Податкові аспекти діяльності бюджетних установ нового типу і автономних установ

Для довідки. До порушників бюджетного законодавства можуть бути застосовані наступні заходи (ст. 282 БК РФ):
- попередження про неналежне виконання бюджетного процесу;
- блокування витрат;
- вилучення бюджетних коштів;
- призупинення операцій по рахунках в кредитних організаціях;
- накладення штрафу;
- нарахування пені;
- інші заходи відповідно до цього БК України і федеральними законами.

Для довідки. Некомерційна організація може здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вона створена. Такою діяльністю визнаються приносить прибуток виробництво товарів і послуг, що відповідають цілям створення некомерційної організації (п. 2 ст. 24 Закону про некомерційні організації).

Доходи від здачі в оренду майна казенними установами

Зверніть увагу! В пп. 3 п. 19 ст. 33 Федерального закону N 83-ФЗ згадується про сплату податку з доходів від оренди. Дійсно, на підставі пп. 33.1 п. 1 ст. 251 НК Україна при визначенні бази оподаткування не враховуються доходи у вигляді коштів, отриманих казенними установами від надання державних (муніципальних) послуг і від виконання ними державних функцій. Таким чином, якщо вид діяльності - здавання в оренду майна не є державною послугою, тобто даний вид діяльності не позначений в статуті казенного установи як основний, доходи від здачі в оренду майна підлягають обкладенню податком на прибуток організацій. Відповідно до ст. 250 НК Україна зазначені суми враховуються у складі позареалізаційних доходів.

Приносить дохід діяльність бюджетних установ нового типу

Зверніть увагу! Платні послуги повинні ставитися до основних видів діяльності установи. Порядок визначення зазначеної плати встановлюється органом, що здійснює функції і повноваження засновника (п. 4 ст. 9.2 Закону про некомерційні організації).

Федеральне бюджетна установа, що є одержувачем бюджетних коштів, в перехідний період має право використовувати для забезпечення своєї діяльності кошти від надання платних послуг, безоплатні надходження від фізичних та юридичних осіб, міжнародних організацій та урядів іноземних держав, в тому числі добровільні пожертвування, і кошти від іншої приносить дохід діяльності. Для цього йому необхідні наступні документи:
1. Генеральний дозвіл головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів, в якому вказуються джерела утворення та напрями використання зазначених коштів і встановлюють їх нормативні правові акти Укаїни, положення статуту (установчого документа) зазначеної установи.
2. Цивільно-правові договори, що передбачають отримання коштів з метою відшкодування витрат з утримання майна.
3. Порядок здійснення операцій із зазначеними засобами, встановлений Мінфіном.
4. Кошторис доходів і витрат за приносить дохід діяльності.
Для відображення на відповідних особових рахунках бюджетних установ, які є одержувачами бюджетних коштів, операцій з коштами, отриманими від надання платних послуг та іншої приносить дохід діяльності, застосовуються єдині для бюджетів бюджетної системи України група "Доходи від приносить дохід діяльності" і входять до неї такі підгрупи доходів бюджетів (пп. 8 п. 19 ст. 33 Федерального закону N 83-ФЗ):
а) доходи від власності по приносить дохід діяльності;
б) ринкові продажу товарів і послуг;
в) безоплатні надходження від приносить дохід діяльності;
г) цільові відрахування від державних і муніципальних лотерей.
Коди зазначених групи і підгруп доходів бюджетів, а також перелік входять в них статей і подстатей доходів бюджетів затверджуються Мінфіном.
Бюджетні установи суб'єктів України (муніципальні бюджетні установи), що є одержувачами бюджетних коштів, надають платні послуги відповідно до порядку, встановленого законами суб'єктів України (муніципальних утворень). Напрямок використання позабюджетних коштів також встановлюється цими актами.
Цікаво відзначити, що Федеральним законом N 83-ФЗ з Податкового кодексу виключена ст. 321.1 "Особливості ведення податкового обліку бюджетними установами". Звідси випливає, що бюджетні установи нового типу повинні вести податковий облік доходів і витрат на загальних підставах.

Зверніть увагу! Зазначене вище положення в частині використання доходів від оренди як джерела додаткового бюджетного фінансування дійсно тільки для федеральних бюджетних установ, які є одержувачами бюджетних коштів (пп. 3 п. 19 ст. 33 Федерального закону N 83-ФЗ).