Перевірки Росспоживнагляду в 2019 році - чого чекати, за що штрафують

Росспоживнагляд - спеціальний орган виконавчої влади, який займається санітарно-епідеміологічним контролем. Також цей орган стежить за дотриманням норм щодо організації виробництва, проводить перевірку документів і так далі. Дізнаємося, які бувають перевірки, які порушення зустрічаються найчастіше, як виглядає перевірка Росспоживнагляду і що перевіряють.

Перевірки Росспоживнагляду в 2017 році - чого чекати, за що штрафують

види перевірок

Розрізняють такі види перевірок:

планові. Щороку Росспоживнагляд становить план перевірок, в якому вказується дата, тривалість і предмет перевірки. Відповідно до закону, господаря компанії повинні сповістити про перевірку за 3 дні до її проведення за допомогою пошти або особистого повідомлення. Така перевірка Росспоживнагляду здійснюється раз на 3 роки;

позапланові. Такі перевірки здійснюють, коли має місце порушення прав споживачів, а також при вступі до Росспоживнагляд звернень, які повідомляють про порушення, які представляють шкоду здоров'ю людини і екології. Про перевірку господаря компанії повинні сповістити за 1 день до її проведення. Якщо в Росспоживнагляд прийде анонімне звернення або звернення, в якому не вказано факти порушення, то позапланова перевірка виключається. Також потрібно пам'ятати, що провести позапланову перевірку можуть тільки з дозволу прокуратури. Втім, у цього обмеження теж є свої обмеження - позапланова перевірка може бути проведена без повідомлення юридичної особи без згоди прокуратури щодо об'єктів, які мають історичну цінність, а також в разі виникнення екстрених ситуацій природного або техногенного характеру. Також така перевірка Росспоживнагляду без згоди прокуратури може бути здійснена, якщо існує загроза безпеці країни;
документарні та виїзні. Періодично Росспоживнагляд вимагає надати всі потрібні йому документи. Така перевірка Росспоживнагляду називається документарній. Якщо при перевірці буде виявлено якесь порушення, Росспоживнагляд має право виїхати і перевірити, що цікавлять його товари, обладнання і так далі (це і є виїзна перевірка).

Кого може перевірити Росспоживнагляд

Росспоживнагляд має велику кількість прав і повноважень. Періодичної перевірці піддаються практично всі фірми, компанії і індивідуальні підприємці. Найчастіше перевіряють такі організації:

підприємства, пов'язані з виробництвом продуктів харчування;
організації, що займаються продажем ліків;
школи і дошкільні установи;

Важливо! Росспоживнагляд перевірять не тільки приватні фірми, а й державні підприємства, а також організації зі змішаною формою власності.

Дізнаємося тепер, як виглядає перевірка Росспоживнагляду і що перевіряють. По-перше, Росспоживнагляд здійснює перевірку таких документів:

трудові книжки і договори;
дипломи (якщо посада вимагає наявності спеціалізованого освіти).
медкнижки;
журнал обліку, що фіксує санітарні огляди, експертні висновки і так далі;
сертифікати, ліцензії, акцизи;
свідоцтво про право власності або договір про оренду;
деякі інші документи, необхідність перевірки яких регулюється місцевою владою.

По-друге, Росспоживнагляд може здійснювати перевірку щодо організації виробництва і робочого простору:

контролюючий орган має право на здійснення контрольної закупівлі товарів. У разі необхідності інспектор може взяти зразки товарів або сировини для лабораторної перевірки (інспектор також може зажадати документи, що підтверджують покупку сировини, щоб в разі невтішних результатів експертизи зрозуміти, хто винен в порушенні - виробник або виробник сировини);
візуальна перевірка приміщень. Перевіряється розмір вікон, дверей, наявність працюючої вентиляційної системи і так далі;
перевіряється куточок споживача / клієнта / пацієнта (має бути присутня книга скарг, документація про господаря підприємства / торгової точки і так далі);
перевірка цін за товари і послуги;
перевірка роботи контрольно-касових машин;
деякі інші перевірки, необхідність яких регулюється місцевою владою.

Як виглядає перевірка?

Спершу Росспоживнагляд повинен надати посвідчення інспектора з фотографією, а також розпорядження про перевірку фірми, в якому повинні бути вказані дата і цілі перевірки (не забудьте подивитися наявність печатки та підписи регіонального глави Росспоживнагляду). Якщо перераховані вище документи відсутні, то господар підприємства може відмовитися від перевірки. Росспоживнагляд перевіряє документацію, організацію робочого простору, якість товарів і так далі. Якщо у інспектора з'являються питання, він має право ставити їх чолі підприємства або його заступнику. В кінці перевірки складається висновок, в якому вказана наступна інформація:

хто і коли проводив перевірку;
дата і тривалість перевірки;
тип і завдання перевірки;
список виявлених порушень;
підпис інспектора і залучених експертів.

Залежно від типу і кількості порушень перевіряючий може призначити штраф, призупинити роботу компанії до усунення порушення або передати висновок до суду (якщо порушення дуже серйозне і підпадає під будь-яку кримінальну статтю).

Можливі порушення з боку Росспоживнагляду і тривалість перевірки

Коли ви знаєте, що з себе представляє перевірка Росспоживнагляду і що перевіряють. дізнаємося, які порушення може допустити інспектор:

в разі непланової перевірки зверніть увагу на мету інспекції - працівник Росспоживнагляду повинен перевіряти наявність порушення, а не проводити повномасштабну «ревізію»;
при перевірці повинен бути присутнім хоча б один представник особи, що перевіряється. Інспектори можуть проігнорувати цю вимогу і все ж провести перевірку, однак господар компанії може оскаржити законність такої перевірки (практика показує, що в переважній більшості подібних випадків суд стає на сторону господаря фірми);
перевірку здійснювати повинен тільки та людина, яка вказана в документах. Якщо ви виявили, що в документі про перевірку вказана одна прізвище, а перевіряє вас інша людина, ви можете перервати перевірку, оголосивши її незаконною.
оригінали документів вилучати заборонено, але інспектори можуть вилучити їх ксерокопії;

результати перевірки є таємницею, розголошення якої може переслідуватися в судовому порядку;
перевірка Росспоживнагляду може здійснюватися спільно з іншими державними органами (податкова служба, Держстандарт, санітарна служба і так далі). Також можлива перевірка Росспоживнагляду спільно зі спеціалізованим органами міліції (наприклад, спільно з відділом по боротьбі з економічними злочинами);
тривалість перевірки обмовляється заздалегідь і становить не більше 20 днів. На вимогу Росспоживнагляду терміни перевірки можуть бути збільшені ще на 20 днів (в такому випадку потрібно обов'язково повідомити господаря фірми про це), проте робиться це тільки в дуже рідкісних випадках. Малі фірми перевіряються не більше 50 годин, а мікропідприємства - не більше 15 годин.

Залежно від кількості і тяжкості виявлених порушень може бути призначено адміністративне або кримінальне покарання. Якщо було виявлено легке порушення, то інспектор може обмежитися попередженням або зупинкою підприємства до усунення порушення.

Найчастіше зустрічаються такі порушення:

порушення санітарних норм. Покарання - штраф у розмірі 37.500-75.000 рублів або припиняється робота підприємства на 3 місяці;
недотримання правил використання нежитлових приміщень. У такому випадку призначається штраф у розмірі 75.000-150.000 рублів;
будь-яке порушення, яке призвело до поширення інфекційної хвороби. Покарання - 750.000-1.500.000 рублів. Також можливо тюремне ув'язнення;
недотримання офіційних нормативних актів (наприклад, коли інспектор виявив легке порушення і зобов'язав виправити його, але господар підприємства нічого не зробив). У такому випадку призначається штраф у розмірі 10.000-20.000 рублів.

Важливо! Розмір штрафів визначається виходячи з ставки МРОТ. Ставка залежить від регіону. Наприклад, для жителів Москви 1 МРОТ становить 17.300 рублів, для жителів Харкова - 16.000 рублів, для жителів Одессаой області - 9.030 рублів, для жителів Свердловської області - 8.862 рубля і так далі.

Як підготуватися до перевірки

На жаль, законодавство Укаїни досить громіздке і містить велику кількість правил і нормативних документів. Якщо ви господар компанії, необхідно звернутися до кваліфікованих фахівців, щоб вони проконсультували вас, зібрали всі необхідні документи і так далі. Також хороший підприємець повинен тримати в порядку санітарні книжки і дипломи своїх працівників, вчасно проводити прибирання і так далі.

Найпоширеніші порушення

Розглянемо кілька порушень, з якими найчастіше стикаються дрібні підприємці:

точки громадського харчування - відсутній або не працює вентиляція, напівфабрикати зберігаються поряд з готовими продуктами, посуд погано миється, під час приготування їжі використовуються прострочені продукти, рідко проводиться санітарна обробка приміщень, немає персоналу для прибирання приміщень і так далі;
торгові точки - антисанітарія, не проводиться контроль температури на складах, відсутнє маркування і цінники на продуктах і так далі;
перукарські - відсутні всі необхідні інструменти, відсутня документація до ультрафіолетових ламп, робочі інструменти неправильно обробляються, відсутня волога ванна і так далі.

Як поводитися під час перевірки

Щоб перевірка пройшла успішно, дотримуйтесь наступних правил:

найміть юриста, який буде стежити за коректністю виконання огляду;
повідомте працівників про прихід інспекторів;
нехай інспектор покаже посвідчення, а також документи про перевірку. Зверніть увагу на цілі перевірки і стежте, щоб перевірка не виходила за зазначені в документі рамки;
якщо ви не згодні з результатами перевірки, не варто злитися і психувати. Розумним рішенням буде подати апеляцію.

висновок

Багато бізнесменів побоюються перевірок. Однак якщо ви ведете бізнес чесно, не варто боятися Росспоживнагляду. Навіть якщо вам виписали штраф, найміть хорошого юриста і подайте апеляцію. Практика судових рішень показує, що суди досить часто стають на бік підприємця і скасовують постанови Росспоживнагляду.