Рекомендований порядок проведення атестації службовців

1. Атестація службовців з метою встановлення відповідності працівників займаній посаді та визначення розряду оплати праці відповідно до "заводський" Єдиної тарифної сітки покликана забезпечити підтримку співвідношень в рівнях заробітної плати в залежності від складності праці та кваліфікації працівників.

2. Дотримання передбачених "заводський" Єдиної тарифної сітки співвідношень в оплаті праці службовців досягається за допомогою їх тарифікації. Тарифікація службовців, тобто визначення розрядів оплати праці конкретних працівників, здійснюється в процесі їх атестації на основі затверджуваних у встановленому порядку тарифно-кваліфікаційних характеристик по загальногалузевим посадам службовців і за посадами, специфічним для галузей.

3. Основними критеріями такої атестації служать кваліфікація (компетентність) працівника і результати, досягнуті ним при здійсненні посадових обов'язків. Атестація проводиться за допомогою об'єктивної оцінки діяльності працівника виходячи з конкретних умов і вимог, що пред'являються йому за посадою.

4. Атестації підлягають керівники, фахівці та інші службовці (технічні виконавці), що перебувають у штаті, крім осіб, які проходять атестацію в спеціально передбаченому порядку.

5. Рекомендований порядок проведення атестації службовців носить міжгалузевий характер. Виходячи з цього, на підприємстві розробляється Положення про порядок проведення атестації службовців для встановлення розряду оплати відповідно до ЄТС, де конкретизуються критерії та методи оцінки кваліфікації і професійної компетентності працівників з урахуванням специфіки трудових функцій, які виконуються працівниками по займаній посаді.

6. Підготовка до проведення атестації організується адміністрацією підприємства і відділом кадрів за активної участі керівників структурних підрозділів та профспілкової організації. Вона включає здійснення наступних заходів:

- забезпечення підготовки необхідних документів на атестуються;

- підготовку графіків проведення атестації;

- встановлення кількості і складу атестаційних комісій;

- організацію роз'яснювальної роботи про цілях і порядку проведення атестації.

Підготовчий період - відповідальний етап організації атестації. Від того, наскільки своєчасно і чітко виконані роботи, передбачені на даному етапі, багато в чому залежать кінцеві результати атестації.

7. На кожного працівника, який підлягає атестації, не пізніше ніж за два тижні до початку її проведення, його безпосереднім керівником готується Подання, що містить всебічну оцінку відповідності працівника кваліфікаційним вимогам, що пред'являються за посадою і розряду оплати, оцінку його професійної компетентності, ставлення до роботи і якості виконання посадових обов'язків. У Поданні відображаються також показники результатів роботи наказом Міністерства освіти України за минулий період. Одночасно в комісію представляється атестаційний лист попередньої атестації.

8. Атестується працівник повинен бути заздалегідь, не менше ніж за два тижні до атестації, ознайомлений з представленими в атестаційну комісію матеріалами.

9. Атестаційна комісія розглядає Подання, заслуховує наказом Міністерства освіти України і керівника підрозділу, в якому він працює. Обговорення роботи наказом Міністерства освіти України має відбуватися в обстановці вимогливості, об'єктивності і доброзичливості, що виключає прояв суб'єктивізму.

10. Конкретні терміни, а також графік проведення атестації затверджуються керівником підприємства за погодженням з профспілковим комітетом і доводяться до відома атестуються працівників не менш ніж за два тижні до початку атестації. У графіку проведення атестації вказуються найменування підрозділу, в якому працює атестується, його прізвище, посаду, дати проведення атестації та подання в атестаційну комісію необхідних документів, а також посади і прізвища працівників, відповідальних за їх підготовку. Як правило, в першу чергу атестуються керівники підрозділів, а потім підлеглі їм працівники. Атестація членів атестаційної комісії проводиться на загальних підставах.

11. Для проведення атестації затверджується атестаційна комісія у складі голови (як правило, заступника керівника підприємства), секретаря та членів комісії. В атестаційну комісію включаються керівники підрозділів, висококваліфіковані фахівці, представники профспілкової організації. В необхідних випадках допускається утворення кількох атестаційних комісій.

12. Оцінка діяльності працівника і рекомендації комісії приймаються відкритим голосуванням за відсутності аттестуемого. Атестація і голосування проводяться за участю в засіданні не менше двох третин складу атестаційної комісії. Результати голосування визначаються більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів "за" і "проти" атестується працівник визнається відповідним певної посади і розряду оплати. У разі атестації працівника, який є членом атестаційної комісії, атестується в голо ження не бере. Результати атестації повідомляються працівнику відразу ж після голосування.

13. Результати атестації (оцінка і рекомендації) заносяться в атестаційний лист, який складається в одному примірнику і підписується головою, секретарем і членами атестаційної комісії, які брали участь в голосуванні. Атестаційний лист, форма якого наведена нижче, і Подання на працівника, який пройшов атестацію, зберігаються в його особовій справі.

14. За результатами проведеної атестації комісія виносить рекомендації про відповідність працівника певної посади і присвоєння йому того чи іншого розряду оплати праці за ЄТС.

15. Керівник підприємства розглядає підсумки атестації з метою перевірки відповідності порядку її проведення із затвердженим Положенням, обґрунтованості прийнятих рекомендацій і в місячний термін видає наказ про затвердження підсумків атестації.

16. При проведенні атестації не розглядаються питання, пов'язані з встановленням працівникові надбавок, доплат та інших виплат стимулюючого характеру.

17. Керівник підприємства, а також голови атестаційних комісій проходять атестацію в комісіях, що створюються вищими органами по підпорядкованості.

18. За результатами атестації в трудовій книжці працівника робиться відповідний запис із зазначенням розряду оплати за Єдиною тарифною сіткою.

19. Трудові спори, пов'язані з атестацією, розглядаються відповідно до чинного законодавства про порядок розгляду трудових спорів.

20. Критерії та показники оцінки ділових якостей і кваліфікації працівників при визначенні їх відповідності того чи іншого розряду оплати праці, передбаченому для даної посади Єдиної тарифної сітки, доцільно передбачати диференційовано і стосовно до окремих категорій службовців (технічні виконавці, фахівці, керівники), а також видам діяльності, специфічним для різних виробничих і функціональних підрозділів підприємства.

21. У Положеннях по атестації, що розробляються безпосередньо на підприємстві, повинні бути передбачені конкретні кількісні і якісні характеристики по кожному з показників, що враховуються при оцінці кваліфікації і професійної компетентності працівників і вирішенні питання про встановлення їм розрядів оплати.

22. Крім показників, загальних для всіх категорій працівників: рівня освіти, обсягу спеціальних знань, стажу роботи в даній або аналогічній посаді, а також посадах, що дозволяють придбати знання та навички, необхідні для виконання робіт, передбачених по даній посаді, - для кожної професійно -кваліфікаційного групи службовців повинні бути передбачені свої особливі показники і критерії оцінки. Наприклад, для технічних виконавців це такі показники, як своєчасність, оперативність і якість виконання робіт, що входять в посадові обов'язки, вміння професійно працювати з первинними і нормативними документами і т.п.

Для фахівців такими вимогами є: ступінь самостійності виконання посадових обов'язків, якість і результативність їх здійснення, відповідальність за доручену справу, здатність адаптуватися до нової ситуації і застосовувати нові підходи до вирішення виникаючих проблем і т.п.

Керівникам підприємств та їх підрозділів можуть бути пред'явлені наступні вимоги: вміння організувати працю підлеглих, забезпечити керівництво їх роботою, належний стиль спілкування з підлеглими, реально здійсненний масштаб керівництва і т.п.

23. По кожному показнику, що застосовується для оцінки кваліфікації і професійної компетентності працівника, в розроблюваних Положеннях по атестації необхідно передбачити конкретні критерії, що дозволяють характеризувати відповідність працівника вимогам, що пред'являються, з тим, щоб атестаційні комісії мали можливість на основі матеріалів, представлених на кожного наказом Міністерства освіти України, і безпосереднього знайомства з атестуються (в процесі співбесіди із застосуванням оціночних тестів, заслуховування його відповідей на питання і т. п.) дати об'єктивну оцінку його діяльності і висловити судження про присвоєння працівникові того чи іншого розряду оплати. Нижче наводиться рекомендований перелік показників, що враховуються в процесі атестації (табл. 28).

Показники оцінки діяльності працівника при встановленні розряду оплати праці, передбаченого Єдиної тарифної сітки