Правові основи грошової системи України - Юрком 74

Правовою основою грошового обігу виступають норми Конституції Укаїни, Федеральні закони «Про Центральний банк Укаїни (БанкеУкаіни)», «Про банки і банківську діяльність», інші закони, нормативні акти Президента та Уряду Укаїни, а також підзаконні акти Центрального Банку Укаїни.

Відповідно до п. «Ж» ст. 71 Конституції Укаїни до компетенції Укаїни віднесено «встановлення правових основ єдиного ринку. грошова емісія », а в ст. 106 Конституції закріплено, що «обов'язковому розгляду в Раді Федерації підлягають прийняті Державною Думою федеральні закони з питань: фінансового, валютного, кредитного, митного регулювання, грошової емісії».

В даний час в результаті правового регулювання грошового обігу створена грошова система РФ. що включає

• офіційну грошову одиницю,
• емісію готівки,
• організацію готівкового грошового обігу.

Під грошовим обігом розуміється рух грошової маси всередині країни в готівковій та безготівковій формах.

Важливістю суспільних відносин, що складаються в ході грошового обігу, для економічного і політичного розвитку країни обумовлено їх регулювання з боку держави за допомогою права. Головне завдання правового регулювання грошового обігу полягає в підтримці правильного співвідношення між доходами населення в грошовій формі і вартістю товарів і платних послуг, пропонованих на внутрішньому ринку, оскільки саме в цьому випадку в обігу знаходиться достатня, необхідну кількість грошей, в чому і зацікавлена ​​держава. Регулювання грошового обігу в країні здійснюється за допомогою таких операцій, як грошова реформа і деномінація.

Грошова реформа - повне або часткове перетворення грошової системи, проведене державою з метою стабілізації і зміцнення грошового обігу. Практика показує, що проведення грошової реформи досягає названих цілей тільки в тому випадку, якщо вона проводиться в умовах стабілізації економічної і політичної ситуації в країні.

Деномінація. на відміну від грошової реформи, є технічною операцією, що виражається в заміні старих грошей новими з прирівнянням однієї грошової одиниці в нових знаках до більшої кількості рублів в старих знаках. У процесі здійснення деномінації не будуть зачіпатися економічні основи держави, а відбувається скорочення грошової маси, що знаходиться в обігу, а також змінюється масштаб цін. Деномінація може проводитися як окремо, так і одночасно з грошовою реформою.

Особлива роль у здійсненні грошової політики держави, в організації грошового обігу в країні покладається відповідно до ст. 75 Конституції України на Центральний банк РФ. Детальніше завдання і повноваження БанкаУкаіни в цій сфері сформульовані в Законі «Про Центральний банк Укаїни (БанкеУкаіни)» в розділі VI, відповідно до якої офіційною грошовою одиницею (валютою) Укаїни є рубль.

Введення на території країни інших грошових одиниць і випуск грошових сурогатів забороняються.

Банкноти та монети є безумовними зобов'язаннями БанкаУкаіни, забезпечуються всіма його активами і обов'язкові до прийому за номінальною вартістю при всіх видах платежів, для зарахування на рахунки, у внески і для переказу на всій території країни.

Банкноти та монети БанкаУкаіни не можуть бути оголошені недійсними (такими, що втратили силу законного платежу), якщо не встановлений досить тривалий термін їх обміну на банкноти і монету нового зразка. Не допускаються будь-які обмеження щодо сум або суб'єктам обміну.

При обміні банкнот і монети на грошові знаки нового зразка термін вилучення банкнот і монети старого зразка з обігу не може бути менше одного року, але не повинен перевищувати п'яти років.

БанкУкаіни вправі обмінювати без обмежень старі і пошкоджені банкноти.

Рішення про випуск в обіг нових банкнот і монети і про вилучення старих приймає Рада директорів Центрального банку РФ. Він же стверджує номінали і зразки нових грошей. Опис нових грошових знаків публікується в засобах масової інформації.

Дуже важливо, що про випуск нових грошових знаків БанкУкаіни зобов'язаний попередньо інформувати Уряд країни.

З метою організації готівкового грошового обігу на території країни на БанкУкаіни покладаються такі функції:

• прогнозування і організація виробництва, перевезення і зберігання банкнот і монети, створення їх резервних фондів;
• встановлення правил зберігання, перевезення та інкасації готівки для кредитних організацій;
• встановлення ознак платоспроможності грошових знаків і порядку заміни пошкоджених банкнот і монети, а також їх знищення;
• визначення порядку ведення касових операцій для кредитних організацій.

Грошовий обіг може виступати в формі готівкового та безготівкового грошового обігу. У першому випадку засобом платежу є реальні грошові знаки, передані одним суб'єктом іншому за товари, роботи і послуги. Безготівковий грошовий обіг складається у списанні певної грошової суми з рахунку одного суб'єкта в кредитній організації та зарахування її на рахунок іншого суб'єкта в цій же або іншої кредитної організації або в іншій формі, при якій готівкові грошові знаки як засіб платежу відсутні. Відповідно до Федерального закону «Про Центральний банк України (БанкеУкаіни)» БанкУкаіни встановлює граничний розмір розрахунків готівкою в Укаїни між юридичними особами, розрахунки на суму, що перевищує встановлену, повинні проводитися тільки в безготівковому порядку.

У сфері регулювання грошового обігу в країні тільки БанкУкаіни наділений правом здійснювати емісію готівки, тобто додатково випускати в обіг грошові знаки. Центральний банк має зворотний касу і резервні фонди. У оборотну касу щодня надходять і з неї щодня видаються готівкові гроші. Резервні фонди ЦБ України використовуються для зберігання запасу грошей. Таким чином, при емісії готівки вони просто передаються з резервних фондів до оборотної каси.

Будь-яка держава, в тому числі і Україна, зацікавлені в скороченні обсягу готівкового грошового обігу і в розширенні безготівкових форм розрахунків. В даний час відповідно до законодавства країни існують такі форми безготівкових розрахунків, як акредитив, платіжне доручення, вексель, чек, кредитна картка, електронні форми розрахунків та інші. Для зберігання безготівкових грошей і здійснення розрахунків в кредитних організаціях відкриваються різні види рахунків (поточний, розрахунковий, бюджетний, депозитний і ін.).

У юридичних осіб готівкові гроші можуть зберігатися лише в межах ліміту, встановленого обслуговуючим дана особа банком. Після закінчення робочого дня понадлімітні суми готівки повинні здаватися в банк. У касі підприємства, установи або організації може залишатися в межах ліміту лише така сума грошей, яка необхідна для здійснення наступного дня невідкладних платежів. Винятки з цього правила спеціально обумовлюються в відповідних нормативних актах Уряду України або БанкаУкаіни.

З метою збереження коштів приміщення каси повинні бути відповідним чином обладнані.

Відповідальність за дотримання правил ведення касових операцій покладається на керівників підприємств, головних (старших) бухгалтерів, керівників фінансових служб і касирів.

Банки зобов'язані систематично перевіряти дотримання підприємствами чинного порядку ведення касових операцій і в разі виявлення порушень вживати необхідних заходів до їх усунення.