Rotest учасники сертифікації

До учасників сертифікації відносять такі юридичні, фізичні особи та державні структури:

Уряд України уповноважене здійснювати державне регулювання діяльності у сфері оцінки відповідності;
Федеральне агентство з технічного регулювання і метрології (Росстандарт) визначено Урядом як Федерального органу виконавчої влади з технічного регулювання в РФ;
Федеральні органи виконавчої влади, які виступають в якості центральних органів сертифікації, які створюють обов'язкову систему сертифікації або входять до складу системи ГОСТ Р в якості підсистеми сертифікації по однорідної продукції;
Інші центральні органи добровільної системи сертифікації;
Органи сертифікації, що мають акредитацію на проведення робіт з оцінки відповідності в конкретній (обов'язкової або добровільної) системі сертифікації;
Випробувальні лабораторії, що мають акредитацію на проведення робіт з вимірювань і випробувань, пов'язаних з оцінкою відповідності та збором доказової бази в конкретній (обов'язкової або добровільної) системі сертифікації;
Здобувач або заявник, який звертається в конкретний орган сертифікації для проведення робіт з оцінки відповідності продукції, що випускається їм (або продається) продукції, виробництва, різних виробничих та інших процесів, пов'язаних з готовою продукцією або товаром.

Значна частина такої турботи покладено на органи акредитації, які здійснюють оцінку відповідності органів сертифікації та випробувальних лабораторій. А також на органи, які уповноважені здійснювати атестацію експертів з оцінки відповідності, які в свою чергу є найважливішими учасниками процедури сертифікації. Таким чином, органи акредитації та органи атестації (сертифікації експертів) хоч і не є безпосередніми учасниками сертифікації, але відіграють значну роль у формуванні якісної системи сертіфікацііУкаіни в цілому.

Головний закон про оцінку відповідності - ФЗ № 184 «Про технічне регулювання» визначає функції учасників сертифікації.

Уряд України уповноважене:

затверджувати закони, і інші законодавчі акти при здійсненні технічного регулювання вУкаіни;
встановлювати обов'язкові вимоги в різних сферах сертифікації;
визначати особливості стандартизації;
визначати особливості оцінки відповідності;
затверджувати програму розробки Технічних регламентів;
встановлювати порядок реєстрації добровільних систем сертифікації і визначати плату за виконання даної функції;
вводити порядок формування та ведення єдиного реєстру декларацій, сертифікатів відповідності;
призначати знак звернення на ринку, який візуально підтверджує відповідність обов'язковим вимогам Технічних регламентів;
затверджувати списки продукції, які підлягають митному огляду при вступі в силу нового Технічного регламенту і визначає порядок ввезення такої продукції в країну;
протягом перехідного періоду (до вступу в мулу всіх Технічних регламентів) щорічно встановлювати (коригувати) переліки продукції, на яку поширюється необхідність оформлення обов'язкового сертифікату відповідності та декларації про відповідність продукції вимогам українських стандартів;
призначати органи акредитації, порядок і критерії акредитації органів сертифікації та випробувальних лабораторій;
призначати національний орган зі стандартизації.

функції Росстандарта

Функції Росстандарта, одного з основних учасників сертифікації в якості Федерального органу виконавчої влади з технічного регулювання, такі:

координація діяльності у сфері сертифікації інших федеральних органів виконавчої влади. Координація здійснюється у формі угоди, де регламентуються система сертифікації, акредитив орган, об'єкти сертифікації та інші аспекти.
на практиці здійснення державної політики в галузі оцінки відповідності, визначення загальних правил, рекомендацій щодо проведення оцінки відповідності на терріторііУкаіни;
підготовка законів і технічних регламентів у порядку, встановленому законодавством РФ;
ведення державного реєстру систем сертифікації та знаків відповідності, що існують в РФ, інформування про це українську і міжнародну громадськість;
підготовка до укладення угод з міжнародними організаціями про взаємне визнання результатів оцінки відповідності;
подання до міжнародних організаціях по сертіфікацііУкаіни в якості національного органу України з оцінки відповідності;
затвердження складів експертних комісій з технічного регулювання (персональних) по розробці Технічних регламентів і здійснення забезпечення їх діяльності.

Центральні органи систем сертифікації

Центральні органи систем сертифікації є неодмінними учасниками сертифікації в РФ. Серед таких в обов'язкових системах або підсистемах ГОСТ Р можуть виступати тільки федеральні структури. Так, центральними органами обов'язкових систем сертифікації, в тому числі, є Росспоживнагляд, Росстрой, Міністерство зв'язку, МНС, ФСБ, Ростехнагляд, українські Морський і Річковий, Авіа Регістри і інші. Практично будь-яка федеральна структура має зареєстровану систему сертифікації. У Федерального органу існує вибір і право входити в структуру ГОСТ Р або створювати самостійну систему сертифікації.

Безпосередній учасник системи оцінки відповідності - центральний орган системи сертифікації виконує такі функції відповідно до ФЗ № 184:

розглядає скарги заявників на неправомірні або неправильні дії випробувальних лабораторій і органів з сертифікації;
встановлює правила, критерії, процедури в системі;
організовує і координує роботу в системі сертифікації;
федеральна структура створює, як правило, в рамках своєї служби орган акредитації відповідно до законодавства РФ.

Орган з сертифікації

ОС є безпосереднім учасником сертифікації і виконує наступні функції:

укладає договори для проведення вимірювань випробувальними лабораторіями, що мають офіційну акредитацію;
веде реєстр сертифікатів і декларацій, які були оформлені в ході оцінки відповідності;
проводить експертну оцінку продукції або інших об'єктів сертифікації в залежності від схеми оцінки відповідності;
оформляє сертифікаційний документ в залежності від форми сертифікації;
проводить контроль об'єктів сертифікації відповідно до обраної схеми;
призупиняє дію сертифікату або звертається до суду із заявою про анулювання сертифіката;
при відмові в сертифікації інформує органи державного нагляду про недотримання здобувачем вимог технічних регламентів;
інформує та консультує здобувачів з питань сертифікації;
формує прайс-лист послуг на основі методики визначення вартості робіт, затвердженої Урядом РФ.

Перед початком діяльності орган сертифікації, як учасник сертифікації, доводить свою спроможність щодо здійснення робіт з сертифікації в певній галузі господарської та виробничої діяльності шляхом підтвердження відповідності вимогам українського законодавства. Наявність Атестату акредитації є обов'язковою умовою діяльності даної структури.

сертифікаційна лабораторія

Сертифікаційна лабораторія є учасником сертифікації в залежності від застосовуваної схеми оцінки відповідності. За окремими схемами сертифікації та декларування заявник, як учасник сертифікації, може представити власну доказову базу для оформлення документа. Але в разі, коли обрана схема за участю третьої особи - сертифікаційної лабораторії, то випробувальна лабораторія виконує наступні свої обов'язки:

на умовах договорів з органами з сертифікації проводить вимірювання, випробування, дослідження продукції в межах своєї галузі акредитації;
оформляє результати досліджень відповідними протоколами, на підставі яких експерт сертифікаційного органу приймає рішення про відмову видачі документа відповідності.

Забезпечення достовірності результатів досліджень підтверджується, в тому числі, акредитацією випробувальної лабораторії та подальшим наглядом за її діяльністю.

Заявник на оцінку відповідності є основним учасником сертифікації, без якого не потрібно було б створювати систему оцінки відповідності. Поряд з іншими учасниками сертифікації, він володіє обов'язками і правами. Він може звертатися в будь-яку систему сертифікації і будь-який орган сертифікації, що мають державну реєстрацію та акредитацію в необхідної сфері. Він має право звертатися до центрального органу системи сертифікації і органи акредитації, якщо інші учасники сертифікації порушили його права або зробили неправомірні дії по відношенню до заявника, як учаснику сертифікації.

виробляти продукцію, відповідну Технічним регламентам або іншим чинним нормативним вимогам;
реалізувати її лише після отримання необхідних за законом дозвільних документів;
показувати відомості про сертифікат або декларації відповідності в документації і маркування продукції;
в разі припинення, анулювання, закінчення терміну сертифіката, приписи органів нагляду або сертифікаційних органів (про невідповідність продукції вимогам ТР) припиняти реалізацію продукції;
сповіщати сертифікаційний орган про зміни технологічних процесів або внесені зміни в технічну документацію, пов'язану з сертифікованою продукцією.

Учасники сертифікації державної системи ГОСТ Р

На відміну від всіх інших систем сертифікації ГОСТ Р має додатковий підрівень, що відноситься до учасників сертифікації.

Центральний орган системи ГОСТ Р - Росстандарт.

Йому в даній системі підкоряються центральні органи підсистем сертифікації однорідної продукції, які створені відповідними федеральними структурами.

Для координації дій усередині системи сертифікації створено Раду Системи ГОСТ Р.

Він складається з представників центральних органів підсистем та інших учасників сертифікації.

Роботу в органі по сертифікації виконують фахівці органу, але основною умовою є обов'язкова участь у процедурі оцінки відповідності експертів по сертифікації. Вони повинні мати атестацію в Регістрі Системи сертифікації персоналу, який створений Держстандартом РФ.