Питання про церковно-парафіяльних школах
Церковні народні школи в європейських країнах
Зовсім інша ситуація мала місце в Англії, для якої виявилося неприйнятним державне насильство над особистістю віруючого, що мало місце у Франції. Держава і Церква в Англії шукали угоди, компромісу, «модус вівенді». Світських шкіл в Англії, подібних українським земським або міністерським, взагалі не було до 1870 року, коли був прийнятий шкільний закон Форстера, який створив виборну одиницю шкільного управління, - щось на зразок українського повітового училищної ради. Завданням шкільного управління було забезпечення достатньої кількості шкіл шляхом призначення і збору особливої обов'язкової місцевої шкільної податі.
Порівнюючи це положення з ситуацією вУкаіни, Н. Тічер в «Додатку до Церковним відомостями» писав: «Якщо ми тепер порівняємо церковну інспекцію в Німеччині з російської церковно-шкільної інспекцією, то без сумніву повинні визнати, що наша інспекція знаходиться в положенні далеко більш нормальному і правильному, ніж в Німеччині. За нашими законами, священик є бажаним учителем в народній школі; крім того, наше духовенство отримує в семінарії солідну практичну та теоретичну підготовку до вчительської діяльності, чого немає у німецького духовенства. Але особливо важливим є те, що у нас окремо виробилися типи світсько-народної та церковно-народної школи. Народна школа в Німеччині повинна починяться духовенству у всякому разі, бо воно інспектує всі школи. У нас ті вчителі, які за особистим переконанням не виносять світського режиму в школі, можуть мати притулок в церковній школі; і навпаки, особи, на переконання не згодні з ідеєю церковної школи, мають вихід в школу світську. Таким чином, при нашому шкільному дуалізм створюються реальні підстави для життєвого залагодження принципових розбіжностей і для прогресу школи в ту і іншу сторону » '.
Церковно-парафіяльні школи вУкаіни до царювання Олександра III
Питання про ставлення між Церквою і державою в галузі народної освіти, що встав вУкаіни в XIX в. визначався історичними особенностяміУкаіни, як держави, нерозривно пов'язаного з Церквою в самих своїх витоках.
Потім при Катерині II були відібрані церковні землі до 1 мільйона десятин; придбання нових майна і земель було обставлено особливими труднощами. Це призвело до значного збіднення Церкви і позбавило її можливості розгортати шкільно-освітню діяльність; який виник у той час стиснуте, часто тяжке становище духовенства, позбавило його достатніх коштів навіть для власної освіти.
Хоча протягом XIX в. церковні кошти знову почали зростати, проте незалежність народних шкіл від впливу Церкви не мало Церква до прояву активності в розвитку шкільної справи. Духовенство не було зацікавлене в тому, щоб витрачати церковні кошти і збирати пожертви на шкільне будівництво за умов, які були, наприклад, в 60-х роках, коли в земських школах було не більше двох уроків Закону Божого в тиждень, а вчителі з демократичної інтелігенції підривали у дітей основи будь-якої релігійності.
Обговорення питання про церковно-парафіяльних школах в кінці 1870-х, початку 1880-х років
Він далі висловив думку, «що православне духовенство ближче підходить під умови, що відповідають його призначенню, як керівник початкових училищ, ніж вчителі та вчительки народних шкіл, серед яких нерідко виникали самі шкідливі і небезпечні для суспільства елементи». На закінчення міністр фінансів знаходив «абсолютно справедливим і доцільним, щоб духовенству була оказиваеми, в межах можливості, потрібна з боку Державного Казначейства грошова підтримка».
Додаток до Церковним відомостями. 1909. Ч. I. № 23. С. тисячі сорок-чотири.
Той же офіційний журнал Святійшого Синоду з цього приводу писав:
«. Навчання святим і серйозною справою, і не могло не сприяти поширенню в народі відмова від Церкви грамотності. Священик в школі свого приходу не міг бути керівником і вихователем підростаючих поколінь, а був лише найманим урокодавателем за Законом Божим, у всьому підлеглим майже виключно світському начальству. При таких обставинах положення його в місцевому училищі було іноді до того сором'язливо і нестерпно, що змушувало його ухилитися і від тієї невеликої частки участі в шкільній справі, яка надавалася йому становищем про народні училища »
1 Додаток до Церковним відомостями. 1909. Ч. I. № 23. С. 1044. 2Там ж. С. 1043.
Чи не задовольнило вимогам духовенства і «Положення про народні училища» 1874 року. Згідно з цим Положенням, головою перетворених училищних рад став предводитель дворянства, що обирався дворянським станом; ні освітній ценз, ні знайомства з педагогічною діяльністю від предводителя дворянства не було потрібно. У училищна рада входив представник від духовного відомства, однак він був мало помітний серед інших членів ради, сильніших за своїм суспільним становищем і впливу. Крім того, представником духовного відомства зазвичай призначався законовчитель міського училища або іншого навчального закладу, котре складалося у веденні Міністерства народної освіти, т. Е. Обличчя, залежне від Міністерства за службовим положенням, що не може бути цілком самостійним з побоювання втратити служби та пенсії. Таким чином, за виховання дітей, в тому числі релігійно-моральне, відповідав предводитель дворянства і шкільний інспектор, які навіть не обов'язково були православними.
1 Додаток до Церковним відомостями. 1909. Ч. І. С. 2070.
Разом зі зменшенням числа церковно-парафіяльних шкіл і збільшенням кількості земських і міністерських шкіл стало падати і вплив духовенства на народну освіту, яке стало предметом особливої уваги з боку ліберальної «народницької» інтелігенції того часу.
1 Додаток до Церковним відомостями. 1909. Ч. I. № 23. С. 1042.
Пристрасним захисником церковної школи був педагог-слов'янофіл С. А. Рачинський. «Дайте народу свідоме християнство, - писав він в одній зі своїх статей, - проведіть християнство в його життя, зробіть український народ народом святим, богоугодним, - і ви відповісте на запити народної душі». «Такого освіти і виховання не отримав ще жоден народ світу. Нехай отримає його народ український, який повинен сказати своє життєве слово іншим народам Сходу і Заходу, що чекають нового одкровення, і, без сумніву, він скаже його, якщо просвіта українського народу відбудеться в церковному дусі. Доля цілого світу залежить від майбуття українського народу ». Звертаючись до майбутніх пастирів, він говорить: «Історична хвилина, пережита нами, хвилина страшна. При вашому житті, на ваших очах здійсниться прилучення шляхом швидко розростається грамотності, численні з християнських народів світу до перших щаблів життя свідомої. І цей народ - вам не чужа, ви плоть від плоті, кістка від кісток його, ви покликані бути сіллю безмірною землі, їм постійно розширюється »1.
За припущеннями комісії, всі школи - міністерські, земські і церковні повинні були мати загальну програму з посиленням церковного елемента і іменуватися парафіяльними. Для безпосереднього управління школами повинні були служити парафіяльні піклування при наявності міністерської інспекції з духовних і світських осіб, священиків-спостерігачів за церковними школами (по 2 на повіт) С. А. Рачинський пропонував призначати за вибором повітових земських зборів. Передбачалося відновити в губернських училищних радах головування єпархіальних архієреїв, як це було в кінці 1860-х - початку 1870-х років.
Однак ця програма об'єднання всіх шкіл під церковним керівництвом була відкинута, про що роз'яснили комісії обер-прокурор і міністр народної освіти.
Комісія після цього зосередила свої зусилля на розробці правил організації церковно-парафіяльних шкіл, які, на її думку, були єдино правильним типом початкових народних училищ. Комісія постановила, щоб Закон Божий займав переважна становище в церковно-приходській школі, а всі інші предмети мали б другорядне, допоміжне значення. При цьому малося на увазі не тільки вивчення підручників, а читання Святого Письма і святоотецьких книг, привчання до основ християнської моральності, до зберігання звичаїв і переказів Церкви. Важливе місце приділялося вивченню церковнослов'янської мови і церковного співу. Для того, щоб підвищити рівень загальної освіти в школі, комісія призначила 4-річний курс навчання з двома вчителями. Для бажаючих продовжувати навчання у віці від 12 до 16 років передбачалося пристрій повітових вищих народних училищ, також з чотирирічним курсом.
На думку С. А. Рачинського, державні асигнування повинні були скласти 120 руб. в рік на кожну школу. Іншу, більшу частину витрат, повинно було прийняти на себе парафіяльне піклування.
За змістом навчання в церковно-парафіяльних школах в «Правилах» Св. Синоду розрізняли школи однокласні з дворічним курсом і двокласні з чотирирічним курсом. Викладає предмети:
1) Закон Божий, підрозділяються на:
б) Священну історію і пояснення Богослужіння;