Процес злиття міноборони і мнс запущений

Минулого тижня масштабна повінь, яка завдала багато неприємностей Далекому Сходу, забрав першу людське життя. На підтопленої трасі Біла Церква - Ровеньки потонув «КамАЗ», за кермом якого перебував військовослужбовець. За рішенням голови військового відомства Сергія Шойгу рядовий контрактник Баїр Банзаракцаев буде посмертно представлений до державної нагороди. «Наша Версія» розбиралася, чому військові все частіше ризикують життям в зоні надзвичайних ситуацій?

За даним фактом порушено кримінальну справу. Командиру роти, який всупереч забороні з боку співробітників ДІБДР наказав перетинати затоплений ділянку автомагістралі, загрожує п'ять років в'язниці. Однак, незважаючи на пригоду, Міноборони тільки збільшує кількість військовослужбовців, які допомагають регіону впоратися з небувалим повінню. В даний час 75% всіх сил, які борються з паводком на Далекому Сході і беруть участь в ліквідації наслідків повеней, - це представники військового відомства. Всього в Далекосхідному федеральному окрузі рятувальними роботами займаються понад 5 тис. Військовослужбовців, задіяні 1 тис. Одиниць спеціальної техніки, 26 літаків, 24 вертольоти і 39 катерів Міноборони. Солдати беруть участь у зведенні дамб, допомагають евакуювати населення. Військовослужбовці також надають допомогу місцевим жителям в обладнанні водовідвідних каналів, відновлення садово-городніх та фермерських господарств, розчищення дворів і присадибних ділянок. За останніми повідомленнями з Міноборони, в даний час підрозділи військ радіаційного, хімічного і бактеріологічного захисту Східного військового округу проводять післяпаводкових дезінфекційну обробку: очищають звільнену від води територію і проводять дезінфекцію питних колодязів в Амурській області.

Міноборони завжди брало участь в ліквідації наслідків НС

На тлі Міноборони участь профільного рятувального відомства МНС куди скромніше: представництво рятувальників в кілька разів менше і складає приблизно шосту частину від всіх що беруть участь в ліквідації наслідків паводку сил і засобів. За оцінками експертів, це максимум, на що здатне МНС, - у них просто немає ресурсів, щоб одночасно займатися ліквідацією наслідків паводку відразу в п'яти суб'єктах Далекосхідного федерального округу.

Потрібно зауважити, що раніше армійці брали участь в рятувальних операціях під натиском і за прямою вказівкою керівництва країни. Напевно, самим затятим противником такого використання військовослужбовців був попередній міністр оборони Анатолій Сердюков. В період його керівництва військовим відомством відомі випадки, коли при поводженні з проханням надати допомогу ставилися питання, хто буде компенсувати витрати, наприклад, за ПММ і амортизацію техніки. Шойгу в цьому плані сильно відрізняється від свого попередника. Часом створюється враження, що він до сих пір асоціює себе з МНС - міністерством, яке нинішній міністр оборони створював з нуля і керував ним протягом 18 років. Наприклад, тільки за його особистою ініціативою по тривозі були підняті дві бригади залізничних військ і протягом доби спрямовані в райони повені на Далекий Схід з усіма інженерними засобами: машинами розгородження, бульдозерами, самоскидами.

МЧСУкаіни проводить рятувальну операцію в районі аварії суховантажу Anda в Чорному морі. За останніми даними, вдалося врятувати 8 моряків, доля ще одного члена екіпажу невідома.

При цьому все виразніше проявляється ряд непрямих ознак, що видають цей намір. В першу чергу це небувало зросла останнім часом активність військових під час надзвичайних ситуацій. Раніше також було оголошено, що створюється центр робототехніки Міноборони, який буде працювати як для потреб військового відомства, так і на МНС. Ознаки майбутнього злиття двох відомств спостерігаються навіть в дрібницях. Так, форма нового зразка, призначена для офіцерів чергових змін командних центрів і управління оборонного відомства і цивільних фахівців, дуже схожа на форму МНС.

На ключові посади міністр оборони активно розставляє офіцерів МНС

Якщо зворотне об'єднання все ж відбудеться, то, безсумнівно, великим плюсом стане суттєва економія бюджету, що дозволяє скоротити непомірно роздутий управлінський апарат МНС, де найбільша концентрація генералів з усіх силових структур. Структуру МНС також можна буде розраховувати для за рахунок перерозподілу функцій рятувальників і військових підрозділів. Також покращиться координація в діях МНС і Міноборони, що дозволить ефективніше використовувати наявні ресурси.

До речі, в самому МНС до можливого об'єднання відносяться без видимого відторгнення. Пояснення цьому просте: якщо рятувальники стануть частиною Збройних сил, то у офіцерів МНС з'являться нові можливості для кар'єрного зростання. Тим більше, що свої люди в Міністерстві оборони вже є, на ключові пости міністр оборони активно розставляє офіцерів МНС. Наприклад, посади двох ключових заступник міністра зайняли колишні службовці цього відомства - Руслан Цаліков і Юрій Садовенко.

Якщо об'єднання відбудеться, то за рахунок одноразової укрупнення армії і злиття бюджетів двох структур нове силове супервідомства буде мати воістину необмеженими повноваженнями, помноженими на фінансові та людські ресурси. Також з'явиться обгрунтування для оснащення МНС озброєнням і військовою технікою, це дозволить під виглядом рятувальників посилати війська в гарячі точки. Для керівництва країни позитивним моментом стане те, що остаточно закріплюється практика, коли, як в СРСР (найбільше військ використовували при аварії на АЕС в Чорнобилі і після землетрусу в Спітаку), армію без жодних бюрократичних зволікань можна буде направляти ліквідовувати надзвичайні події. Тоді під рукою завжди буде знаходитися велика кількість робочої сили, яку можна використовувати при будь-якому форс-мажорі без шкоди для бюджету.

Анатолій ЦИГАНОК, керівник науково-аналітичного центру з проблем національної безпеки інформаційного агентства «ОружіеУкаіни»:

Використання матеріалів «Версії» без індексується гіперпосилання заборонено