Поняття охорони прав, поняття захисту прав - охорона і захист прав поняття і співвідношення

Поняття охорони прав

Охорона права, так само як і діяльність по її здійсненню, полягає в захисті прав і законних інтересів громадян, юридичних осіб, держави від протиправних посягань; здійснюється на основі закону в особливій формі, спеціально уповноваженими законом суб'єктами, наділеним особливим статусом.

Головною відмінністю охорони права від захисту, є те, що охороняється право ще не порушене. Розвиваючи цю думку, можна стверджувати, що охорона в цьому сенсі, зводиться в основному до профілактичних заходів. Сюди можна віднести і прийняття відповідних нормативно-правових актів органами законодавчої влади, і перевірки здійснюються державними наглядовими органами, а так само громадськими організаціями мають на це право. Прикладом можуть служити планові перевірки проводяться Федеральної Податкової Службою з метою виявлення можливих порушень в сфері податкового законодавства Укаїни. Ще одним прикладом є перевірки, що проводяться органами прокуратури за заявою громадян або організацій щодо осіб, які мають, але ще не здійснили наміри, які можу порушити чиєсь право.

Відповідно до існуючої в науці традиції поняття «охорона цивільних прав» об'єднує в собі комплекс заходів, що забезпечують нормальну реалізацію прав. В даний комплекс включаються як заходи правового, економічного, політичного, організаційного так і заходи іншого характеру, що призводять до створення необхідних умов для реалізації суб'єктивних прав. До правових же заходам охорони можна адресувати заходи, що забезпечують розвиток цивільних правовідносин у їх нормальному, непорушеному стані. До таких заходів, наприклад, відносяться: закріплення цивільної право, дієздатності суб'єктів, встановлення обов'язків і т. П. Так і відновлення порушених чи оскаржених прав та інтересів.

Однією з основних завдань законодавців є підвищення ролі саме охорони права, тому що це повинно привести до зниження кількості правопорушень і до підвищення рівня правової культури і грамотності населення.

Поняття захисту прав

Разом з абстрактним розумінням охорони в науці і в законодавстві має місце бути і поняття охорони у більш конкретному, вузькому сенсі слова. В даному випадку в нього входять лише ті передбачені законом заходи, спрямовані на визнання або відновлення цивільних прав, а також захист інтересів при їх порушенні або оспорювання. Щоб уникнути плутаного розуміння термінів охорону в цьому вузькому значенні слова називають захистом цивільних прав.

На жаль, єдиної позиції з приводу визначення захисту права немає і дуже часто воно вживається в тому ж значенні що і охорона права. Однак в деяких нормативно-правових актах Укаїни прямо говориться про те що об'єктом захисту є порушені права - відповідно до ст.5 Закону України "Про арбітражних судах РФ" одним із завдань арбітражних судів при розгляді підвідомчих суперечок є захист порушених або оспорюваних прав і законних інтересів підприємств, організацій, установ і громадян у сфері підприємницької діяльності. КПК України та ЦПК України також ставлять завданням захист і охорону порушених прав і законних інтересів, хоча термін "порушені" відсутня і в ст.2 КПК, і в ст.2 ЦПК - такий висновок випливає зі змісту всього кримінально-процесуального та цивільно-процесуального законодавства.

До прихильників першої позиції (право на захист як елемент суб'єктивного цивільного права) належать, наприклад, С. Н. Братусь, В. П. Грибанов, Е. А. Суханов. Спільними ознаками захисту прихильники відзначають такі ознаки як, сприяння державних органів, здійснення права на захист, елемент суб'єктивного права, застосування заходів примусового впливу до правопорушника, власне примусове вплив на правопорушника, оспорювання (посягання, порушення) суб'єктивного права, наявність правомочного особи, використання заходів правоохоронного характеру, відновлення порушеного права, припинення дій, що порушують право. Так, на думку С.М. Братуся, забезпеченість суб'єктивного цивільного права можливістю державного примусу - це його невід'ємне якість і така можливість існує не паралельно з іншими, закріпленими у суб'єктивному праві можливостями, а властива їм самим, так як без цього вони не були б юридичними можливостями. В. П. Грибанов вказував на те, що «з матеріально-правової точки зору немає перешкод для того, щоб розглядати право на захист в його матеріально-правовому аспекті як одне з правомочностей самого суб'єктивного цивільного права».

На думку Д. Н. Кархалева право на захист в регулятивному правовідносинах не може бути самостійним суб'єктивним правом, а в охоронному - його правомочність. У першому випадку - це правомочність, у другому (в охоронному) - це охоронне суб'єктивне громадянське право. Охоронне правовідношення є формою буття права на захист. Дане право існує в охоронному правовідношенні і припиняється разом з ним.

У свою чергу вважаємо, що право на захист є складовим елементом суб'єктивного права і наділяє уповноважену особу можливістю вимагати від зобов'язаного особи вчинення дій по виконанню його обов'язків, в тому числі її примусового виконання за допомогою держави.

Право на захист тісно пов'язане зі способами захисту. Питання про поняття і природу способів захисту цивільних прав в науковій літературі є дискусійним.