Поняття і види корупції як соціального і історичного явища, публікація в журналі «молодий
Ключові слова: корупція, антикорупційна політика, дослідження, види корупції.
Корупція (від лат. Corrumpere - розтлівати, лат. Corruptio - підкуп, псування) - термін, що позначає зазвичай використання посадовою особою своїх владних повноважень.
а) зловживання службовим становищем, дача хабара, отримання хабара, зловживання повноваженнями, комерційний підкуп або інше незаконне використання фізичною особою свого службового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави з метою отримання вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуг майнового характеру, інших майнових прав для себе або для третіх осіб або незаконне надання такої вигоди зазначеній особі іншими фізичними особами;
б) вчинення діянь, зазначених у підпункті «а« цього пункту, від імені або в інтересах юридичної особи;
1. За суб'єктним складом.
- Вища корупція, яка охоплює політиків, державних чиновників федерального рівня і пов'язана з прийняттям законів і рішень на вищому рівні.
- Низова корупція, яка відбувається при безпосередній взаємодії людини з представниками органів місцевого самоврядування.
- Особлива корупція, що виявляється в недержавних організаціях.
2. По об'єкту впливу.
- Корупція в органах законодавчої влади.
- Корупція в органах виконавчої влади.
- Корупція в судових органах.
- Корупція в органах місцевого самоврядування.
- Корупція в комерційних і некомерційних організаціях, яка ще вимагає серйозного осмислення в українському праві.
3. За характером впливу на регульовані відносини.
- Кримінально карані злочини.
- Адміністративні та дисциплінарні проступки.
- Зловживання публічним статусом: лобізм, непотизм, протекціонізм, надання службової інформації третім особам і т. П.
4. За своїм охопленням (розмірами).
- Національна, діючу в рамках однієї країни, однієї системи права;
- Міжнаціональна (міжнародний), що охоплює своєю дією кілька держав.
Проблема корупції вУкаіни стоїть дуже гостро, боротьба з корупцією є одним з пріоритетних напрямків державної політики. Серед основних етапів боротьби з корупцією вУкаіни можна виділити:
- створення Ради при Президенті Укаїни з протидії корупції,
- формування комітетів і комісій по боротьбі з корупцією в органах державної влади.
Незважаючи на те, що держава виділяє кошти на різні проекти по боротьбі з корупцією, багато країн так і залишаються лідерами у цих списках найбільш корумпованих держав.
Згідно з даними дослідження, Украінане вважають корумпованою судовою системою (59%), законодавчу владу (54%), держслужбовців (74%) і політичні партії (49%), а також реформовану поліцію (66%) [1].
Мал. 1. Сфери життя, пов'язані з фактами корупції вУкаіни
ВУкаіни витоками терпимого сприйняття корупції є період годування, т. Е. Той період, коли існувала система змісту посадових осіб (намісників, волостелей) за рахунок місцевого населення.
Хабарництво згадується в українських літописах XIII в. Перше законодавче обмеження корупційної діяльності вУкаіни було здійснено за царювання Івана III. Його онук Іван IV (Грозний) уперше ввів страту як покарання за надмірність у хабарах.
У Судебник 1550 законодавцем вироблено розмежування між двома формами прояву корупції: хабарництвом і хабарництвом. Відповідно до ст. 3, 4 і 5 Судебника під хабарництвом малося на увазі виконання дій по службі посадовою особою, учасником судового розгляду, при розгляді справи або скарги в суді, яке воно виконало всупереч інтересам правосуддя за винагороду. Під хабарництвом розумілося отримання посадовою особою судових органів дозволених законом мит понад норми, встановленої в законі.
До 1556 вУкаіни була скасована система змісту апарату управління за рахунок натуральних і грошових зборів і замінена земським управлінням з встановленням оплати праці [2].
Слід зазначити, що корупція - не тільки результат старою традицією «годування від справ», це, перш за все, результат злиття влади і людей влади, т. Е. Панування влади над законом, відсутність розвинених елементів громадянського суспільства з його відповідальністю, поділом влади і підпорядкуванням влади закону.
Якщо підходити до розвитку економіки з точки зору институционалистов, які рушійною силою економіки, поряд з матеріальними факторами, вважають також духовні, моральні, правові та інші фактори, що розглядаються в історичному контексті, то діяльність інститутів (перш за все, влада) є визначальною. Корупція, навпаки, перешкоджає об'єктивному функціонуванню інститутів і призводить до неналежного виконання своїх обов'язків представниками влади.