Приватизація як спосіб припинення права державної та муніципальної власності поняття,
Приватизація - відчуження (перехід) нерухомого майна з державної або муніципальної власності в приватну власність громадян або певних юридичних осіб в порядку, встановленому спеціальним законодавством, а також перехід в зазначеному порядку до названим особам належать публічно-правовим утворенням акцій відкритих акціонерних товариств (посвідчених ними прав ).
Проведена вУкаіни приватизація державного майна стала одним з головних напрямків економічних перетворень, спрямованих на відмову від панівної ролі держави в економіці. Вона переслідувала наступні основні цілі:
· Політичну - поява прошарку власників ( «середнього класу»)
· Економічну - створення конкурентоспроможних товаровиробників.
· Фіскальну - додаткове джерело доходів бюджетів (або зняття з них частини витрат з утримання, наприклад, житлового фонду)
Говорити про успішну здійсненні цих цілей можна з великим натягом.
1. Спосіб припинення публічної власності
2. Спосіб виникнення права приватної власності
Відповідно до діючого закону про приватизацію функціями по приватизації за загальним правилом має уповноважений федеральний орган виконавчої влади, а за спеціальним дорученням уряду продаж приватизованого федерального майна можуть здійснювати спеціалізовані державні установи (п. 1 ст. 6). У ролі покупців (набувачів) приватизованого майна згідно п. 1 ст. 5 Закону про приватизацію можуть виступати будь-які фізичні та юридичні особи, за винятком юридичних осіб, в статутному капіталі яких частка публічної власності перевищує 25%, а також унітарних підприємств та суспільних інституцій невласника.
Як об'єкти приватизації можуть виступати належать публічно-правовим утворенням на праві власності:
1) Майнові комплекси унітарних підприємств, причому спільно з займаними ними ділянками (ст. 11, 27 і 28 Закону про приватизацію)
2) Окремі будинки, будівлі, споруди, а також об'єкти, будівництво яких не завершено, спільно з займаними ними земельними ділянками (п. 1 ст. 28 Закону про приватизацію).
3) Акції відкритих акціонерних товариств (ст. 19, 22, 26 Закону про приватизацію).
4) Об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури (ст. 29 Закону про приватизацію)).
5) Земельні ділянки (ст. 28, 30, 34, 36 Земельного кодексу).
6) Житлові приміщення (ст. 2 і 11 Закону про приватизацію).
Процес приватизації регулюється спеціальним приватизаційним законодавством. Воно виділено з системи цивільного законодавства. Це особлива система, яка регулює відносини, пов'язані з порядком прийняття рішення, з порядком реалізації прийнятого рішення.
Приватизаційні відносини регулюються не тільки приватизаційним законодавством, а й актами цивільного законодавства. (В тій частині, коли вони стосуються порядку набуття, припинення права власності).
Приватизаційне законодавство існує в 3-х формах:
1. Законодавство про приватизацію земельних ділянок
2. Законодавство про приватизацію житлового фонду в Україні (Закон України від 4.07.91 р N 1541-1), безкоштовність, однократность, добровільність.
Відносно порядку приватизації характеризуються такими:
- планомірність приватизації, яка є програмою приватизації на поточний рік.
- Визначається переліки об'єктів, які плануються приватизації в даному році. Розробляє уряд, але має враховувати і вето президента, який визначається в його указах, в яких визначаються об'єкти, що не підлягають приватизації в поточному році.
- стадія реалізації плану уряду. Виконує, уповноважені урядом органи виконавчої влади та установи (Рос. Фонд майна).
- 2 сторона набувачі майна, Це фізичні та юр. особи. Для юр.осіб можливість участі залежить від наявності «держ. капіталу »
1. Перетворення великих і середніх державних і муніципальних підприємств у відкриті акціонерні товариства (з подальшим продажем їх акцій або зі збереженням їх за публічним власником шляхом створення господарських товариств з державною участю або «компаній однієї особи».
2. Аукціонний продаж дрібних майнових комплексів або окремих об'єктів нерухомості, в тому числі об'єктів незавершеного будівництва, а також акцій відкритих акціонерних товариств.
4. Внесення відноситься до публічної власності майна в якості внеску до статутних капіталів господарських товариств.
- Загальна власність: поняття, види, підстави виникнення і припинення (виділ, розділ, виплата компенсації).
Право спільної власності - це право власності кількох осіб - співвласників на єдиний на них об'єкт - річ або сукупність речей, тобто це відношення власності з групою осіб на стороні власника.
Право спільної власності - це речове право декількох осіб спільно і на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися належним їм майном, що є єдине ціле (п.1 ст. 244).
Суб'єктами спільної власності можуть бути будь-які суб'єкти цивільного права.
Об'єктом є не майно в натурі, а право на нього.
Дані взаємини носять относітельнийхарактер між цілком конкретними суб'єктами.
Підстави появи спільності майна:
1) В силу прямої вказівки на це в законі (наприклад, всі жителі багатоквартирного будинку є загальними власниками загального майна; або коли в порядку спадкування закликаються до спадщини кілька осіб (вони все оголошуються учасниками спільної власності і поки вони не розділять спадок, вони всі є загальними власниками), (дружини.)
2) За угодою між співвласниками (наприклад, про будівництво спільного будівлі; про спільне придбання і т.п.).
Види відносин спільної власності:
1) Загальна часткова власність.
2) Загальна спільна власність.
1) У пріоритетах: всяке право спільної власності оголошується законом правом спільної часткової власності, а спільна сумісна власність може виникнути лише у випадках, прямо передбачених в законі.
2) В наявності або відсутності частки. Часткова власність передбачає визначення часток кожного з співвласників. Спільна власність передбачається як бездолевая.
Частка - це не частина речі, тому що річ вся цілком належить як один об'єкт всім співвласникам і ніякі частини в ній не виділені поки вона належить всім.
Частка - це не частина права власності.
Частка - це частина цінності спільного майна, яка припадає на кожного із співвласників. Арифметичний показник участі кожного з співвласника.
Припинення права спільної власності:
Норми статті 252:
3) Виплата компенсації.
1) Під час поділу припиняється спільність для всіх співвласників. Способом тут є виділення в індивідуальну власність кожного з них частини спільного майна в натурі. Такий спосіб можливий тільки при подільності загального майна.
2) При виділ припиняється право спільної власності тільки для виділяється співвласника, для інших воно зберігається.
3) При виплаті компенсації право спільної власності припиняється для одержувача компенсації шляхом виплати йому певної суми грошей або в наданні йому якихось речей або інших цінностей. Не обов'язково, що це буде відбуватися із загального майна, якщо він на це згоден. Типовим способом є виплата грошей, природно тут діє принцип пропорційності. Компенсація виплачується при неподільності речі. Компенсація може бути виплачена як з ініціативи одержувача (тобто він вимагає, а інші не згодні), суд задовольнить таку вимогу, а інші повинні будуть виплатити компенсацію, хочуть вони того чи ні (вони по суті зобов'язані купувати частку того, кому виплачується компенсація). Останнім часом склалася практика відмови судів у таких вимогах, в повному протиріччі з ГК РФ. Суди посилаються на порушення конституції, виявляють в примусі особи у сплаті.
Компенсація може виплачуватися за вимогою платників. Це можливо за таких умов: якщо його частка мала і якщо у нього відсутня істотний інтерес до спільного майна.
- Право спільної часткової власності: поняття, визначення часток, здійснення. Переважне право покупки.
Право спільної часткової власності є правом двох і більше осіб спільно (в певних частках) на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися належним їм майном, що є єдине ціле.
Розмір часток учасників визначається або їх угодою або законом. Якщо він не може бути визначений на підставі закону і не визначений угодою, то частки счітаютсяравнимі.
Неотделімиеулучшенія (ремонт, наприклад) завжди стають об'єктом спільної власності, тому учасник, який їх зробив, має право на збільшення своєї частки. Віддільні можуть привести до збільшення за згодою учасників.
Особливості здійснення права спільної часткової власності:
Принципи організації даних відносин: здійснюють спільно. Частка не впливає на силу голосу. Рішення вважається прийнятим, якщо "За" все. При відсутності згоди спір вирішується в судовому порядку. При визначенні режиму користування суд повинен враховувати розмір часток. При вирішенні питання про роздільне використанні спільного майна кожному співвласнику надається в користування та частина речі, яка відповідає частці цього учасника.
Частка і співвідношення часток впливають на розподіл і тягаря і благ, які випливають зі статусу власника.