Припис і вимога від інспектора - незаконні
Боротьба з тонуванням переходить на новий рівень, багато водіїв готові платити адміністративний штраф і не хочуть знімати тонування.
Результатом такого завзяття автолюбителів стало ВИМОГА про припинення правопорушення від ГИБДД. Зокрема вимога зняти тонування, а в разі невиконання вимоги ви можете піддатися адміністративному покаранню у вигляді штрафу в розмірі від 500 до 1000 рублів, або у вигляді адміністративного арешту на термін до 15 діб. Така вимога видається водію під розпис.
Карати за невиконання такої вимоги - незаконно. Однак, судді призначають штрафи і навіть садять водіїв до в'язниці. Але чому?
Згідно п. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФУправленіе транспортним засобом. на якому встановлені скла, світлопропускання яких не відповідає вимогам технічного регламенту про безпеку колісних транспортних засобів, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі п'ятисот рублів.
Карається саме управління, а не наявність тонування на ТЗ. Після того як водій припинив керувати, він припинив порушувати.
ІДПС не може оштрафувати за тонування людини в що стоїть ТС. Отже, дане Вимога виконується водієм при кожній зупинці. Такі папери не з'являються без узгодження з судами.
Що таке розпорядження і як себе вести при його повчанні.
Пункт 1 ст.11 закону «Про міліцію». «Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право вимагати від громадян ... припинення ... адміністративного правопорушення». Таким чином всі вимоги інспектора щодо припинення правопорушення виконані. Вимагати що-небудь ще від водія - незаконно.
Спочатку інспектор вимагає зняти тонування на місці, при вашу відмову він може вручити вам ВИМОГА про припинення правопорушення. Нагадаємо, що вимога про зняття тонування інспектором є незаконним. (Див. Статтю Тонування автомобіля, знай свої права)
Згідно ст.19.3 КоАП посилатися на попередні правопорушення КоАП допускає тільки при ухваленні рішення про покарання водія, враховуючи їх як обтяжуючі вину обставини. Обґрунтовувати свої вимоги здерти тонування тим, що водій раніше потрапляв з нею в поле зору ГИБДД, неправомірно, тому що фактично це означає, або довільна зміна правого режиму для особи, щодо якої винесено остаточну ухвалу, що суперечить ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституції України та положенням ст.4 Протоколу №7 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод, або перегляд раніше винесених рішень, для чого потрібні вагомі підстави, наприклад, фундаментальне порушення законодавства.
Для доведення умислу в майбутньому інспектор спробує вручити якусь папір, яка буде названа «вимога» або «розпорядження» усунути причину скоєння правопорушень - здерти плівку.
Якщо ви згодні з правопорушенням, то подія правопорушення встановлено, і інспектор може вимагати негайного усунення тонування. Тому погоджуватися з правопорушенням не можна - наполягайте на складанні протоколу. Звичайно, на розгляд справи ви не поїдете, постанову винесуть без вас і надішлють його поштою. Але, вимагати зняття плівки до закінчення 10-денного терміну на оскарження постанови - незаконно, тому що протягом цього терміну справа може бути припинено за відсутністю події правопорушення - пп.1 п.1 ст.24.5 КоАП.
При складанні протоколу обов'язково вкажіть, що вам потрібна не просто допомога захисника, але і розумні терміни на його пошук, і пошук коштів на оплату його послуг. Це захистить вас від «негайного» постанови на місці складання протоколу.
У КоАП є ст.29.13 КоАП, яка дозволяє виносити «припис».
У «Положенні про ГИБДД» п.12 «б» положення ст.29.13 КоАП продубльовані, але уточнені: «Приписи даються головними державними інспекторами безпеки дорожнього руху». Інспекторам на дорозі до такого звання служити ще довго.
Взагалі, якщо водій не згоден з правопорушенням, інспектор має право і обов'язок скласти протокол, прикласти до нього необхідні докази і відправити на розгляд (см.Состязательность сторін і презумпція невинності). Усе. Ніяких «вимог» і «приписів».
Начальники ДАІ, видаючи інструкції для своїх підлеглих з тонування, описують порядок дій інспекторів з виписування вимог, особливо не напружуючись зазначенням посилань на закони. Посилаючись на ст.23 «Адміністративного регламенту», потрібно зажадати роз'яснення порядку оскарження дій інспектора. Якщо той почав мимрити, на підставі цієї ж статті вимагайте виклику відповідальної особи.
(На сьогоднішній день існує невизначеність з порядком оскарження винесеного в момент складання протоколу «вимоги» або «розпорядження». Мірою забезпечення у справі вони не є, а тому можуть бути розглянуті самостійно в порядку гл.25 ЦПК.)
«Будь-яке обмеження громадян в їх правах і свободах міліцією припустиме лише на підставах і в порядку, прямо передбачених законом», - ст.5 закону «Про міліцію». На сьогодні жодним законом не визначено, в якому порядку інспектор може зажадати зняття плівки, і, в якому порядку виписується «вимога». Справедливості заради, цей момент в постанові 12-АД09-3 від 11.01.10 р м'яко обійдений і не згадано. Але в разі оскарження дій інспектора в обов'язковому порядку слід акцентувати увагу на цю статтю.
ГИБДД всерйоз взялася за боротьбу з тонуванням і судді їм в цьому допомагають. Боротися з цим вкрай складно. Оскаржити приписи і протоколи - процес дуже довгий і малоперспективний. Водій або зніме тонування або його просто візьмуть змором. Можливо, в даному випадку, краще для водіїв вибрати перший варіант.