Право власності поняття і його зміст

Поняття власності і права власності. Термін «власність» є досить багатозначним: під ним розуміють майно, відносини, право власності.

1. Стан присвоенности означає приналежність матеріальних благ одним особам, в той час як для інших вони є чужими.

2. Ставлення власності - це перш за все відносини між людиною і річчю. Власник відноситься до матеріальних благ як до своїх. Тому власник несе тягар власності: піклується про речі, виробляє її ремонт, охороняє і т. П.

3. Відносини власності - це і відносини між людьми з приводу матеріальних благ. Власник усуває сторонніх від використання майна і тому робить з ним все, що йому завгодно, зрозуміло, з деякими обмеженнями.

Існування економічних відносин власності неможливо без закріплення права власності, що забезпечується за допомогою примусової сили держави. Всі галузі права так чи інакше регулюють відносини власності. Цивільне право закріплює лише деяку їх частину. Відносини власності можна умовно розділити на динамічні, т. Е. Такі, які пов'язані з переходом майна від одних осіб до інших, і статичні, які не пов'язані з переходом майна. Відносини динаміки регулюються зобов'язальним правом (підгалузь цивільного права), а відносини статики - в основному, правом власності.

Право власності в об'єктивному сенсі - це сукупність правових норм, що регулюють відносини приналежності майнових благ, можливості володіння, користування і розпорядження цим майном, а також правові засоби захисту прав власника (див. Рис. 7.5).

Право власності в суб'єктивному сенсі - є міра можливої ​​поведінки особи, виражена в праві власника

402 Глава VII. Цивільне право

на свій розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб. Дійсно, навряд чи можна вичерпно відповісти на запитання, що може зробити власник передає своє майно: використовувати його за прямим призначенням, зберігати, знищити, продати і т. Д. Таким конкретним можливостям немає числа. Законодавцю важко врегулювати кожен варіант поведінки щодо майна окремо.

Тому такі конкретні можливості для цілей правового регулювання об'єднані в три групи, кожна з яких називається правомочием: правомочність володіння, правомочність користування, правомочність розпорядження.

Правомочність володіння. На зорі людства під володінням розуміли фактичне володіння річчю, знаходження її в руках. Однак досить скоро стала ясна обмеженість такого підходу. Наприклад, власник вкладу в банку не володіє фактично цими грошима, проте він завжди може розраховувати на цю суму. Тому досить скоро під володінням стали розуміти знаходження речі в господарстві власника (наприклад, майно числиться на балансі юридичної особи).

Володіння може бути законним, або титульним (титул - передбачене законом підставу володіння), і незаконним. Незаконне володіння в свою чергу ділиться на сумлінне, т. Е. Таке, коли власник не знав і не міг знати про те, що володіє майном без достатньої підстави, і на несумлінне, коли власник знав або міг знати про це (наприклад, при скупці краденого, при присвоєнні знайденого скарбу).

Правомочність користування. Це можливість експлуатації, використання майна шляхом вилучення з нього корисних властивостей, його споживання. Найчастіше правомочність користування нерозривно пов'язане з правомочність володіння.

Правомочність розпорядження. Це можливість визначення юридичної долі майна шляхом зміни його приналежності, стану, призначення і т. П. Так, власник може продати річ (змінити її приналежність), здати її в оренду, віддати в заставу, знищити, переробити і т. П.

Ці правомочності окремо, попарно, а іноді і вся тріада в цілому можуть належати і особі, яка не є власником майна. Так, наймач житлового приміщення у держави в певних межах може володіти, користуватися і розпоряджатися майном. Відмінність власника від інших власників полягає в тому, що у власника ці три правомочності представлені в найбільшому обсязі, в той час як у інших власників ці правомочності похідні від правомочностей власника і тому обмежені. Тільки власник може на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися майном.

Це, однак, не означає, що власник може робити з майном все що завгодно. Закон встановлює межі права власності. Так, власник не може вчиняти щодо майна дії, що суперечать закону, іншим правовим актам, дії, що порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб. Наприклад, особа не має права знищувати майно загальнонебезпечним способом (наприклад, спалити свій будинок, що стоїть посеред села). Крім того, власник майна несе тягар утримання належного йому майна і ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження майна, т. Е. Загибелі речі без будь-чиєї вини, а, наприклад, з причини пожежі, що виникла в результаті удару блискавки, і т. П .

404 Глава VII. Цивільне право

Однак, строго кажучи, абсолютної рівності форм власності не існує, та й навряд чи коли-небудь буде досягнуто. Роллю держави в суспільстві зумовлене, що тільки воно може мати у власності певне майно (наприклад, військову установку «ГРАД»). Насправді мова йде не про рівність форм власності, а про рівність прав суб'єктів власності, які беруть участь в майновому обороті.

Юридичні факти, з якими закон пов'язує виникнення права власності, називаються підставами виникнення права власності. Ta до як більшість таких юридичних

§ 10 Придбання і припинення права власності 405

Способи набуття права власності можна розділити на первинні і похідні (рис. 7.6).

Мал. 7.6. Способи набуття права власності

Початкові способи набуття права власності - це такі способи, коли за допомогою їх право власності на майно встановлюється вперше або виникає поза волею попереднього власника (виготовлення речі, конфіскація майна).

Глава VII. Цивільне право 406

Інакше характеризуються похідні способи.

Похідні способи набуття права власності - це такі способи, коли право власності на майно виникає з волі попереднього власника і за згодою самого набувача (договори, спадкування).

До цієї групи способів застосовується принцип «ніхто не може передати іншому більше прав, ніж має сам». Практично це означає, що при переході права власності на майно до нового власника переходять усі права та обов'язки щодо майна. Так, при зміні власника майна, зданого в оренду, договір оренди залишається дійсним для нового власника.

Існує також поділ способів набуття права власності на загальні, т. Е. Доступні для будь-яких осіб, і на спеціальні, т. Е. Доступні для обмеженого кола власників (конфіскація, реквізиція, збір податків і мит, націоналізація).

А. Початкові способи набуття права власності. Їх цивільне законодавство передбачає чимало.

1. Створення нової речі з дотриманням норм закону. Так, право власності на нерухоме майно виникає з моменту реєстрації. У особи, яка здійснила самовільну будівлю, не виникає на неї право власності. А як бути, якщо нова річ створена в результаті використання чужих матеріалів (наприклад. Шляхом крадіжки)? Якщо виробник отримав матеріали недобросовісним шляхом, то право власності виникає у власника матеріалів. Якщо переробник матеріалів придбав їх сумлінно, то право власності на нову річ все одно виникає у власника матеріалів, хоча при цьому той повинен компенсувати витрати на переробку. Однак, якщо вартість переробки істотно перевищує вартість матеріалів, право власності набуває виробник речі, але він повинен компенсувати вартість матеріалів.

2. Збір загальнодоступних речей. Так, особа, що збирає в лісах, водоймах, на інших територіях гриби, ягоди, котра здійснює вилов риби, добування інших загальнодоступних речей і тварин, набуває на них право власності. загальнодоступність

§ 10. Придбання і припинення права власності 407

встановлюється законом, звичаєм, дозволом, даними власником.

3. Присвоєння надходжень, отриманих в результаті використання майна. В цьому випадку плоди, продукція, доходи належать особі, яка використовує це майно на законній підставі.

4. Пріобретател'ная давність. Особа (громадянин або юридична особа), яка не є власником майна, але добросовісно, ​​відкрито і безперервно володіє нерухомим майном як своїм власним протягом 15 років або іншим майном протягом 5 років, набуває право власності на це майно.

5. Безхазяйні речі. За загальним правилом право власності на безхазяйне речі (речі, які не мають власника або власник якої невідомий, або річ, від права власності на яку власник відмовився) може бути придбано в силу набувальної давності.

а) безхазяйне нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухомість. Після закінчення одного року орган місцевого самоврядування може звернутися до суду з вимогою про визнання права муніципальної власності на цю річ. Якщо нерухомість не перейшла в муніципальну власність, вона може бути придбана у власність в силу набувальної давності;

б) кинута річ, вартість якої явно нижче суми, відповідної 5-кратному мінімальному розміру праці, а також кинутий металобрухт, бракована продукція, грузило, відходи виробництва можуть бути придбані у власність власником земельної ділянки або водойми, де ці речі кинуті, в будь-який момент ;

в) знахідка. Особа, яка знайшла загублену річ, зобов'язана повернути її втратив. Якщо особистість втратив невідома, знайшов зобов'язаний заявити про знахідку в міліцію або орган місцевого самоврядування. Якщо протягом 6 місяців після цього втратив не з'явиться, знайшов річ набуває право власності на неї;

г) скарб (зариті в землі або приховані іншим способом гроші або цінні предмети, власник яких не може бути ус-

408 Глава VII. Цивільне право

тановлен) надходить у власність особи, якій належить земельна ділянка, де скарб був прихований, і особи, що виявив скарб, в рівних частках. Якщо шукач скарбів працював без дозволу власника ділянки, скарб підлягає передачі цього власнику цілком. Якщо речі, що становлять скарб, відносяться до пам'ятників історії і культури, вони підлягають передачі в державну власність, але шукачеві скарбів і власнику ділянки на двох виплачується винагорода в розмірі 50% вартості скарбу. Однак жодної винагороди не отримують особи, в коло трудових обов'язків яких входило проведення розкопок та пошуку, спрямованих на виявлення скарбу.

Б. Похідні способи набуття права власності. До них належать такі.

1. Відчуження майна. Право власності на майно, яке має власника, може бути придбано іншою особою на підставі договору про відчуження майна (купівля-продаж, дарування, міна і т. П.). Право власності в цьому випадку виникає з моменту передачі речі. Передачею речі вважаються вручення її набувачу, а так само здача в відділення зв'язку для пересилання, перевізнику - для відправки і т. П. В «випадках, коли відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації. Це правило не стосується реєстрації транспортних засобів, що здійснюється ГИБДД. Тому право власності на автомобіль виникає з моменту його передачі в організації торгівлі.

2. Реорганізація, в процесі якої право власності на майно виникає у новоутвореної юридичної особи.

3. Отримання майна в порядку спадкування, в результаті якого право власності переходить до спадкоємця.

Підстави припинення права власності. Вони дуже різноманітні. Спробуємо їх класифікувати (рис. 7.7).

1. Підстави, пов'язані з припиненням існування об'єкта права власності. До них відносяться: а) повне споживання речі власником (палива, продуктів харчування та ін.) І б) загибель речі.

2. Підстави, пов'язані з припиненням існування власника. Тут слід виділити смерть власника-громадянина (або визнання його в установленому порядку померлим) і ліквідацію або реорганізацію юридичної особи-власника (крім унітарного підприємства і установи). У цих випадках

Мал. 7.7. Підстави припинення права власності

§ 10. Придбання і припинення права власності 409

майно стає об'єктом права власності інших осіб або держави.

3. Здійснення власником угод з відчуження майна (купівля-продаж, міна, дарування і т. П.).

4. Відмова від права власності. Це можна зробити, оголосивши або вчинивши інші дії, безумовно свідчать про усунення, і усунутися від володіння, користування і розпорядження майном без наміру зберегти будь-які права на це майно (наприклад, особа віднесло свої речі на смітник). Однак права і обов'язки власника припиняються з моменту набуття права власності на нього іншою особою.

5. Примусове вилучення майна у власника.

а) звернення стягнення на майно за зобов'язаннями власника на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса та ін .;

410 Глава VII. Цивільне право

б) відчуження майна, яке в силу закону не може належати цій особі;

в) оплатне вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб;

ґ) викуп безгосподарно вмістом особливо цінних і охоронюваних культурних цінностей за рішенням суду.

д) викуп домашніх тварин, якщо звернення з ними суперечить закону і нормам гуманного поводження з тваринами, прийнятого в суспільстві. Позов до суду може подати будь-яка особа, зацікавлена ​​у викупі тварини;

е) реквізиція, т. е. оплатне вилучення майна за рішенням державних органів у випадках стихійних лих, аварій, епідемій, інших обставин, які мають надзвичайний характер. Майно вилучається в інтересах суспільства для запобігання наслідкам стихійних лих і т. Д .;

ж) конфіскація, т. е. безоплатне вилучення майна у власника за рішенням суду у вигляді санкції за скоєний злочин чи інше правопорушення.