Представництво і довіреність 1

ПРЕДСТАВНИЦТВО І ДОВІРЕНІСТЬ

1. Угода, укладена однією особою (представником) від імені іншої особи (яку представляють) в силу повноваження, заснованого на довіреності, вказівки закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування, безпосередньо створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки подається .

Повноваження може також випливати з обстановки, в якій діє представник (продавець в роздрібній торгівлі, касир тощо).

2. Не є представниками особи, діючі хоча і в чужих інтересах, але від власного імені (, особи, лише передають виражену в належній формі волю іншої особи), а також особи, уповноважені на вступ в переговори щодо можливих у майбутньому угод.

3. Представник не може укладати угоди від імені подається стосовно себе особисто, а також по відношенню до іншої особи, представником якої він одночасно є, за винятком випадків, передбачених законом.

Угода, яка укладена з порушенням правил, встановлених в абзаці першому цього пункту, та на яку подається не дав згоди, може бути визнана судом недійсною за позовом акредитуючої, якщо вона порушує його інтереси. Порушення інтересів подається передбачається, якщо не доведено інше.

4. Не допускається вчинення через представника угоди, яка за своїм характером може бути здійснена тільки особисто, а так само інших угод, зазначених у законі.

1. Представництво є громадянське організаційне правовідносини, в силу якого правомірні в межах цих повноважень юридичні дії однієї особи (представника) від імені іншої особи (яку представляють) по відношенню до третіх осіб тягнуть за собою виникнення, зміну або припинення прав і обов'язків безпосередньо для подається <1>.

<1> Радянське цивільне право: Підручник. У 2 т. Т. 1 / За ред. О.А. Красавчікова. 3-е изд. испр. і доп. М. 1985. С. 262.

Представництво характеризується рядом ознак, серед яких найважливіші такі.

По-перше, відносини, що виникають з приводу представництва, є організаційними. На відміну від більшості відносин, регульованих цивільним правом (купівля-продаж, дарування, оренда, підряд і т.д. і т.п.), ці відносини позбавлені майнового змісту. Вони виникають з приводу: а) делегування повноважень подаються особою представнику; б) дій представника, покликаних забезпечити виникнення, зміну або припинення майнових (іноді також і немайнових) відносин подається з третьою особою.

По-друге, представництво може опосередковувати тільки правомірні дії. В першу чергу подається і представника, а також третьої особи, з якою представник вступає у відносини від імені подається.

По-третє, представник діє не від свого імені, а від імені подається. З юридичної точки зору дії представника прирівнюються до дій подається (так як представник діє від імені акредитуючої).

По-п'яте, в результаті дій представника цивільні права і обов'язки виникають, змінюються або припиняються безпосередньо у яку представляють. Представник організовує відносини (зв'язок в правах і обов'язках) подається з третіми особами.

По-шосте, представник діє в інтересах представленого. Звичайно, представник може діяти і заради власних інтересів (найчастіше бажаючи отримати винагороду), але це далеко не завжди. І якщо це є, то воно вторинне. Виникає представництво для того, щоб забезпечити інтереси представляють.

2. Сфера застосування представництва надзвичайно широка. Причинами цього є обставини юридичного, фактичного і юридико-фактичного характеру. До числа перших відносяться, зокрема, такі:

- недієздатність ряду суб'єктів (осіб, які не досягли шестирічного віку, а також громадян, визнаних недієздатними внаслідок психічного розладу, в результаті якого вони не розуміють значення своїх дій або не можуть керувати ними);

- часткова дієздатність громадян (осіб у віці від шести до 14 років);

- відносна дієздатність громадян (осіб у віці від 14 до 18 років) <1>.

Оскільки ці особи не можуть самостійно виступати в цивільно-правових відносинах або можуть це робити лише в певних межах, остільки потрібно, щоб хтось представляв їх інтереси. У ст. 31 ГК України вказується, що для захисту прав та інтересів недієздатних або не повністю дієздатних громадян встановлюються опіка і піклування. Опікуни є законними представниками громадян, які не досягли віку 14 років, а також громадян, визнаних судом недієздатними. Опікуни є законними представниками громадян у віці від 14 до 18 років і громадян, обмежених судом у дієздатності.

Обставини фактичного характеру, які спонукають вдаватися до представництва, набагато більш різноманітні. Так, в силу ст. 41 ЦК України над повнолітнім дієздатним громадянином, який за станом здоров'я не здатний самостійно здійснювати і захищати свої права і виконувати свої обов'язки, може бути встановлений патронаж. Такому громадянину призначається помічник, який вчиняє дії в інтересах громадянина, що перебуває під патронажем, на підставі договору доручення, договору довірчого управління майном або іншого договору <1>.

<1> Більш детально див. Там же. С. 260 - 267.

Найчастіше до послуг представника звертаються, коли, бажаючи вступити в ті чи інші відносини, суб'єкт не володіє спеціальними знаннями і тому привертає фахівця у відповідній сфері (наприклад, в сфері обороту нерухомості при бажанні купити (продати) квартиру). Хвороба, від'їзд у відрядження, у відпустку і інші подібні обставини, та елементарний брак часу, також спонукають до того, щоб залучити представника для отримання належної пропонованого заробітної плати, зробленого ним замовлення, укладення договору, виконання обов'язків і т.д. і т.п.

Юридико-фактичні причини використання представництва також досить численні. В першу чергу до них можна віднести специфіку діяльності ряду суб'єктів громадянського права, які здійснюють торгівлю, які виконують роботи, надають послуги і т.п. Представниками в даному випадку виступають продавці, касири, адміністратори, працівники, які беруть (видають) замовлення, і ін. В такого роду відносинах без представництва просто не обійтися.

Юридична особа набуває цивільних прав і бере на себе цивільні обов'язки через свої органи, які діють відповідно до закону, іншими правовими актами та установчими документами (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Однак, як правило, органи юридичної особи фізично не в змозі охопити "всі і вся" - і укладати договори, і передавати (отримувати) продукцію, і виступати в суді і т.д. і т.п. До того ж якщо орган юридичної особи, припустимо генеральний директор, може бути відсутнім на робочому місці, то також потрібно представництво.

3. У відносинах представництва беруть участь три суб'єкти: представляється, представник, третя особа (треті особи).

Уявними можуть бути будь-які суб'єкти цивільного права (громадяни, юридичні особи, муніципальні освіти і ін.). При цьому не має значення наявність або відсутність дієздатності, обсяг дієздатності та ін. Більш того, саме відсутність дієздатності або ту обставину, що громадянин не повністю дієздатний, обумовлює необхідність представництва.

Представник - особа, що діє в інтересах і від імені подається межах повноважень, наданих яку представляють або встановлених законом та іншими правовими актами.

Представником може бути тільки дієздатна особа, як громадянин, так і юридична особа.

Третя особа - особа, з якою від імені та в інтересах представленого представник вступає в відносини. Так, якщо представник уповноважений продати річ, що належить пропонованого, то третьою особою буде покупець цієї речі.

Справедливості заради слід зазначити, що треті особи безпосередньо не беруть участь у відносинах представництва. Однак, думається, і виключати їх з числа учасників представництва не слід. Наявність відносин представництва в тій чи іншій мірі впливає на становлення і розвиток відносини, що складається між представником і третьою особою. А оскільки представник діє від імені акредитуючої, остільки і на відношення "представляється - третя особа". В результаті динаміки відносини представника з третьою особою і в ході такої динаміки у яку представляють з'являються права, обов'язки. Права здійснюються, обов'язки виконуються. Але представник не є тільки ретранслятором волі акредитуючої, його діяльність не носить технічний характер. Вона правова. Представник в рамках, окреслених яку представляють, законом та іншими правовими актами, формує власну волю і виявляє її. Це враховується третьою особою і позначається на формується відносно "представляється - третя особа", але в той же час іноді перешкоджає виникненню такого ставлення <1>.

На наш погляд, представник нерідко здійснює і фактичні дії, наприклад, якщо для виконання доручення подається потрібно отримати якісь довідки, провести передпродажну підготовку речі <1> та ін. До речі, за агентським договором одна сторона (агент) зобов'язується вчинити за дорученням іншої сторони (принципала) юридичні та інші дії (ст. 1005 ЦК РФ).

<1> Правда, якщо договором яку представляють і представника передбачено обов'язок останнього провести таку підготовку, то це вже не фактичні дії, але (юридична) обов'язок.

У цивільно-правовій науці прийнято в залежності від підстави виникнення представництва виділяти договірне (добровільне) і законне (обов'язкове) представництво. Назви ці, звичайно, умовні, оскільки і в тому і в іншому випадку підставами виникнення відносин представництва є певні юридичні факти. Представництво правомірно (законно). Інша справа, що при добровільному представництві суб'єкти на свій розсуд здійснюють певні дії, бажаючи виникнення відносин представництва. Наприклад, укладають договір доручення, в силу якого одна сторона (повірений) зобов'язується вчинити від імені та за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії. Права і обов'язки по угоді, зробленої повіреним, виникають безпосередньо у довірителя (ст. 971 ЦК України). Саме договір доручення є найбільш поширеним підставою виникнення добровільного представництва. Представництво може виникати також на підставі агентського договору. Але в цьому випадку сторони можуть встановити і інше: за агентським договором одна сторона (агент) зобов'язується за винагороду вчинити за дорученням іншої сторони (принципала) юридичні та інші дії від свого імені, але за рахунок принципала або від імені та за рахунок принципала (п . 1 ст. 1005 ЦК РФ). У першому випадку, коли агент діє від власного імені, представництво не виникає, у другому - виникає (агент і принципал своєю угодою визначають, будуть існувати відносини представництва чи ні). Частково подібні норми зосереджені в ст. 801 і 802 ГК України (про транспортну експедиції). Інші цивільно-правові договори також можуть передбачати появу відносин представництва. Зазвичай такі договори "супроводжують" видаються однією стороною (яку представляють) іншій стороні (представнику) доручення. І якщо відповідний договір регулює відносини учасників цього договору, то видається на його основі довіреність призначена саме для представництва перед третіми особами, з якими однією зі сторін (представнику) тап1ебуется вступати в стосунки, щоб виконати договір.

Обов'язкове (законне) представництво виникає при появі якогось юридичного факту як би автоматично, в силу вказівки закону. Так, відповідно до п. 1 ст. 64 Сімейного кодексу України захист прав та інтересів дітей покладається на їх батьків; батьки є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень. Таким чином, з моменту народження дитини з'являються відносини представництва.

Підставою виникнення відносин представництва при призначенні особі опікуна або піклувальника є відповідний акт органу опіки та піклування. В акті органу опіки та піклування про призначення опікуна чи піклувальника може бути вказаний термін дії повноважень опікуна або піклувальника, який визначається періодом часу або вказівкою на настання певної події (ч. 6 ст. 11 Федерального закону "Про опіки і піклування" <1>). В даному випадку відносини представництва породжуються актами органів виконавчої влади суб'єктів Укаїни, оскільки саме вони є органами опіки та піклування (ч. 1 ст. 6 Федерального закону "Про опіки і піклування").

<1> Необхідно мати на увазі, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування діють від імені відповідних утворень саме як органи, а не як представники (див. Ст. 125 ЦК України). У той же час, як видно з наведених прикладів, в цій сфері зустрічається і представництво.

Обов'язковою, але в зовсім іншому сенсі, є представництво, коли повноваження випливає з обстановки, в якій діє представник (продавець, касир тощо). Як зазначалося, в таких випадках існування відносин представництва обумовлено істотою відносин, що складаються між представляють, і третьою особою.

<1> У Цивільному кодексі РРФСР подібної норми не було.

Діяльність комерційних посередників носить фактичний характер, "вони самі угод не укладають, але сприяють їх укладення зближенням контрагентів" <1>. Роль посередника "зводиться до того, щоб знайти і залучити осіб, які бажають вступити в відому угоду" <2>. Крім того, комерційні посередники можуть брати участь у визначенні умов майбутніх договорів, готувати проекти таких договорів і т.д.

<2> Там же. С. 103.

Конкурсний керуючий затверджується судом. Він здійснює повноваження керівника боржника та інших органів управління боржника, а також власника майна боржника - унітарного підприємства в межах, порядку та на умовах, встановлених законом (ст. 127, 129 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" <1>).

Заповідач може доручити виконання заповіту вказаною ним у заповіті громадянину - душеприказчику (виконавцеві заповіту). Згода громадянина бути виконавцем заповіту виражається цим громадянином в його власноручного напису на заповіті, або в заяві, доданій до заповіту, або в заяві, поданій нотаріусу протягом місяця з дня відкриття спадщини. Громадянин визнається також дала згоду бути виконавцем заповіту, якщо він протягом місяця з дня відкриття спадщини фактично приступив до виконання заповіту.

Повноваження виконавця заповіту грунтуються на заповіті, яким він призначений виконавцем, і засвідчуються свідоцтвом, що видається нотаріусом (ст. 1134, 1135 ЦК України).

Представника слід відрізняти також від рукоприкладчика і посланника.

Рукоприкладчик надає технічну допомогу оформлення угоди. Волю виявляє суб'єкт, що здійснює угоду.

Посланник виконує такі фактичні дії, як передача документів, повідомлення будь-яких відомостей та ін.

9. Не можна через представника вчиняти правочин, який за своїм характером може бути здійснена тільки особисто. Тут не випадково виділені слова "за своїм характером". Заборона на здійснення таких операцій через представника обумовлений специфікою відповідних дій. Вони можуть відбуватися тільки особисто, саме в зв'язку з даною специфікою, особливим характером. А ця специфіка, цей особливий характер обумовлені тією обставиною, що істотне значення має особистість суб'єкта, що здійснює операцію.

Так, неприпустимо вчинення через представника таких угод, як шлюбний договір <1>, договір довічного утримання з утриманням і т.п.

Разом з тим в законі існують і деякі заборони на вчинення правочинів через представників.