Правоздатність та дієздатність іноземних громадян і осіб без громадянства

Відтепер ці положення будуть регулюватися розділом VI "Міжнародне приватне право" ч. 3 ЦК України (гл. 66-68, ст. 1186-1224).

Іноземними громадянами в Україні визнаються особи, які не є гражданаміУкаіни і мають докази свою належність до громадянства іншої держави.

Особами без громадянства (б громадянство) визнаються особи, які проживають на нашій території, не будучи українськими громадянами і не маючи доказів своєї належності до громадянства іноземної держави. Безгражданство може бути абсолютним і відносним.

Абсолютна безгромадянства - безгромадянства з моменту народження.

Відносної безгромадянства - безгромадянства настало в результаті втрати громадянства.

У законі про громадянство встановлюється, що дитина осіб без громадянства, що народився на терріторііУкаіни є гражданіномУкаіни.

Я переконана, що при визначенні правового становища фізичної особи, головною (основоположною, визначальною) є ст. 1195 ЦК РФ, "Особистий закон фізичної особи". Поняття особистий закон визначається, як право країни громадянство якої ця особа має. Неминуче виникає питання: "як розуміти особистий закон особи без громадянства?". п. 5 ст. 1195 ЦК України відповідає на це питання і особистим законом особи без громадянства вважається право країни, в якій ця особа має місце проживання.

Особистим законом біженця вважається право країни, що надала йому притулок (п. 6 ст. 1195 ЦК РФ).

При наявності в особи декількох іноземних громадянств, особистим законом буде вважатися право країни, в якій це осіб має місце проживання (п. 4 ст. 1195 ЦК РФ).

Якщо особа поряд з українським громадянством має іноземне громадянство, його особистим законом є українське право (п. 2 ст. 195 ЦК України).

І, нарешті, якщо іноземний громадянин має місце проживання в РФ, його особистим законом є українське право (п. 3 ст. 1195 ЦК РФ).

Ст. ст. 1196,1197 ЦК України вказують на те, що громадянська право - і дее - здатність фізичної особи визначаються її особистим законом. При цьому іноземні громадяни та особи без громадянства користуються в Україні цивільною правоздатністю нарівні з українськими громадянами.

До питання про правове становище іноземців вУкаіни, їх здатності (можливості) бути суб'єктами процесу спрямованого на судовий захист своїх прав, хотілося б привести прецедент із судової практики. Свен Якобсон пред'явив позов до радгоспу "Подвісловскій" про відшкодування шкоди, пов'язаної з ушкодженням здоров'я. Однак, визначенням народного судді Ряжського району Народного суду Рязанської області, в прийомі заяви Якобсона було відмовлено (тому що Якобсон громадянин Німеччини, з якою уУкаіни немає договору про надання правової допомоги у цивільних та інших справах).

Дане визначення судді було опротестовано заступником Голови ВС України і, протест був задоволений, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 433 ЦПК іноземні громадяни мають рівні процесуальні права з гражданаміУкаіни і вони в праві звертатися до судів України за захистом своїх прав та інтересів. Та обставина, що Якобсон є громадянином Німеччини, з якою у України немає договору про правову допомогу, в даному випадку значення не має. У зв'язку, з чим відмова Якобсону в прийнятті позовної заяви не заснований на законі 660 Див. Указ. Збірник Постанов Пленумів. с. 613-614. 0.

Але, не дивлячись на те, що іноземні громадяни та особи без громадянства користуються правоздатністю нарівні з громадянами РФ, тобто їм надається національний режим. вони не можуть користуватися більшою за обсягом правоздатність, ніж українські громадяни. Більше того, правоздатність іноземних громадян і осіб без громадянства вже правоздатності громадян РФ. Вони не мають прав і обов'язків, які нерозривно пов'язані з громадянством РФ. Вони не користуються виборчими правами і, отже, не обираються до органів державної влади, вони не беруть участь у всенародному голосуванні (референдумі), не можуть призначатися на окремі посади.

Користуючись правами і свободами іноземні громадяни та особи без громадянства не виконують певних обов'язків, покладених на громадян України (наприклад, не несуть обов'язки військової служби).

Цивільне законодавство, встановлюючи для іноземних громадян або без громадянства рівну правоздатність з українськими громадянами, передбачає обмеження цивільний правоздатності, крім інших випадків, за постановою Уряду України в порядку відповідний захід (реторсии), для громадян тих держав, в яких є спеціальні обмеження правоздатності українських громадян (ст. 1194 ЦК України).

Треба відзначити те, що ч. 3 ЦК України визначає лише право, що підлягає застосуванню до певних відносин, що виникають з майнових і особистих немайнових відносин, на основі особистого закону фізичної особи, тобто право якої країни слід застосувати.

У висновку лише зазначу, що іноземні громадяни та особи без громадянства зобов'язані дотримуватися законів, поважати Конституцію РФ, традиції і звичаї народовУкаіни.