право р
Громадяни як суб'єкти адміністративного права
Правовий статус громадян - як суб'єктів адміністративно - правових відносин, означає правове становище громадянина в його відносинах з суб'єктами виконавчої влади, які регулюються нормами державного та адміністративного права.
Адміністративно-правовий статус громадян України встановлюється, насамперед Конституцією України та нормативно-правовими актами представницьких (законодавчих) органів державної влади, а також нормативних актів органів виконавчої влади. Прийнято розрізняти загальний і спеціальний адміністративно правовий статус громадянина.
Найважливішою складовою частиною загального правового статусу громадян України є їх адміністративно-правовий статус. Права і обов'язки громадян в області адміністративного права мають своїм джерелом конституційні права і свободи та знаходять своє закріплення в різних законах і підзаконних актах.
а) сукупність ж прав і обов'язків, закріплених нормами адміністративного права;
б) сукупність гарантій реалізації цих прав і обов'язків;
Загальний адміністративно правовий статус багато в чому дорівнює для всіх. Однак він може бути складовою частиною одного або деяких спеціальних статусів, як наприклад студента, працівника, жителя закритого міста і т.д. Спеціальний правовий статус розвиває і доповнює правовий статус людини. Але спеціальний адміністративноїдієздатністю є здатність особи своїми дійств »» ям »» здійснювати права і обов'язки, передбачені нормами адміністративного права, і нести адміністративну відповідальність.
Адміністративна дієздатність громадян України виникає пізніше виникнення правоздатності і збільшується в об'ємі в міру дорослішання людини. Однак це залежить від фізичного та інтелектуального розвинений »» я особи. Так, наприклад, навіть дитина дошкільного віку може самостійно звернутися до лікаря, може самостійно реалізувати право на скаргу, а з шести років сам реалізувати право на освіту. З 1б років. настає адміністративна деліктоспосбность, тобто здатність особи усвідомлювати значення протиправних вчинків і нести юридичну відповідальність.
Однак відповідно до закону загальний і спеціальньш адміністративно-правовий статус суб'єкта адміністративного права можуть бути обмежені при настанні певних обставин. До таких обставин належать.
1) надзвичайні обставини пов'язані, наприклад. з масовими заворушеннями, стихійними лихами і т.п.
2) якщо це несумісно з ж суспільно корисною діяльністю, як наприклад суміщення державної служби з підприємницькою діяльністю і т.п .;
3) якщо це необхідно для забезпечення державної безпеки, як то наявність прикордонного режиму в прикордонних зонах держави або встановлення режиму секретності на підприємствах оборонного значення і т.п .;
4) під час проведення обличчям неправомірних дії які можуть спричинити. наприклад, позбавлення водійських прав або позбавлення іншого спеціального права.
адміністративно-правовий статус може і обмежувати і змінювати загальний правовий статус. Наприклад, статус військовослужбовця обмежує його загальногромадянських права. Його права обмежені в галузі управління, для військовослужбовця встановлено особливий порядок подачі скарги. обмежена свобода пересування і вибір місця проживання і т.д.
Складовими частинами адміністративно правового статусу індивідуального суб'єкта є його адміністративна правосубьектность, а також його реальні права і обов'язки, придбані відповідно до норм адміністративного права. Правосуб'єктність - це по-перше, здатність володіючи и правами і несення обов'язків (правоздатність), а по - друге, це здатність самостійно здійснювати права і обов'язки (дієздатність).
Адміністративна правоздатність - це здатність мати права і обов'язки, закріплені нормами адміністративного права. В окремих своєму прояви адміністративна правоздатність виникає з моменту народження людини: як наприклад право людини на ім'я, на медичну допомогу, на безкоштовне забезпечення ліками і т.д. Адміністративна правоздатність громадян не однакова і залежить від віку, статі, стану здоров'я. освіти, місця проживання і т.д. Так, наприклад, виконання військового обов'язку у Україні здатні нести тільки особи чоловічої статі. досягли певного віку перебувають у громадянстві РФ, здоров'я яких відповідає відповідним вимогам і т.д. Адміністративна правоздатність має свої особливості які полягають у наступному:
1) вона регулюється нормами адміністративного права;
2) її зміст полягає у відносинах індивідуальних суб'єктів із суб'єктами виконавчої влади, які регулюються норм адміністративного права
3) у конкретних осіб вона виникає з моменту народження;
4) для різних осіб вона може бути неоднакова за обсягом.
Адміністративноїдієздатністю є здатність особи своїми діями здійснювати права і обов'язок »», передбачені нормами адміністративного права, і нести адміністративну відповідальність.
Адміністративна дієздатність громадян України виникає пізніше виникнення правоздатності і збільшується в об'ємі в міру дорослішання людини. Однак це залежить від фізичного та інтелектуального розвитку особи. Так, наприклад, навіть дитина дошкільного віку може самостійно звернутися до лікаря, може самостійно реалізувати право на скаргу, а з шести років сам реалізувати право на освіту. З 1б років. настає адміністративна деліктоздатність, тобто здатність особи усвідомлювати значення своїх протиправних вчинків і нести юридичну відповідальність.
Однак відповідно до закону загальний і спеціальний адміністративно-правовий статус суб'єкта адміністративного права можуть бути обмежені при настанні певних обставин. До таких обставин належать.
1) надзвичайні обставини пов'язані, наприклад. з масовими заворушеннями, стихійними лихами і т.п.
2) якщо це несумісно з ж суспільно корисною діяльністю, як наприклад суміщення державної служби з підприємницькою діяльністю і т.п .;
3) якщо це необхідно для забезпечення державної безпеки, як то наявність прикордонного режиму в прикордонних зонах держави або встановлення режиму секретності на підприємствах оборонного значення і т.п .;
4) під час проведення обличчям неправомірних дій які можуть спричинити. наприклад, позбавлення водійських прав або позбавлення іншого спеціального права.