Питання 18 ознаки правової держави

Принципово важливими передумовами і умовами створення і зміцнення правової держави є наступні елементи, складові фундамент правової держави.

Економічною основою правової держави є певні виробничі відносини, що базуються на розвитку різноманітних форм власності, вільне підприємництво, боротьбі з економічною монополізмом і т.д.

Моральну основу правової держави утворюють про-щечеловеческіе принципи гуманізму і справедливості, ра-венства перед законом і свободи особистості, її честі і гідності.

Політична основа правової держави найбільш повно проявляється в егосуверенітете. Правова держава є суверенною, іншими словами, воно концентрує в собі суверенітет народу і націй, що населяють певну країну.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що метою існування сучасної правової держави є створення в рамках закону умов для оптимального роз-ку особистості.

Отже, правовим може бути визнано таке держава, функціонування якого засновано на праві і основним на-правлінням діяльності якого є дотримання, забезпечення та захист прав і свобод людини.

Принципи правової держави

Правова держава має риси, які притаманні кожному державі. Одна-ко, на додаток до них, правова держава характеризується наступними особливостями.

Сучасні підходи до розуміння правового дер-жави можна звести до наступних основних принци-пам:

1. Демократизація суспільства; 2. Верховенство закону; 3. Правова захищеність людини; 4. Поділ влади і встановлення правових основ державного будів-ництва.

Ці та інші принципи є основоположними ідеями, що визначають модель правової держави.

Основу моделі правового державного-ва становить сукупність кількох положень:

= Визнання людини найвищою соціальною цінністю і метою дер-жави, а не засобом вирішення тих чи інших державних валют-ських проблем;

= Реальність і пріоритет прав і свобод особистості у взаимоотноше-ниях з державою, забезпечення вільного розвитку особистості: «Не людина існує для держави, а держава існує для людини»;

= Демократизм законотворчості, що забезпечує закріплення в праві волі більшості з урахуванням інте-сов меншини;

= Верховенство і пряму дію конституції і закону в усіх сферах суспільного життя. «Закон суворий, але це закон»;

= Зовнішній і внутрішній суверенітет держави;

= Відповідність внутрішнього законодавства общепром-визнаним принципам і нормам міжнародного права (або пряму дію міжнародних норм);

= Народ, його суверенна воля - єдиний джерелом-ник державної влади;

= Зосередження всіх державно-владних повно-мочій в системі державних інститутів, створених на основі загальних, рівних і прямих виборів за все населення;

= Взаємна відповідальність держави і особистості;

= Зв'язаність держави правом, його статус як суб'єктів-та права і рівність в цій якості з іншими суб'єктами, в першу чергу з громадянином;

= Поділ влади в організації державного управління;

= Наявність ефективних організаційно-правових засобів контролю і нагляду суспільства за діяльністю органів державної влади всіх рівнів та за здійсненням законів;

= Недопущення монополізму в політиці і. економіці;

= Єдність прав і обов'язків громадян;

= Наявність розвиненого громадянського суспільства.

Ознаки правової держави

З розвитком державно-правових інститутів, їх теоретичному-ного осмисленням, головним, сутнісним питанням правово-го держави стає проблема взаємин влади і особистості. Вирішення цього питання призводить до появи ідеінародного суверенітету, яка, по суті, і є головною ознакою правової держави.

Ця концепція була сприйнята Ж.-Ж. Руссо і отримала свій подальший розвиток. Руссоїстська трактування суверенітету ос-новивается на те, що держава (республіка) є ре-зультатом суспільного договору. Суверенну владу сліду-ет розуміти як вираження суспільного інтересу. У дер-жави кожна людина набуває громадянську свободу в обмін на свою власну незалежність. У Руссо «загальна воля» неминуче набуває правовий характер і укладає-ся в рамки природного права. Причому суверенна влада знаходиться на службі у права, і держава як політичний організм перестає існувати, якщо суверен не виражає більш загальної волі. Державне управління має бути легітимним. Подібні теоретичні посилки знайшли своє від-ражение і в деяких правових документах. У Декларації представників Сполучених Штатів Америки, які зібралися на загальний конгрес (більш відомої як Декларація незалежності від погоди чи-ти США) міститься таке положення: «Ми вважаємо самочевіднимі наступні істини: всі люди створені рівними; вони наділені їх творцем певними (природженими) невідчужуваними правами, до числа яких належить право на життя, свободу і на прагнення до щастя; для забезпечення цих прав люди створюють уряди, що беруть на себе спра-ведлівого влада за згодою керованих. ». Важливо мати на ві-ду, що суверенітет народу становить основу і джерело дер-жавного суверенітету. Державний суверенітет оз-начає верховенство, незалежність, повноту, загальність і винятковість влади держави.

Верховенство закону у всіх сферах державного і правового життя

З проблемою суверенітету пов'язаний і така ознака правової держави, як панування закону (права), оскільки суверен-нітет передбачає правову організацію верховної государ-ственной влади, юридичну процедуру її здійснення, принципи взаємин особистості і влади. Діяльність держави як юридично організованого суспільного цілого необхідно повинна здійснюватися лише в правових формах і згідно з правом. Це в повній мірі відноситься і до законодавчої, і до виконавчої, і до судової влади.

Держава встановлює в законах загальнообов'язкові правила поведінки, які повинні враховувати об'єктивні потреби суспільного розвитку, бути втіленням справедливості. Тому в правовій державі жоден державний орган, долж-ностное особа або громадська організація, жодна людина не має права зазіхати на закон. За його порушення вони повинні понести сувору юридичну відповідальність.

У правовій державі предметом судового розгляду може стати не тільки юридичний спір, а й сам закон. Для цього в державі існує Констітуціон-ний суд.

Теоретично панування закону виражається в тому, що він є не просто продуктом державної волі, а являє собою реалізацію правової ідеї, сформованої правосвідомістю індивідів, з якими держава складається в публічно-правових відносинах. Умовно генезис права в стра-нах континентальної Європи відбувається за такою схемою: спочатку в суспільстві з'являються якісь правові ідеї, кото-які потім отримують своє закріплення в юридичних нормах, а потім реалізуються в конкретних правовідносинах суб'єктів права.

Таким чином, правова держава приймає форму суворої законності.

Сучасні правознавці визначають правову державу як демократичну державу, в якому забезпечується верховенство закону, послідовно проводиться принцип поділу влади, а також визнаються і гарантуються права і свободи людини.

Ознаки правової держави:

-Розвинена система прав і свобод громадян та добре налагоджений механізм захисту цих прав і свобод.

-Чіткий поділ державної влади ділиться на законодавчу, виконавчу і судову влади. Органи різних гілок державної влади діють в межах своєї компетенції, не підміняють один одного, встановлюють взаємний контроль.

-Сильна судова влада.

Верховенство закону в правовій державі означає, що:

• Закони, як акти вищої юридичної сили містять вихідні. Первинні норми, що мають обов'язкове значення для всіх органів держави, посадових осіб, організацій, підприємств і громадян;

• Діючи на основі і в рамках, встановлених законом, органи держави покликані забезпечити неухильне дію закону в реальному житті, вживати всіх необхідних заходів до усунення всіх і усіляких перешкод на шляху їх реалізації;

• Всі нормативно-праві акти, прийняті в розвиток і на основі законів, не можуть їм суперечити.

1.Наявність розвиненого громадянського суспільства; Громадянське суспільство виступає в якості противаги державі, має своїм головним призначенням спостерігати за діями держави, щоб вони не виходили за рамки законності і приймати всі дозволені законом заходи для того, щоб змусити державу відновити порушені права.

2. обмеження сфери діяльності правової держави охороною прав і свобод особистості, громадського порядку, створенням сприятливих правових умов для господарської діяльності;

3. світоглядний індивідуалізм, відповідальність кожного за власне благополуччя;

4. правова рівність всіх громадян, пріоритет прав людини над законами держави;

5. суверенітет народу, конституційно-правова регламентація державного суверенітету. Це означає, що саме народ є кінцевим джерелом влади, державний же суверенітет носить представницький характер;

6. поділ законодавчої, виконавчої та судової влади держави, що не виключає єдності їх дій на основі процедур, передбачених конституцією, а також певного верховенства законодавчої влади, що не порушують конституцію рішення якої є обов'язковими для всіх;

7. пріоритет в державному регулюванні цивільних відносин методу заборони над методом дозволу. Це означає, що в правовій державі по відношенню до громадян діє принцип: "Дозволено все те, що не заборонено законом".

8. свобода і права інших людей як єдиний обмежувач свободи індивіда. Правова держава не створює абсолютної свободи особистості. Свобода кожного закінчується там, де порушується свобода інших.

9. Верховенство закону. Даний ознака означає, що жоден державний орган, посадова особа, колектив, державна громадська організація, жодна людина не звільняється від обов'язку підкорятися закону.

10. Взаємна відповідальність держави і особистості.

11. Політичний та ідеологічний плюралізм. Правова держава немислимо без існування численних політичних організацій, партій, опозиції. Ідеологічний плюралізм забезпечує їм можливість вільно висловлювати свої політичні установки, проводити пропаганду і агітацію на користь своїх ідеологічних концепцій. Політичний і ідеологічний плюралізм є уособленням демократизму суспільства, дозволяє кожному члену суспільства самому вирішувати питання про свою прихильність тієї чи іншої партії, ідеології.