменше відносно незалежним від держави і закону або навіть попереднім законом».
Держава - винятковий творець і джерело законів, але аж ніяк не права. Формула «Право створюється суспільством, а закон - державою» найбільш точно виражає розмежування права і закону. Одним з прихильників даного підходу є академік В.Н. Кудрявцев. Він виділяє три аспекти розрізнення права і закону.
Перший, найбільш елементарний, - відмінність понять за обсягом. Право - більш широке поняття. Крім закону тобто акту вищої представницької влади, існують укази, постанови, розпорядження та інші нормативні приписи. норми міжнародного права, явно не зводяться до законів. Якщо право включає не тільки норми, але і правові відносини, і правосвідомість, то відмінність його (тобто права) від поняття закону стає ще більш визначеним.
Другий аспект - відмінність права і закону за походженням. Закон видається державою, а право - передує закону, воно безпосередньо виникає з суспільних потреб.
Нарешті, третій аспект - відмінність права і закону за змістом. На відміну від закону, праву притаманні ознаки рівності і свободи. Принципи права вічні, незмінні, демократичні і гуманні. Отже, якщо закон може бути будь-яким - хорошим чи поганим, вдалим чи невдалим, людяним або терористичним, то право мислиться тільки як щось хороше, гуманне, справедливе, піднесене людини і суспільство.