Приватна власність на землю - право власності на землю в Укаїни на сучасному

Приватна власність на землю

Право приватної власності означає приналежність правомочностей володіння, користування, розпорядження земельними ділянками окремих конкретних фізичним або юридичним особам, які виступають суб'єктами права приватної власності на землю. Відповідно по суб'єктам право приватної власності ділиться на два види: право приватної власності фізичних та право приватної власності юридичних осіб. Основні характеристики змісту права власності однакові для будь-якої форми власності та визначені у статті 209 ГК РФ.

Відповідно до 15 статті Конституції РФ, яка присвячена приватної власності на землю, власністю громадян і юридичних осіб (приватною власністю) є земельні ділянки, придбані на підставах, передбачених законодавством Укаїни.

Отже, власникові належать права володіння (тобто юридично забезпечена можливість господарського панування власника над річчю), користування (тобто юридично забезпечена можливість вилучення з речі корисних властивостей у процесі її особистого або продуктивного споживання) і розпорядження своїм майном. Таким чином, суб'єктивне право власності являє за собою закріплену за власником юридично забезпечену можливість володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном на свій розсуд і в своєму інтересі шляхом вчинення відносно цього майна будь-яких дій, які суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб, а також можливість усувати втручання третіх осіб у сферу його господарського панування 44, с.52. Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законом, здійснюються їх власником вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.

Власник може передати своє майно в довірче управління іншій особі (довірчому керуючому). Передача майна в довірче управління не тягне переходу права власності до довірчого керуючого, який зобов'язаний здійснювати управління майном в інтересах власника або вказаної ним третьої особи.

Приватна власність поряд з іншими формами власності в Укаїни так само визнається і захищається.

У приватній власності знаходяться:

# 45; земельні ділянки громадян, оформлені в установленому порядку, на яких розташовані індивідуальні житлові будинки;

# 45; земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства;

# 45; садові ділянки;

# 45; ділянки для ведення особистого підсобного господарства за межами поселень, виділені за рахунок земельних часток;

# 45; земельні частки із земель сільськогосподарського призначення фізичних осіб у спільній частковій власності;

# 45; земельні ділянки селянських (фермерських) господарств;

# 45; земельні ділянки, придбані у власність під приватизованими підприємствами.

Відповідно до чинного законодавства всі юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми, форми власності, всі громадяни, які мають фактично в користуванні земельні ділянки, повинні мати відповідні правовстановлюючі документи, а якщо немає таких - оформити їх.

Це сьогодні актуально, так як багато осіб виявляють бажання придбати земельні ділянки у власність в лісових і водоохоронних зонах, в лікувально-оздоровчих місцевостях, з земель сільськогосподарського призначення та інших особливо охоронюваних природних територій.

Права власності на земельні ділянки засвідчуються документами відповідно до Закону про державну реєстрацію.

Розглянемо актуальний приклад із судової практики. "ВАТ" АВ і АС "є власником земельної ділянки площею 5110 кв. М в селі Білозерському Червоноградської області. Право власності позивача зареєстровано в установленому порядку. На вказаній земельній ділянці розташована будівля - вагончик, що належить відповідачу, і в даний час ведуться будівельні роботи по облицюванні його цеглою. Доказів, що підтверджують реєстрацію права на використовуваний земельну ділянку і дозвіл на виконання будівельних робіт, відповідачем не представлено.

При таких обставинах на підставі статей 222, 304, 305 Цивільного кодексу України та статті 60 Земельного кодексу України арбітражний суд правомірно задовольнив вимоги позивача про усунення порушень його права власності та відновлення права шляхом знесення самовільно зведеної будівлі. Доводи заявника касаційної скарги про наявність у нього права власності на спірну земельну ділянку були відхилені, оскільки вони не підтверджені матеріалами реєстрації права власності 24 ".

українське земельне законодавство розширило коло суб'єктів права приватної власності (громадяни РФ, особи без громадянства, іноземні громадяни, різні організації - міжнародні, вітчизняні, іноземні, громадські організації, спільні підприємства), однак право приватної власності іноземних фізичних і юридичних осіб суттєво обмежена, наприклад, тим, що вони не можуть бути власниками земельних часток.

На осіб, які мають земельні ділянки на праві приватної власності, покладається ряд обов'язків, наприклад, своєчасність оплати земельного податку, своєчасно надавати. Вони повинні відповідно до Земельного кодексу Укаїни своєчасно сплачувати земельний податок, ефективно використовувати землю керуючись її цільовим призначенням, а також подавати до державних органів відомості про стан і використання земель (ст.53 ЗК РФ).

Право приватної власності виникає в результаті здійснення різних угод (наприклад, купівлі-продажу земельних ділянок, приватизації, міни, дарування, успадкування, іпотеки), воно засвідчується свідоцтвом про державну реєстрацію права приватної власності, що видаються установами юстиції та виникає з моменту такої реєстрації.

Загальна власність існує в двох видах: у вигляді часткової власності і у вигляді спільної. У першому випадку кожному співвласнику визначається і фіксується відповідно до персональним реєстраційним документом (свідоцтвом про реєстрацію права власності) його частка. У другому випадку частка кожного не визначається (ст.244 ЗК РФ).

Введення права приватної власності на землю, по-перше, виступило основою фермерізаціі українського сільського господарства, по-друге, породило так звану "паявізацію", тобто безкоштовну роздачу сільськогосподарськими підприємствами земельних майнових паїв, по-третє, стало стимулом швидкого розвитку особистого підсобного господарства .

Так, противники введення приватної власності на землю ще на зорі реформ заявляли, що розкрити економічний потенціал селянина, колективу сільгосппідприємства цілком можна, надаючи землю в довічну оренду з правом успадкування. Головне не в тому, стверджували вони, яким чином земля закріплена, а як вона використовується, надана можливість всім господарюючим на землі суб'єктам самостійно визначати структуру виробництва, обсяги і асортимент продукції, встановлювати ціни, купувати на ринку засоби виробництва і так далі. До того ж не можна не враховувати тієї обставини, що в українського селянина сильні традиції громадської (колективної) власності, рівності, взаємодопомоги, які сягають корінням в дореволюційні часи.

Ще один важливий аргумент - це те, що монополія приватної земельної власності піднімає ціни на сільськогосподарську продукцію, накладаючи таким чином данину на все суспільство.

Приватна власність ускладнює перехід землі з рук в руки, в певній мірі гальмує пристосування землекористування до умов ринку, закріплює землю в руках тих, хто її неефективно використовує.

Не можна не враховувати і того, що при приватній власності і купівлі-продажу землі виникнуть спекуляція землею, відмивання "брудних грошей", а при високій інфляції вУкаіни - інфляційний попит на земельні ділянки.

Можна було б і далі продовжувати аргументацію противників введення приватної власності на землю в аграрному секторі, але навіть ці аргументи є досить переконливим показують можливість збереження державної власності на сільськогосподарські землі і в новій капіталістичній економічній системі.

У дискусії з питання переходу землі в приватну власність перемогли, як відомо, прихильники введення приватної власності та купівлі-продажу землі. У програмі земельно-аграрної реформи вУкаіни було визначено, що головна причина низької ефективності сільськогосподарського виробництва як раз полягає в відсутності приватної власності на засоби виробництва і перш за все на землю.

Виходячи з цього, основними завданнями реформи в сільському господарстві були названі приватизація землі та реорганізація колгоспів і радгоспів.

Противники приватної земельної власності мали рацію: "паявізація" обезземелити великі сільськогосподарські структури, що виробляють основну масу сільськогосподарської продукції: лише 2% селян вийшло з колгоспів і радгоспів і утворило фермерські господарства. Власники земельних часток передали в оренду 56,1 млн. Гектарів (48,3%), решта землі використовуються сільгосппідприємствами без належного юридичного оформлення.

Слід погодитися з Ю.Г. Жариковим 35 в тому, що почалися в Укаїни процеси з передачі частини державних земель у приватну власність показують, що приватна власність (у всякому разі, на сучасному етапі) є похідною від державної. Це виражається не тільки у формальній "передачі титулу" від держави приватним власникам, але і в тому, що знову виникає право приватної власності поступається за своїм обсягом праву державної власності. Державні органи визначають цільове призначення не тільки окремих ділянок державної землі. Те ж саме вони роблять і щодо приватних земель. Право державної власності на землю поширюється і на надра землі. Для приватної власності таке поширення обмежене, воно не зачіпає найбільш цінних видів корисних копалин.

Практика в наші дні показує, що приватна власність на землю потребує державної підтримки і в якійсь мірі опіки, що пов'язано в першу чергу з екологічними наслідками неправильної експлуатації землі. Вітчизняний і зарубіжний досвід регулювання приватної власності, безумовно, враховується в земельному законодавстві.