Постійний комітет з контролю наркотиків
ПРИМІТКИ ДО СПИСКАМИ сильнодіючі та
1. Ці Списки сильнодіючих і отруйних речовин складені з урахуванням:
- особливостей фармакологічної дії відповідних речовин і лікарських засобів;
- даних з практики судово-слідчих органів, пов'язаних з протиправними діями з речовинами і лікарськими засобами, не віднесеними до наркотичних і психотропних;
- відповідних положень і вимог діючих в рамках ООН міжнародних конвенцій і протоколів, в першу чергу, Конвенції про психотропні речовини 1971 року і Конвенції ООН про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р
2. Списки А і Б, які видаються Міністерством охорони здоров'я РФ, включають тільки зареєстровані та дозволені для медичного застосування лікарських препаратів. У разі виключення з Державного реєстру лікарських засобів того чи іншого засобу, воно виключається також з чергового перевидання цих Списків.
3. Списки А і Б, які видаються Міністерством охорони здоров'я РФ, мають суто професійні цілі і ставлять перед собою лише завдання визначення порядку зберігання, виписки, контролю і застосування лікарських засобів, включених в ці Списки.
4. Списки сильнодіючих і отруйних речовин, які видаються Постійним комітетом з контролю наркотиків (ПККН), включають не тільки лікарські, але і інші речовини, не дозволені в якості лікарських засобів. Сильнодіючі та отруйні речовини залишаються в списках ПККН, незважаючи на черговий перегляд МОЗ України номенклатури Державного реєстру лікарських засобів.
5. Списки сильнодіючих і отруйних речовин охоплюють широке коло синтетичних і природних речовин, в тому числі і виключених з Державного реєстру лікарських засобів, які залишаються актуальними для профілактики і боротьби з незаконним розповсюдженням потенційно небезпечних сполук, що викликають симптоми звикання. Ці Списки важливі як для працівників охорони здоров'я, так і для правоохоронних органів, так як вирішують завдання, що випливають з диспозиції ст. 234 Кримінального кодексу РФ.
Списки сильнодіючих і отруйних речовин ПККН ні в якій мірі не дублюють Списки А і Б, так як кожен з цих Списків має свої певні цілі і різні завдання.
6. У всіх випадках, коли виникає питання про віднесення того чи іншого конкретного речовини до сильнодіючих або отруйних в зв'язку з тим, що на поточний період часу воно не включено до списків сильнодіючих і отруйних речовин, питання вирішується шляхом отримання експертного висновку Президії Постійного комітету з контролю наркотиків.
7. У міру накопичення відповідної інформації, яка витікає з положення п. 6 цих приміток, про речовини, що не віднесених чинними Списками ПККН до сильнодіючих і отруйних, зміни в них будуть вноситися в установленому порядку.
8. У разі прийняття Постійним комітетом з контролю наркотиків рішення про включення додаткових речовин в Списки сильнодіючих і отруйних речовин, вони включаються в зазначені Списки в хронологічному порядку, а не в алфавітному, так як досить часто в експертних висновках ПККН є посилання на конкретні речовини, що знаходяться під контролем зазначених Списків з позначенням конкретних часових диспозицій, які вони займають. Внесення доповнень в алфавітному порядку неминуче змінює тимчасову диспозицію даного конкретного речовини в Списках, на яке давалося експертний висновок, і це може викликати небажані наслідки і ряд незрозумілих питань. Крім того, при включенні додаткових речовин в Списки в алфавітному порядку треба було б змінити їх порядок у всіх розділах списків, при цьому можливі технічні помилки.
9. У Списках ПККН наводяться міжнародні непатентовані назви і основні синоніми речовин. Якщо якісь синоніми перерахованих речовин не наводяться, контроль поширюється і на ці речовини, якими б фірмовими (торговими) назвами вони не позначалися.
11. До сильнодіючих і отруйних речовин відносяться не тільки субстанції, перераховані в даних списках, але також дозовані лікарські форми за умови, якщо до складу препарату не входять інші фармакологічно активні речовини, що визначають специфічну активність препарату.
Якщо до складу комбінованого засобу входять, крім основного контрольованого речовини, ще й інші фармакологічно активні речовини, і вони не перераховані в списках, то питання вирішується експертним шляхом відповідно до п. 6 цих приміток. Це положення також поширюється на лікарські форми у вигляді свічок (супозиторіїв) і на пролонговані форми (лонг, ретард).
Якщо в Списках до контрольованого речовини не вказано рецептурний склад комбінованого лікарського засобу або його лікарська форма (супозиторії, лонг, ретард), то такі речовини не підпадають під контроль даних Списків.
Після прийняття експертного висновку ПККН про те, що той чи інший конкретний склад комбінованого препарату або відповідна лікарська форма (свічки, ретард, лонг) визнаються сильнодіючими, то ці препарати або лікарські форми включаються в чергове видання Списків сильнодіючих і отруйних речовин і з правових позицій вони є сильнодіючими і отруйними з моменту вступу в силу виданих Списків. Також до Списків сильнодіючих і отруйних речовин відносяться всі розчини речовин, перерахованих в цих Списках, незалежно від їх концентрації.
12. До сильнодіючих речовин також відносяться солі встановлених Розкладом речовин у всіх випадках, коли існування таких солей можливе.
14. Дані примітки до Списків мають таку ж юридичну силу, як і самі Списки.
15. Офіційні тлумачення і роз'яснення за даними Списками входять в компетенцію тільки Постійного комітету з контролю наркотиків і його Президії.
Після видання даних Списків, раніше видані Списки втрачають юридичну силу.
Голова Постійного комітету
по контролю наркотиків,
доктор медичних наук,