Рг публікує закон про губернаторських виборах - українська газета

Чому скасовані і навіщо? На цей рахунок є різні версії. Найпоширеніша називає відмову від всенародного голосування на виборах губернаторів і заміну його на дивну схему "наділення повноваженнями", коли голосують тільки регіональні депутати, вимушеною необхідністю. Країна пережила ряд трагічних обставин, ледь трималася на межі розвалу, а в регіональну владу кинулися "жорсткі групи", нажиті неправедним шляхом капітали дозволяли їм впливати на виборні процеси.

Тепер, ймовірно, і країна, і народ для прямих виборів дозріли.

Загальна ситуація змінилася, зросла роль політичних партій в суспільстві, які готові взяти на себе відповідальність за свою людину у владі. Однак вибори повертаються не в колишньому вигляді: враховані помилки кінця минулого століття і початку нинішнього. Новий закон, що визначає правила формування регіональної влади країни, на думку більшості депутатів Держдуми, зміг створити таку конструкцію, "щоб на вибори йшли самі професійні люди, яким довіряє населення".

Можна називати цю конструкцію фільтром, який дозволяє ще до загального голосування відсівати тих претендентів на губернаторську посаду, кому ця ноша не по силам або протипоказана. Можна - страховкою, яка допоможе вберегти регіон від непрофесійного керівника. Можна - бар'єром. У законі таких "страхувальних" механізмів кілька. Кандидати в губернатори будуть висуватися політичними партіями, при цьому вони можуть бути безпартійними або представниками інших партій. Дозволено брати участь у виборах і самовисуванцям, проте це право має бути прописано в законі суб'єкта РФ. Для участі в боротьбі за високий пост самовисуванцям потрібно буде зібрати в свою підтримку від 0,5 відсотка до двох відсотків підписів виборців, які проживають на території. А далі вступають в дію інші бар'єри, які необхідно подолати.

Це консультація політичних партій з президентом з приводу партійних висуванців на губернаторський пост, які глава держави проводить за своєю ініціативою. Це необхідність для висунутих партіями кандидатів, а також самовисуванців заручитися підтримкою депутатів в муніципальних утвореннях і (або) обраних глав муніципальних утворень. Губернатору, який не має опори "внизу", на муніципальному рівні буде важче виконувати свої складні функції. Кандидата в регіоні повинні підтримати від п'яти до десяти відсотків муніципальних депутатів і обраних на виборах голів муніципальних утворень, в числі яких має бути від п'яти до десяти депутатів представницьких органів муніципальних районів і міських округів і обраних на виборах голів муніципальних районів і міських округів. У містах федерального значення кандидатів має підтримати не менше число місцевих депутатів. Муніципальним депутатам представлено право підтримати тільки одного кандидата.

Відповідно до закону, обиратися на пост губернатора зможуть громадяни РФ, яким виповнилося 30 років. Особи, раніше судимі за тяжкі та особливо тяжкі злочини, не зможуть претендувати на цю посаду. Заборона не буде діяти у випадках, коли новим кримінальним законом ці діяння не визнаються тяжкими або особливо тяжкими злочинами. Обраним може вважатися особа, яка отримала 50 відсотків плюс один голос від числа тих, хто проголосував, а не просту більшість. Значить, може знадобитися і другий тур.

Губернатор може обиратися на п'ять років і не мають права займати цю високу посаду більше двох термінів поспіль. Глави регіонів, які отримували свої керівні повноваження за поданням президента, підтриманому голосуванням в регіональному парламенті, зможуть почати свій новий, але вже виборний термін з чистого аркуша. Роки, проведені на губернаторській посаді до вступу в дію закону про прямі вибори глави регіону, в залік не підуть. Губернатор, який отримав свою посаду за старою схемою, через рік може добровільно піти у відставку і за згодою президента брати участь в боротьбі за керівне крісло вже за новими, виборним правилам. Але закон передбачає підстави для відставки губернаторів за ініціативою глави держави, серед яких - виявлення фактів корупції або неврегулювання конфлікту інтересів. Ще одним приводом буде вважатися неодноразове грубе невиконання губернатором своїх обов'язків без поважних причин, встановлене судом.

Ініціювати відкликання губернатора може і група виборців не менше 100 чоловік - в разі встановлення судом фактів порушення керівником регіону законодавства або в разі, якщо він неодноразово без поважних причин буде викритий в невиконанні своїх обов'язків.

В законі є норма, яка дає можливість губернаторам, які мають свій пост за чинною сьогодні схемою, вже через рік після вступу на посаду добровільно піти у відставку і брати участь в дострокових виборах глав регіонів за новим законом. Але тільки за згодою президента РФ.