Реферат англійський парламент xiii-xiv ст

Перший парламент Симона де Монфора, розвиток парламенту при Едуарда І

Розвиток демократичних інститутів в різних державах, є дуже трудомістким процесом для населення абсолютно будь-якої країни. Щоб пройти цей шлях і отримати по-справжньому ліберальну і честолюбну влада, державам доводилося проходити шлях в кілька століть. При такому складному шляху до демократичних цінностей, в країні можуть народжуватися міфи про непристосованість населення до демократичної форми правління. Актуальність теми даного реферату полягає в тому, що показуючи процеси формування парламентаризму в Англії XIII-XIV ст. можна розвінчати міф про "непристосованості" певних націй до ліберальної демократії. Адже Англію називають еталоном демократії. При цьому слід показувати складність шляху Великобританії до демократії, і її досягнення в результаті складних історичних катаклізмів які відбувалися з народом цієї країни.

Метою реферату є показати еволюцію англійського парламенту, від "ради" при королі Англії досягнутого завдяки "Великої Хартії Вольності", до двопалатного парламенту 14 століття, самостійного законодавчого органу.

Об'єктом даного дослідження є англійська парламент XII-XIV ст. предметом дослідження становлення парламентаризму в Англії XII-XIV ст. шляхом довгого протистояння знаті і духівництва з королівською владою.

Робота складається з трьох розділів викладених на десяти сторінках. У першому розповідається про перші витоки англійської парламентаризму, досягнуті завдяки укладанню "Великої Хартії Вольностей".

Другий розділ розповідає про становлення першого парламенту Англії в середині 13 століття. Розділ має дві частини. У першій розповідається про укладення "Оксфордських провизий" і поява "скаженого парламенту".

У другій про парламент, створений Симоном де Монфором і його еволюцію при Едуарда І.

Якщо говорити про англійську парламентаризмі 13 століття, то почати слід з розгляду "Великої Хартії Вольностей" прийнятої в 1215 році.

Її прийняттю передувала довга боротьба баронів і духовенства з королівською владою за свої права. Результатом цієї боротьби і стало підписання хартії, де був викладений компромісний варіант вирішення проблем між королем і британської знаттю. Значення цього документа в тому, що там викладено основні пункти, які потім дали Англії конституцію і парламент. Про моментах появи останнього, буде розказано в цьому розділі.

Суть цих статей полягає в тому, що в них йдеться, про те, що король не може оголошувати податки без згоди на те загального ради при королі.

Так в статті 12 сказано: "Ніякої щитової податок або грошова допомога не можуть бути устанавліваеми в нашому королівстві інакше, як по загальному раді нашого королівства ...". Але для цієї статті все ж є обмеження. Хартія допускає, що при екстрених випадках король може збільшити податок, але лише для: викупу лицаря королівства з полону, "видачі заміж один раз первородного дочки нашої", і грошова допомога при цьому повинна бути помірною.

У статті 14 зазначено як призивається і хто входить до ради. До ради призиваються архієпископи, єпископи, абати, графи, старші барони. Призиваються вони королем. Листи для призову відправляються через шерифів і бальіфов. Лист повинен бути відправлений за 40 днів до збору із зазначенням проблеми зборів і місцем його збору.

Так само слід виділити і 61 статтю Хартії. Говориться, що знати і духовенство з-поміж себе можуть вибрати двадцять п'ять чоловік, яким дається право весь час знаходиться при королівському дворі, спостерігати за дотриманням миру і вольностей. Якщо хартія буде порушуватися, то у громади з'являється право тіснити королівську владу будь-якими можливими способами (захоплення земель, володінь замків), до тих пір, поки порушення не буде виправлено. Недоторканною при цьому є особистість королеви і її дітей.

Ще в 1258 році, з'явився так званий "скажений парламент", що випливає з "Оксфордських провизий". Ці провізії були спробами баронів і духовенства обмежити владу короля.

Внаслідок ворожнечі партій серед баронів, комітет поділявся на дві частини: 12 осіб з ради короля і 12 баронів. Вони обирали чотирьох осіб (королівська частина - двох осіб з середовища баронів, барони - двох з королівської), які в свою чергу обирали 15 королівських радників, для наради з королем про поточні адміністративних справах. Від комітету залежало призначення, на один рік, верховного судді, канцлера, керуючого казначейством та інших вищих посадових осіб.

Три рази в рік повинен був збиратися парламент, по скликанню короля або без його згоди. У кожних зборах повинні були бути присутніми обрані радники короля, для розгляду загальнодержавних питань. Для цієї мети призначалися 12 осіб, як представники "громад". Ці 12 "чесних людей", разом з королівською радою, повинні були обговорювати в парламенті потреби короля і королівства.

Була обрана особлива комісія з 24 осіб (3 єпископи, 8 графів і 13 баронів), для обговорення справ по субсидіях. Реформа церкви була надана раніше комітету 24-х, фінансові справи - іншому комітету 24-х. Король, члени ради та нові сановники клятвено обіцяли дотримуватися Оксфордські постанови. Вони не могли, однак, виявитися міцними, внаслідок їх олігархічного характеру, противоречившего традиціям Англії.

У 1263 році Людовик IX, на прохання Генріха III, оголосив Оксфордські постанови не мають сили. Наступила реакція знову поєднала баронів: в 1263 році почалася міжусобна війна, і Симон Монфор вивів боротьбу з вузької колії Оксфордських постанов на всесословную грунт. У 1266 році Оксфордські постанови були скасовані остаточно "Кенілвортскім висновком".

Тепер слід більш докладніше торкнутися постаті Симона де Монфора, про який вже згадувалося вище. Саме він очолював повстання проти Генріха ІІІ та завдяки йому в Англії з'явився перший парламент.

Коли в 1258 році був скликаний так званий "скажений парламент", Монфор взяв участь в складанні "Оксфордських провизий", які обмежили владу короля. Популярність Монфора в цей час була величезна. Коли почалася міжусобна війна (1263), Монфор урочисто вступив до Лондона, розбив короля при Льюісі, взяв його в полон і був визнаний лордом-протектором держави. Однак влада нового уряду була дуже хитка. Новий папа Климент IV засудив "Оксфордські провізії". Дружина короля і його син Едмунд збиралися висадитися з великим військом до Англії; багато баронів відпали від Монфора. Тоді Монфор вирішив скликати новий парламент, до участі в якому були запрошені представники від усіх графств, по два представника від міст і по 4 виборних від п'яти портів Англії. Таким чином, Монфор став засновником англійської Палати громад.

На початку 1265 р будучи фактичним диктатором Англії, Монфор вперше в історії країни скликав парламент не з числа одних тільки магнатів; крім них, були запрошені по два представника від графств (тобто лицарі) і від міст (тобто міська верхівка). Після поразки Монфора Генріх III, а потім і Едуард I (1272-1307) протягом 30 років скликали парламенти в колишньому баронському складі. Але в 1295 р Едуард I знову збирає парламент за участю лицарів і городян, і з тих пір цей порядок вже не порушується. Тому парламент 1295 р назвали "зразковим парламентом", хоча сам він був сформований за зразком парламенту 1265 р Англійська монархія стала феодальної монархією з становим представництвом.

До середини 14 ст. склалося поділ парламенту на дві палати - верхню і нижню, палату лордів і палату громад. Ці назви увійшли в широкий ужиток пізніше, в 16в. Верхня палата включала представників світської і церковної аристократії, що входили і в Великий королівський рада. Лордам розсилалися іменні запрошення на сесії за підписом короля. В теорії монарх міг і не запрошувати того чи іншого магната; в дійсності ж випадок, коли глави знатних прізвищ не запрошували в парламент, стали до 15в. рідкістю. Сформована в Англії система прецедентного права давала підставу лорду, що отримав одного разу таке запрошення, вважати себе постійним членом верхньої палати.

Число лордів було невелике. Навіть якщо всі запрошені приїжджали на сесію, а такого в 14-15вв. майже ніколи не траплялося, рідко збиралося більше ста чоловік. Засідання палати лордів зазвичай проводилося в Білому залі Вестмінстерського палацу.

англійський парламент хартія вільність

З 1330г. парламент збирався не рідше одного разу на рік (фактично частіше - до чотирьох разів протягом року, коли це вимагала політична ситуація). Засідання, за вирахуванням часу переїздів, свят і інших перерв, тривали в середньому від двох до п'яти тижнів. Так як парламент відкривався на запрошення короля, то його учасники збиралися в тому місці, де в даний момент знаходився королівський двір. Як правило, це було Вестмінстерське абатство. Мовою парламентської документації, особливо протоколів спільних засідань палат, був французький. Деякі записи, в основному службові чи відносяться до справ Церкви, велися на латині. В усній парламентської мови в основному також використовувався французький, але з 1363г. промови депутатів іноді вимовлялися і на англійській мові. У 14-15вв. в суспільстві складається уявлення і про статус депутата. Це поняття одно стосувалося членів обох палат і включало ряд юридичних привілеїв, перш за все депутатську недоторканність.

Історія парламенту Англії XII-XIVвв. показує всю складність становлення станово-представницького органу на цій землі.

Першою перемогою населення на шляху становлення парламенту слід вважати "Велику Хартію Вольностей", які барони підписала з королем Іоанном "Безземельним". Статті цієї хартії дали право їм стежити за виконанням своїх прав, встановлювати податки і мати своє представництво при королівському дворі. Ухвалення цього документа було першим кроком до появи справжнього парламенту в Англії.

Другим складним кроком була громадянська війна, що відбувалася в Англії в середині другій половині 13 століття. Результатом її стала поява першого виборного парламенту в Англії, в якому змогли брати участь не тільки лицарство і духовенство, а й звичайні міські громадяни.

І третім важливим етапом був 14 століття, в Англії з'явилася палата громад, в якій були представлені лицарство і міське населення, на законодавчому рівні з'явилося не тільки вищий стан англійського суспільства, але і його більш дрібна частина, що робило парламент, по-справжньому народний. Важливим є той факт, що депутати змогли отримати для себе юридичні права і стати незалежними при прийнятті рішень від будь-яких посольств на свою волю зверху.

1. Барг М.А. Дослідження з історії англійського феодалізму в XI-XIIIвв. М. Академія наук СРСР, 1962 г. - 382 с.

2. Гутнова Є.В. Виникнення англійського парламенту, М. Московський університет, 1960 г. - 577 с.

5. Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона: В 86 томах (82 т. І 4 доп.). - Харків. 1890-1907.