Поняття дезертирства - кримінально-правова характеристика дезертирства
поняття дезертирства
Коефіцієнт злочинності у військах в розрахунку на 100 тис. Чоловік особового складу зазвичай удвічі вище коефіцієнта злочинності в громадянському суспільстві. Це обумовлено рядом обставин, але в першу чергу тим, що військову службу несуть головним чином молоді чоловіки - найбільш криміногенна в демографічному відношенні частина населення.
Дезертирство - одне з найбільш тяжких і небезпечних військових злочинів, воно являє собою, як правило, прояв боягузтва і шкурництва, ухилення від виконання конституційного обов'язку громадян РФ, небезпечний злочин проти порядку перебування на військовій службі, оскільки громадянин повністю ухиляється від виконання обов'язків військової служби.
Існують два підходи до визначення понять причин і умов злочинності:
1. Полягає в більш-менш точному відділенні причин від умов, коли причинами оголошуються тільки ті суспільні процеси, які породжують злочинність, а умовами - ті, які самі не породжують, але сприяють, прискорюють, каталізують вчинення злочинів Курс радянської кримінології / Под ред. В.Н. Кудрявцева, І.І. Карпеца.- М., 1985.
2. Підхід полягає в принциповій відмові від поділу причин і умов, які оголошуються чинниками злочинності Фокс В. Введення в кримінологію М. 1 985 С. 105 ..
У реальному житті причини і умови між собою тісно переплетені, що розділити їх буває досить складно, можна погодитися з вивченням причин і умов злочинності військовослужбовців, не проводячи між ними істотних відмінностей.
Причини і умови злочинності військовослужбовців слід розглядати в двох площинах: в суспільстві і в армії. Однак що визначають і головні причини злочинності військовослужбовців криються в самих Збройних Силах. Пов'язано це з тим, що:
2) причини злочинності в країні, впливаючи на злочинність військовослужбовців, неминуче змінюються в умовах армійської дійсності;
До числа антікріміногенних чинників сприяють ухиленню від військової служби Місяці В.В. наприклад, відносить:
1. систему військового, правового і морального виховання;
2. сувору організацію життя і побуту;
3. жорсткий статутний контроль;
Певна частина призовників має низькі морально-психологічні якості, виявляє прагнення під будь-яким приводом уникнути військової служби. Багато з них не мають правильного уявлення про характер військової служби, не знають елементарних її вимог.
Багато з призовників фізично підготовлені слабо, страждають захворюваннями, в тому числі психічними, а деякі з них зовсім непридатні до військової служби за станом здоров'я. Загальна захворюваність призовників збільшилася на 29%.
Всі зазначені негативні явища неминуче переносяться в військові колективи і є сприятливим грунтом для різного роду правопорушення, в тому числі і ухилень від військової служби, дезертирства.
У той же час в армії ухиленням від військової служби сприяють і такі причини, які обумовлені явищами в різних сферах життя і діяльності самих Збройних сил.
Відомо, що ці злочини скоюють, як правило, особи з низькими морально-психологічними якостями, що відрізняються своєю недисциплінованістю. Однак антигромадські погляди, негативні звички, як причини конкретного злочину, свою роль починають грати лише тоді, коли для цього в частині, на кораблі є сприятливі умови.
1. Вчинення ухилень від військової, служби в багатьох випадках стає можливим в результаті слабкого контролю в ряді підрозділів за особовим складом, незадовільною служби добового наряду.
У багатьох випадках відсутність пішов з розташування частини виявляється через певний час після того, що сталося.
Нерідко ухиленням від військової служби сприяє незадовільний облік особового складу.
Низка роль старшин в забезпеченні контролю за перебуванням підлеглих на місцях.
2. У багатьох частинах і на кораблях знижена гострота при оцінці цих явищ. Серйозної шкоди справі боротьби з відхиленнями від військової служби заподіюють факти приховування цих злочинів. Нерідко по ухиленням від військової служби, які підпадають під відповідні статті кримінального закону, дізнання не призначаються. Не скрізь створена обстановка нетерпимості до самовільним відходам з частини військовослужбовців, невчасного повернення їх з службових відряджень, короткострокових відпусток, лікувальних закладів. Ці випадки часом ретельно не розслідуються, з них не завжди робляться практичні висновки, а винні залишаються безкарними і надалі йдуть на вчинення більш небезпечних правопорушень.
Однією з основних причин ухилень від військової служби є саме ослаблення часто боротьби з самовільне залишення частини, які в окремих частинах стали носити поширений характер.
3. Чимала частина випадків ухилень від військової служби пов'язана з нестатутними взаємовідносинами - знущанням і знущанням товаришів по службі над молодими воїнами, а також з рукоприкладством і іншими викривленнями дисциплінарної практики з боку командирів. У цих умовах деякі воїни, не бачачи іншого виходу, нерідко самовільно йдуть з частин.
4. Багато ухилення від військової служби породжуються через не бажання деяких військовослужбовців переносити тяготи і позбавлення військової служби, неуважним, бездушним ставленням окремих командирів і начальників до підлеглих, до організації їх побуту і відпочинку, до їх потреб і запитів. В основі цих негативних явищ нерідко лежить певний відрив офіцерів від особового складу. Немає виправдання фактам, коли в результаті недбалого ставлення до дорученої справи посадових осіб з'являються серйозні недоліки в побутовому влаштуванні, організації харчування, відпочинку, медичного забезпечення особового складу.
Все це викликає невдоволення серед військовослужбовців, знижує їх інтерес до служби і на цьому грунті породжує випадки самовільного залишення частини, а нерідко і дезертирства.
5. Ефективність заходу ухилень від військової служби залишається невисокою внаслідок незадовільного розшуку ухилились військовослужбовців, невиконання штабами і командирами вимог наказу МО України по організації цієї роботи, а іноді і самих правоохоронних органів.
У ряді випадків розшук починається з великим запізненням. Багато посадові особи сподіваються на самостійне повернення ухилились від військової служби військовослужбовців, намагаються обійтися своїми силами, а іноді бояться доповісти про те, що сталося в військову прокуратуру.
6. Одним з головних причин, що сприяють ухиленню від військової служби, є те, що виховна робота з особовим складом в окремих частинах і на кораблях слабо націлена на формування у військовослужбовців свідомості необхідності сумлінного виконання військового обов'язку, вірності військовій присязі.
Кримінальна відповідальність за дезертирство змінилася. КК вперше передбачає групове дезертирство, дезертирство зі зброєю і звільнення від кримінальної відповідальності при наявності певних обставин.
2. Під дезертирством, як і раніше, розуміється самовільне залишення частини або місця служби, а так само нез'явлення на службу з метою ухилення від проходження військової служби, тобто з метою ухилення від виконання конституційного обов'язку, а не окремих обов'язків військової служби.
Федеральні закони «Про оборону» (ст.12), «Про військовий обов'язок і військову службу» (розд. V) і «Про статус військовослужбовців» (ст.1) визначають, що комплектування Збройних Сил України здійснюється в добровільному порядку - за контрактом і на основі призову на військову службу за екстериторіальний принцип.
Контракт укладається за згодою сторін: громадянина і військового відомства, але за умови, якщо особа, яка добровільно надходить на військову службу, відповідає висунутим до військовослужбовцям вимогам. За чинним законодавством контракт укладають офіцери, прапорщики, мічмани, курсанти військових освітніх закладів професійної освіти (сюди не входять суворівські і нахімовські училища, що дають загальну освіту), сержанти, старшини, солдати і матроси.
Уклавши контракт, військовослужбовець вступає у військово-адміністративні відносини і бере на себе обов'язок проходити військову службу відповідно до чинного законодавства. На нього поширюється і кримінальна відповідальність за скоєння злочину проти військової служби, якщо інше не зазначено в законі, як, наприклад, в ч.1 ст.337 КК.
Закон «Про військовий обов'язок і військову службу» не передбачає права «контрактника» за власною ініціативою розривати контракт до закінчення терміну. Таке розірвання можливе лише при укладанні нового виду контракту. Наприклад, перший контракт був укладений на 3 роки, а він, розірвавши його, укладає новий вид контракту - на 5 або 10 років.
Військовослужбовець, який проходить службу за контрактом, як і військовослужбовець, який проходить її за призовом, має право на дострокове звільнення з військової служби, але в суворо визначених випадках, в тому числі відповідно до висновку військово-лікарської комісії за ознаками обмеженою придатності.
Тому вчинення дезертирства особою, які проходять військову службу за контрактом, є кримінально караним діянням.
Дезертирство військовослужбовця зі зброєю по колишньому законодавству кваліфікувалося як сукупність злочинів - дезертирства і розкрадання вогнепальної зброї.
За чинним законодавством дезертирство зі зброєю, довіреним по службі, утворює єдиний кваліфікований склад (ч.2), так як зброя видається військовослужбовцю на законних підставах.
Дезертирство зі зброєю, яке військовослужбовцю не було довірено по службі, кваліфікується за сукупністю складів як дезертирство і розкрадання зброї.
Про поняттях групи осіб за попередньою змовою або організованою групи.
Злочин вважається закінченим з моменту залишення частини або місця служби з метою ухилення від її проходження зовсім. Тривалість перебування поза частини або місця служби на кваліфікацію злочину не впливає.
Дезертирство - триває злочин. Будучи закінченим злочином з моменту залишення частини (місця служби), воно триває протягом всього періоду часу, поки винний не буде затриманий або не з'явиться з повинною.
Оскільки громадяни підлягають призову з 18 до 27 років, то досягнення дезертиром, котрі проходили військову службу за призовом, 27-річного віку припиняє злочинне стан винного. При надходженні громадянина на військову службу за контрактом такий стан припиняється у разі закінчення терміну контракту.
Дезертирство може бути скоєно лише з прямим умислом і з метою ухилитися від військової служби зовсім.
Новелою КК є можливість звільнення особи від кримінальної відповідальності за вчинення дезертирства, кваліфікованого за ч.1 статті, якщо таке діяння було вчинене вперше і при збігу важких обставин.