Причини виникнення державного боргу

Утворення державного боргу сприяють:

1. Для цілей на покриття дефіциту бюджету Державні, суб'єктів України і муніципальні запозичення.

2. Укладені суб'єктами Україна і муніципальними органами влади кредитні угоди і договори з іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями та кредитними організаціями від імені РФ.

3. Державні гарантії та поручительства виконання зобов'язань інших позичальників.

4. Зобов'язання третіх осіб, прийняття на себе державою або муніципалітетами.

5. Внутрішні та зовнішні угоди і договори про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань минулих років Україна або її суб'єкта, укладені від імені України або її суб'єктів.

Також останнім часом до причин виникнення державного боргу відносять обумовлені кризами і пов'язані з реструктуризацією держборгу банківські проблеми, наприклад, такі як: умови і методи реструктуризації боргу, частка валюти, в якій номіновано борг, ступінь залежності банків від уряду і ін.

Недостатня капіталізація фінансових установ або, в особливих випадках і неплатоспроможність всієї банківської системи, коли банки володіють значними активами у вигляді державних боргових паперів, може бути обумовлена ​​великомасштабної реструктуризацією. При цьому владним і політичним структурам необхідно знати, що застосування фінансових ресурсів для вирішення проблем банківського сектора, стримується певними умовами. Одним з таких умов є обмеження ролі уряду, як власника або гаранта, в ситуації, коли борг вже не може бути обслужений, і необхідна його реструктуризація, яка вимагає точної розробки стратегії і заходів впливу на банківську систему.

Методи регулювання державного боргу

Головним напрямком в даний час в економічній політікеУкаіни є вирішення питань, що відносяться до управління державним боргом, що обумовлено його зростанням і необхідністю погашення, тобто зменшення боргів і зобов'язань щодо їх погашення є головною метою управління внутрішнім і зовнішнім державними боргами. Однак це пов'язано з великими труднощами, а саме: вибір способів регулювання боргу вузький, характер відносин з кредиторами складний і ін.

На даний момент існують і застосовуються такі методи управління державним боргом, як:

1. Рефінансування - обумовлює погашення боргу (частини основного або всього повністю) і відсотків по даному боргу, використовуючи засоби від знову розміщених позик.

2. Скасування або дефолт - означає незгоду держави виплачувати борг і відсотки по даному боргу за випущеними раніше позиками.

3. Конверсія - рішення, прийняте державою щодо зміни прибутковості випущених раніше позик, що можливо, якщо урядом буде знижена величина виплачуваних відсотків.

4. Новація - характеризується ситуацією, коли позичальник і кредитор укладають угоду про анулювання раніше діючих зобов'язань, їх заміні новими, які зумовлюють інші умови погашення боргів, більш лояльними по відношенню до позичальника.

5. Уніфікація - об'єднання двох або кількох випущених раніше позик, при якому відбувається обмін облігацій раніше випущених позик на облігації нових позик, на основі прийнятого державою рішення.

6. Консолідація - характеризується перетворенням короткострокових позик в середньо - і довгострокові, середньострокові в довгострокові, що є досить вигідним для бюджету країни.

7. Відстрочка погашення позики, частини позик або всіх попередніх випущених позик проводиться тоді, коли продовження випуску нових позик не забезпечує фінансової активності для країни.

Що стосується внутрішніх позик, найчастіше використовуються такі методи управління державним боргом, як конверсія, уніфікація і консолідація. Міра відстрочки погашення позики застосовується для зовнішніх позик, як найбільш ефективна.

Аналіз динаміки внутрішнього і зовнішнього боргу Укаїни

Внутрішній борг РФ

Внутрішній державний борг регулюється законом "Про державний борг Укаїни" і обслуговується ЦБ РФ. Він забезпечується активами, що знаходяться в розпорядженні Уряду України і знаходиться на обслуговуванні в ЦБ РФ. Україна не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями суб'єктів України і муніципальних утворень, якщо такі зобов'язання були гарантовані РФ.

Обсяг державного внутрішнього боргу Укаїни [1]

За станом на

Обсяг державного внутрішнього боргу Укаїни, млрд. Руб.

Згідно з даними, внесеним в таблицю 2, в структурі державного боргу переважають борги, не погашені за зовнішніми облігаційними позиками, і борги за гарантійними зобов'язаннями РФ, виражені в іноземній валюті.

Сума (млн. Доларів США)