Співдружність незалежних держав (співдружність незалежних держав)

# 150; здійснення співробітництва між державами-членами в політичній, економічній, правовій, культурній, екологічній, гуманітарній та інших областях, співпраці в справі забезпечення міжнародного миру і безпеки, а також досягнення роззброєння;

# 150; взаємодопомога в цілях створення мирних умов життя народів, забезпечення колективної безпеки;

# 150; мирне вирішення суперечок і конфліктів між країнами-учасниками;

# 150; сприяння громадянам держав-членів у вільному спілкуванні, контактах і пересуванні по території країн, що входять до Співдружності.

Відносини між державами-членами СНД засновані на принципах поваги суверенітету, самовизначення і територіальної цілісності країн і невтручання в їх зовнішню політику і внутрішні справи, непорушності існуючих кордонів, незастосування сили та вирішення спорів мирними засобами, а також верховенства міжнародного права.

Робочою мовою СНД є українська мова. Співдружність має власну офіційну символіку і прапор.

Компетенція та основні напрямки діяльності СНД. Відповідно до Статуту СНД, до сфер спільної діяльності держав-членів Співдружності відносяться:

# 150; забезпечення прав і основних свобод людини;

# 150; координація зовнішньополітичної діяльності;

# 150; співробітництво у формуванні і розвитку спільного економічного простору, загальноєвропейського і євразійського ринків, а також митної політики;

# 150; співробітництво в розвитку систем транспорту і зв'язку;

# 150; охорона здоров'я та навколишнього середовища;

# 150; боротьба з організованою злочинністю;

# 150; співробітництво в галузі оборонної політики і охорони зовнішніх кордонів.

# 150; формування загального економічного простору на базі ринкових відносин та вільного переміщення товарів, послуг, капіталів і робочої сили;

# 150; розвиток систем транспорту та зв'язку, енергетичних систем; координація кредитно-фінансової політики;

# 150; сприяння розвитку торгово-економічних зв'язків держав-членів;

# 150; сприяння та взаємний захист інвестицій;

# 150; сприяння стандартизації та сертифікації промислової продукції і товарів;

# 150; правова охорона інтелектуальної власності;

# 150; сприяння розвитку загального інформаційного простору;

# 150; здійснення спільних природоохоронних заходів, надання взаємної допомоги в ліквідації наслідків екологічних катастроф та інших надзвичайних ситуацій;

# 150; здійснення спільних проектів і програм в галузі науки і техніки, освіти, охорони здоров'я, культури і спорту;

# 150; укладення двосторонніх і багатосторонніх договорів про надання правової допомоги; зближення у сфері національного законодавства.

Основними угодами та проектами в цій галузі є:

В області колективної безпеки та військово-політичного співробітництва висуваються такі завдання:

# 150; узгодження політики в сфері міжнародної безпеки, роззброєння і контролю над озброєннями, а також політики будівництва збройних сил;

# 150; підтримання безпеки в Співдружності, в т.ч. за допомогою груп військових спостерігачів і колективних миротворчих сил;

# 150; організація взаємних консультацій з метою координації позицій держав СНД в разі виникнення загрози суверенітету, безпеки і територіальної цілісності одного або декількох держав-членів або міжнародному миру; вжиття заходів для усунення виниклої загрози, включаючи миротворчі операції і використання збройних сил;

# 150; координація діяльності прикордонних військ та інших служб, які здійснюють контроль за безпекою зовнішніх кордонів держав СНД;

# 150; вжиття заходів з вирішення спорів та конфліктів між державами СНД;

# 150; співробітництво в області боротьби зі злочинністю та тероризмом.

Фінансування СНД. Діяльність органів СНД і здійснення спільних програм фінансується країнами Співдружності на основі пайової участі держав-членів. Витрати встановлюються відповідно до спеціальних угод про бюджетах органів СНД. Бюджети затверджуються Радою глав держав за поданням Ради глав урядів держав-учасниць. Рада глав урядів визначає порядок розгляду питань фінансово-господарської діяльності органів Співдружності. Витрати, пов'язані з участю в роботі нарад і органів СНД представників окремих держав-членів, експертів і консультантів, несуть самі ці держави.

Виконавчий комітет СНД має право в ході виконання бюджету вносити зміни в функціональну, відомчу і економічну структуру витрат.

Інститути та органи СНД. Взаємодія країн-учасниць СНД здійснюється через ряд координуючих органів.

У пленарних засіданнях МПА (проводяться не рідше двох разів на рік) беруть участь делегації парламентів десяти держав-членів СНД. Організація діяльності МПА покладено на її Рада, яка складається з керівників парламентських делегацій і збирається на засідання чотири рази на рік. Головою Ради асамблеї є голова Ради федерації Федеральних собраніяУкаіни Сергій Миронов. Підготовку заходів МПА і її Ради здійснює Секретаріат (знаходиться в Санкт-Петербург) з інститутом постійних представників національних парламентів. На посаді генерального секретаря Ради знаходиться Михайло Кротов; постійні представники парламентів є заступниками генерального секретаря за посадою.

Економічна рада складається із заступників глав урядів країн-членів СНД. Його засідання проводяться не рідше одного разу на квартал. Голова Ради # 150; міністр промисловості і енергетики України Віктор Христенко. Постійний орган Економічної ради # 150; Комісія з економічних питань (знаходиться в Москві), що складається з повноважних представників держав при Економічній раді і засідає не рідше одного разу на місяць.

Рада постійних повноважних представників держав-учасниць Співдружності при статутних та інших органах Співдружності. Засновано відповідно до рішення Ради міністрів закордонних справ. Засідання Ради проводяться не рідше одного разу на місяць. голова # 150; Амірхон Сафаров, постійний повноважний представник Таджикистану.

Органи галузевого співробітництва. В рамках СНД діє ок. 70-ти органів галузевого співробітництва, які покликані сприяти розвитку багатосторонньої взаємодії держав-членів. Вони узгоджують принципи і правила такого співробітництва в конкретних галузях економіки, науки, гуманітарній сфері, військовому будівництві і т.д. і сприяють реалізації практичних домовленостей. До складу зазначених органів входять, як правило, керівники відповідних органів виконавчої влади країн СНД. Органи галузевого співробітництва в межах своєї компетенції приймають рекомендації, а також вносять пропозиції на розгляд Ради глав урядів.

В даний час діють наступні галузеві органи. В галузі промисловості і будівництва:

У галузі сільського господарства:

У галузі транспорту та зв'язку:

В області науково-технічного прогресу:

В області енергетики:

В області природних ресурсів:

В області торгівлі, фінансів, митної політики та страхової справи:

В області екології:

В області надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру:

В області безпеки і боротьби зі злочинністю:

В області права:

В області інформації та статистики:

Удосконалення і реформування органів СНД направлено на здійснення заходів щодо подальшої активізації діяльності органів Співдружності та зміцнення інтеграційних процесів. В області економічного співробітництва передбачається підвищення відповідальності Економічної ради і Комісії з економічних питань за здійснення відповідних рішень, розширення функцій Міждержавного статистичного комітету, надання Раді постійних представників держав-учасників при органах СНД статусу органу Співдружності, вивчення способів підвищення ефективності роботи Економічного суду.

У сфері військового співробітництва вирішено скасувати Штаб з координації та передати його функції Секретаріату Ради міністрів оборони, скоротити Координаційну службу Ради командувачів прикордонними військами на 10% і активізувати взаємодію в рамках Координаційної наради керівників силових відомств країн СНД (включає Координаційна рада генеральних прокурорів, Рада міністрів внутрішніх справ, Рада керівників органів безпеки і спеціальних служб, Рада командувачів прикордонними військами, Координаційна рада керівників органів податкових (фінансових) розслідувань, Рада керівників митних служб за участю керівників міністерств закордонних справ).

Триває підготовка реформ в виконавчому апараті СНД: оптимізація структури та діяльності Виконавчого комітету (ці рішення повинні прийняти Рада міністрів закордонних справ і Рада постійних повноважних представників держав-членів) і інвентаризація органів галузевого співробітництва (Виконавчий комітет і Рада представників повинні представити рекомендації на розгляд Рад глав держав і урядів). Утворена Рада міністрів юстиції держав СНД і затверджені положення про нього і про Міждержавну раду керівників вищих органів фінансового контролю держав-учасниць СНД.