Поняття кодифікації міжнародного права

Кодифікація - процес систематизації діючих норм, що знімають суперечності, який заповнює прогалини, який заміняє застарілі норми новими.

З цього видно, що кодифікація є правотворческий процес. Прийнято розрізняти кодифікацію офіційну, здійснювану державами, їх організаціями, і неофіційну, вироблену без участі держав громадськими організаціями, приватними особами. Громадська організація - Міжнародний комітет Червоного Хреста - підготувала проекти кодифікації гуманітарного права збройних конфліктів. На їх основі дипломатичні конференції взяли чотири Женевські конвенції 1949 року про захист жертв війни та два Додаткових протоколи до них 1977

Головною різновидом неофіційної кодифікації є доктринальна кодифікація. здійснювана вченими або їх організаціями. Такого роду кодифікація грала і продовжує відігравати важливу роль. Власне кажучи, сьогодні будь-яка кодифікація в тій чи іншій мірі є доктринальної, оскільки не може здійснюватися без участі вчених.

Офіційна кодифікація почалася в другій половині минулого століття і була присвячена законам і звичаям війни. Головну роль зіграли дві скликані за ініціатівеУкаіни Гаазька конференції світу (1899 і 1907 рр.). Ліга Націй намагалася здійснити ряд кодифікаційних проектів, була скликана спеціальна конференція, але успіху ці спроби не мали. Провідні держави не були готові обмежити свою свободу дій.

Новий етап в історії кодифікації відкривається з прийняттям Статуту ООН, в якому говориться, що Генеральна Асамблея ООН організує дослідження і робить рекомендації з метою, зокрема, "заохочення прогресивного розвитку міжнародного права та його кодифікації" (ст. 13). Знаменно, що прогресивний розвиток поставлено на перше місце. В даний час загальновизнано, що кодифікація міжнародного права неможлива без його прогресивного розвитку.

Загалом, в останні десятиліття склався досить розвинений механізм кодифікації і розвитку міжнародного права. Багато юристів досить високо оцінюють можливості цього механізму. Але є правознавці, досить скептично ставляться до результатів кодифікації. Стверджується, ніби замість з'ясування існуючих неясностей нові конвенції в результаті неточних формулювань і широкого використання застережень створюють ще більшу невизначеність і плутанину.

Ефективність кодифікації багато в чому залежить від того, що вона не руйнує і не підмінює звичайне право, а взаємодіє з ним. Одна з головних проблем права полягає в тому, щоб не відставати від ходу життя. Нове право значною мірою створюється за рахунок розвитку старого. Одним із засобів поновлення міжнародного права і є кодифікація.

Інший шлях вирішення проблеми полягає в тому, щоб Комісія міжнародного права ООН та інші органи, зайняті кодифікацією, готували не проекти конвенцій, а проекти резолюцій Генеральної Асамблеї ООН, керівництва, зразкові положення і т.п. Такі акти не потребують ратифікації і порівняно швидко проникають в практику. На їх основі формуються норми звичаєвого права. Комісія міжнародного права вже встала на цей шлях.

В цілому ж було б неправильно протиставляти правотворчість вдосконалення механізму правоосуществления. Обидва процеси взаємопов'язані.