Про початок перебігу строків, що застосовуються судами

У той же час в названій нормі зазначено, що вона застосовується, якщо законом не встановлено інше.

Так, в силу статті 125 Статуту залізничного транспорту позови до перевізників пред'являються відповідно до встановленої підвідомчості, підсудності протягом року з дня настання подій, що послужили підставами для пред'явлення претензій. У статті 124 Статуту залізничного транспорту для перевізника передбачено 30-денний термін розгляду претензії з дня її отримання. Дотримання претензійного порядку, встановленого законом, є необхідною умовою для звернення до арбітражного суду; якщо претензійний порядок не дотриманий, то арбітражний суд залишає позовну заяву без розгляду (пункт 2 частини 1 статті 148 Господарського процесуального кодексу Укаїни, далі - АПК РФ).

Таким чином, позивач повинен спочатку пред'явити перевізнику претензію, і тільки після відмови в її задоволенні або неотримання відповіді у встановлений термін (30 днів для розгляду, до яких треба додати термін на поштову пробіг) він отримує право на звернення до суду. Однак термін позовної давності для позивача почав текти не з моменту отримання відмови в задоволенні претензії, а набагато раніше.

Аналогічне правове регулювання передбачено в статті 42 Статуту автомобільного транспорту.

Відповідно до пункту 3 статті 725 ГК України якщо законом, іншими правовими актами або договором підряду встановлений гарантійний строк і заява з приводу недоліків результату роботи зроблено в межах гарантійного терміну, протягом строку позовної давності починається з дня заяви про недоліки.

А якщо гарантійний строк не встановлений, то чи слід виходити з іншого початку перебігу строку позовної давності, наприклад з моменту передачі результату робіт замовнику? Якщо з цим погодитися, то строк позовної давності може бути навіть меншим за термін виявлення неналежної якості результату роботи. Так, в силу пункту 2 статті 724 ГК України при відсутності гарантійного терміну вимоги, пов'язані з недоліками роботи, можуть бути пред'явлені в межах двох років з дня передачі результату роботи, а в пункті 1 статті 725 Кодексу передбачено річний строк позовної давності, якщо це не відноситься до будівель і споруд.

Звісно ж, що всі перераховані вище нестиковки, якщо так можна висловитися, в даний час можна врегулювати в такий спосіб.

Якщо перевізник втратив вантаж, то на його стороні виникає зобов'язання з відшкодування збитків, термін виконання якого визначається моментом пред'явлення вимоги (пред'явленням претензії). Оскільки перевізнику надається термін для виконання вимоги (претензії), то строк позовної давності починається не з моменту, що визначається транспортними статутами, а з моменту отримання замовником (клієнтом) інформації про відхилення претензії.

Не застосовувати положення про інше, відмінному від абзацу другого пункту 2 статті 200 ГК РФ, визначенні початку перебігу строку позовної давності дозволяє пункт 2 статті 3 ГК РФ. згідно з яким норми цивільного права, що містяться в інших законах, повинні відповідати Цивільному кодексу Укаїни.

Розглянемо питання про початок перебігу строку позовної давності на вимогу страхувальника про виплату страхового відшкодування.

У статті 966 ЦК України встановлено лише терміни позовної давності за вимогами, пов'язаних з майновим страхуванням. У судовій практиці існує два підходи щодо визначення початку перебігу строку позовної давності: з моменту настання страхового випадку та з моменту відмови (повної або часткової) у виплаті страхового відшкодування.

Настання страхового випадку означає лише виникнення права страхувальника звернутися з вимогою до страховика про страхову виплату, сама ж реалізація права на страхову виплату здійснюється в порядку, передбаченому договором страхування або законом.

Тому якщо в договорі страхування або в законі встановлений термін для страхової виплати, то протягом терміну позовної давності починається з моменту, коли страхувальник дізнався або повинен був дізнатися про відмову у виплаті страхового відшкодування або про виплату його в неповному обсязі у цей термін, а при недосконалому таких дій - з моменту закінчення терміну, встановленого для страхової виплати.

Якщо ж в договорі страхування або в законі не встановлено термін для страхової виплати, то підлягають застосуванню правила пункту 2 статті 200 ГК РФ, згідно з яким за зобов'язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом пред'явлення вимоги, термін позовної давності починає текти з дня пред'явлення кредитором вимоги про виконання зобов'язання.

Отже, протягом строку позовної давності не може початися раніше моменту порушення права.

Досить часто арбітражний суд розглядає вимоги замовника про повернення сплаченого підрядчику авансу в зв'язку з невиконанням робіт. Тим часом право на повернення такого авансу замовник отримує лише за умови та після розірвання договору або відмови від його виконання. Відповідно, термін позовної давності за такою вимогою починає текти з моменту припинення договору.

Розцінювати загальний строк позовної давності як перешкода для осіб, які намагаються планомірно і послідовно захистити свої права після того, як дізналися про їх порушення, суперечило б принципам цивільного законодавства і ущемило б права учасників цивільного обороту, що діють сумлінно.

На підставі викладеного в разі, коли порушене право особи може бути відновлено декількома способами, вирішувати питання про дотримання строку позовної давності слід з урахуванням того, коли особа скористалося будь-яким з них, оскільки можливість захисту порушеного права залежить від обставин, на які особа, чиє право порушено, не може вплинути, в тому числі від дій третіх осіб.

У Цивільному процесуальному кодексі Укаїни (далі - ЦПК РФ) і в АПК України є практично ідентичні норми (частина 1 статті 256 ЦПК України і частина 4 статті 198 АПК України) про право особи подати заяву про оскарження ненормативного правового акта, рішення і дії (бездіяльності ) державного органу, органу місцевого самоврядування, посадової особи протягом трьох місяців з моменту, коли заявнику стало відомо про порушення його права або законного інтересу, і право суду такий термін відновити при наявності поважних причин його п ропуска.

Однак якщо в ЦПК України прямо встановлено наслідки пропуску такого строку звернення до суду (згідно з частиною 2 статті 256 пропуск строку не є підставою для відмови в прийнятті заяви, але може бути підставою для відмови в задоволенні заяви), то в АПК України подібних наслідків не передбачено .

Саме брак такого регулювання в АПК України призвів до того, що судово-арбітражна практика тривалий час не могла сформуватися одноманітно: суди припиняли провадження у справі в зв'язку з пропуском тримісячного терміну, розглядали справу по суті, не звертаючи увагу на пропуск такого терміну, відмовляли в задоволенні заяви. Президія Вищого Арбітражного Суду Укаїни неодноразово розглядав справи, за якими було пропущено строк звернення до суду, і в підсумку сформував практику, в принципі засновану на застосуванні частини 2 статті 256 ЦПК України.

У зв'язку з тим що в деяких законах встановлено право оскаржити рішення або дії (бездіяльності) органів і посадових осіб у так званому порядку підлеглості, виникає питання про те, з якого моменту (з дати прийняття оскаржуваного рішення або з дати отримання рішення вищого органу на скаргу ) починає текти термін для звернення до суду.

Інший підхід суперечить правовій природі досудового способу вирішення спорів, спрямованого на припинення конфлікту без судового участі і припускає вичерпання сторонами всіх можливих позасудових способів і засобів вирішення такого конфлікту до звернення в суд. Разом з тим після вичерпання всіх засобів досудового вирішення спорів сторона не може бути позбавлена ​​права на доступ до суду, гарантованого статтею 46 Конституції Укаїни.

З питання про початок перебігу процесуальних строків, зокрема терміну на оскарження судового акта в апеляційному та касаційному порядку, існує стійка судово-арбітражна практика, відповідно до якої такий термін починає текти на наступний день після виготовлення судом мотивованого рішення (постанови), а не з моменту отримання такого судового акта особою, які беруть участь у справі.

Підписуйтесь на наш канал в Telegram

PPT.RU - Влада. Право. Податки. бізнес