Повноваження депутата парламенту, конституційне право

Повноваження депутатів визначаються Конституцією Республіки Казахстан, Конституційним законом «Про Парламенті Республіки Казахстан і статус його депутатів» та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження депутата Парламенту починаються з моменту його реєстрації в якості депутата Парламенту ЦВК. На першій сесії Парламенту на спільному засіданні його Палат депутати поможуть народові Казахстану таку присягу: «Клянуся вірно служити народу Казахстану, укреп-лять цілісність і незалежність Республіки Казахстан, строго підпорядкованих-няться її Конституції і законам, сумлінно виконувати покладені на мене високі обов'язки депутата» . Прийняття присяги осу-ється Президентом в присутності членів Уряду, Консти-туціонних Ради, суддів Верховного Суду.

Повноваження депутата Парламенту за ознакою їх дії в про-просторі можна розділити на дві групи: 1) повноваження, поширеною-няющих на посадових осіб, органів Республіки Казахстан; 2) спеці-альні повноваження на представництво Парламенту у відносинах з посадовими особами та державними органами інших держав.

Депутат користується правом вирішального голосу з усіх питань, що розглядаються на сесіях Парламенту та засіданнях її органів, в со-ставши яких він входить.

Депутат Парламенту має право:

- обирати і бути обраним в координаційні та робочі органи Парламенту та його палат;

- вносити пропозиції і зауваження щодо порядку денного сесії, порядку розгляду та суті обговорюваних питань;

- висловлювати свою думку щодо кандидатур посадових осіб, кото-які обираються або призначаються палатами Парламенту або злагоди-це на призначення яких дається Парламентом і його Сенатом;

- вносити в бюро палат пропозиції з питань, що пропонуються для розгляду на спільних і роздільних засіданнях палат Парла-мента, а в разі неприйняття його пропозицій - вносити їх на рас-смотрение пленарних засідань палат;

- пропонувати питання для розгляду на засіданнях органів Парла-мента і його палат;

- вносити пропозиції про заслуховування на сесії Парламенту звіту або інформації посадових осіб, підзвітних палатам Парламенту;

- в установленому законом порядку звертатися з депутатськими запро-самі;

- брати участь в дебатах, ставити запитання доповідачам, а також перед-седательствующему на засіданні;

- виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій за мотивами Голосова-ня, давати довідки;

- вносити поправки до проектів законів, постанов, інших при-приймаються Парламентом актів;

- знайомити депутатів Парламенту зі зверненнями громадян, що мають-ми суспільне значення;

- знайомитися з текстами виступів депутатів у стенограмах і протоколах засідань Парламенту.

Депутат особисто здійснює своє право на голосування. Голосова-ня за відсутнього депутата забороняється.

Депутатський запит є офіційно зверненим на совмест-ном і роздільному засіданні Палат Парламенту вимогою депутата до посадових осіб державних органів дати на сесії Парламенту обґрунтоване роз'яснення або викласти позицію з питань, що входять до компетенції цього органу або посадової особи.

Депутатський запит може бути усним і письмовим і звернений до конкретному посадовцю. Порядок звернення із запитом, відповіді на нього розглядається в Регламенті парламенту Республіки Казахстан. Посадова особа зобов'язана відповідати на запит на пленарному засіданні Парламенту або палати. По відповіді на депутатський запит і результатами його обговорення приймається постанова Парламенту або його Палати. Депутат Парламенту має право звернутися із запитом до:

- Прем'єр-міністру та членам Уряду;

- Голові Національного Банку;

- Голові та членам ЦВК;

- Генеральному прокурору (запит, звернений до Генерального прокурора, не може стосуватися питань, пов'язаних із здійсненням функції кримінального переслідування);

- Голові Комітету національної безпеки;

- Голові та членам Рахункового комітету з контролю за вико-ням республіканського бюджету.

Депутати мають право організовувати в Парламенті такі об'єднання:

Фракція - організована злочинна група депутатів, що представляє по-літичну партію або інше громадське об'єднання, зарегистриро-ванне в установленому законом порядку, створюється з метою вираження інтересів відповідної політичної партії або іншого суспільно-го об'єднання в Парламенті.

2. Депутатська група - об'єднання депутатів для здійснення своїх повноважень, спільної роботи у виборчих округах. Належностями депутата до тієї чи іншої фракції не є перешкодою для вступу до депутатської групи.

Депутатські об'єднання повинні бути зареєстровані в Бюро Палат.

Повноваження депутата Парламенту припиняються у випадках:

- подачі у відставку;

- визнання депутата недієздатним;

- продовження роботи на посаді, яку громадянин повинен ос-тавить після обрання депутатом.

- при вступі обвинувальним вироком суду щодо нього;

- його виїзду на постійне місце проживання за межі Республіки Казахстан.

Рішення про припинення або позбавлення депутатських повноважень при-приймаються заінтересована палата Парламенту за поданням Цен-тральної виборчої комісії республіки більшістю голосів від загального числа її депутатів.

Депутат зобов'язаний брати участь у роботі Парламенту та його органів, в со-ставши яких його обрано, сесій Парламенту, засідань його Палат. Депутат особисто здійснює своє право на голосування. Він не має права передавати свій голос іншому депутату. Депутат, який входить до складу Бюро Палат, їх постійних комітетів, комісій Парламенту та його палат, має право вносити будь-які питання і пропозиції на їх розгляд, брати участь в подго-товке питань до розгляду, в обговоренні і прийнятті по ним рі-ний, а також в організації проведення в життя прийнятих рішень, в кон-контролі за їх виконанням. Депутат, який не погоджується з рішенням органу Парламенту, до складу якого він входить, має право викласти свою точку зору на сесії Парламенту або повідомити про неї в письмовій формі. Депутат, який не входить до складу депутатських об'єднань при їх реєстрації, надалі можуть увійти в будь-який з них за згодою його членів. Внутріш-няя діяльність депутатських об'єднань організовується депутатами са-мостійно.

Відповідно до Регламенту Парламенту представники депутат-ських об'єднань вправі від імені фракції, групи:

- вносити зауваження і пропозиції щодо порядку денного засідання Парла-мента і Палат, порядку розгляду та суті обговорюваних по-просо;

- висловлювати думки щодо кандидатур посадових осіб, які обираються або призначаються Парламентом або його палатами або на призначення яких Парламент дає згоду;

- пропонувати поправки до проектів законів, постанов, інших ак-тів, прийнятих Парламентом, його Палатами;

- знайомити депутатів Парламенту зі зверненнями громадян, прийняті-ми рішеннями фракції, депутатської групи;

- запитувати матеріали і документи, необхідні для діяльності Депутат незалежний в здійсненні своєї діяльності. Посадові особи, ск-ні особи державних органів і громадських об'єднань, органів місцевого самоврядування, організацій, які не виконують своїх зобов'язане-стей перед депутатом, надають йому завідомо неправдиву інформа-цію, що порушують гарантії депутатської діяльності, підлягають відпові-ності відповідно до законодавства.

З питань депутатської діяльності депутат користується правом:

- безперешкодного відвідування державних органів та органі-зацій, громадських об'єднань;

- правом невідкладного прийому їх керівниками та іншими посадовими особами.

Депутат Парламенту не пов'язаний будь-яким імперативним мандатом.