Переможець електронного аукціону знизив ціну контракту більш ніж на 25%

З даного питання ми дотримуємося такої позиції:

У наведеній ситуації незалежно від наявності в проекті контракту наведених в питанні положень контракт повинен бути укладений з учасником за умови надання їм за його вибором або забезпечення виконання контракту в розмірі, в півтора рази перевищує розмір, зазначений в документації конкурсних торгів, або забезпечення виконання контракту в розмірі, зазначеному в документації конкурсних торгів, та інформації, встановленої ч. 3 ст. 37 Закону N 44-ФЗ.

Формально зазначені в питанні вимоги учасника не засновані на законі. Однак, оскільки законом можливість включення в контракт умови про застосування антидемпінгових заходів не передбачена, а включення в контракт умови про застосування тільки однієї з цих заходів суперечить законодавству, в рамках цієї консультації оцінити наслідки невиконання замовником пред'явлених учасником вимог не представляється можливим.

Таким чином, вимоги учасника закупівлі про внесення зазначених в питанні змін до проекту контракту формально не засновані на законі. У наведеній ситуації учасник має право вибрати один з передбачених ст. 37 Закону N 44-ФЗ варіантів поведінки (перерахувати відповідаю суму забезпечення і, якщо це необхідно, надати інформацію про свою сумлінності), підписати проект контракту в тому вигляді, в якому він розміщений в ЄІС, і направити його замовнику. Останній буде зобов'язаний підписати контракт зі свого боку, незалежно від наявності в ньому, вказавши відповідний положення. Якщо ж учасник відмовляється здійснювати зазначені дії, вимагаючи попередньо скоригувати проект контракту, це, на наш погляд, після закінчення передбаченого ст. 70 Закону N 44-ФЗ терміну, відведеного учаснику на підписання проекту контракту, може бути підставою для визнання його ухилились від укладення контракту. Однак, з огляду на, що Законом N 44-ФЗ не передбачена і можливість включення зазначених в питанні положень в проект контракту, в рамках цієї консультації ми не можемо однозначно оцінити перспективу вирішення спору, який може виникнути в зв'язку з пред'явленням учасником закупівлі вказавши відповідний вимоги.

Експерт служби Правового консалтингу ГАРАНТ

Контроль якості відповіді:

Рецензент служби Правового консалтингу ГАРАНТ

Матеріал підготовлений на основі індивідуальної письмової консультації, наданої в рамках послуги Правовий консалтинг. Для отримання докладної інформації про послугу зверніться до обслуговуючого Вас менеджеру.

* (1) Нагадаємо також, що передбачені цивільно-правовим договором (а контракт є саме таким договором) права і обов'язки виникають лише з моменту його укладення. З огляду на, що розмір забезпечення виконання контракту і порядок його внесення визначаються Законом N 44-ФЗ, а не укладаються відповідно до цього закону контрактом, наявність в проекті контракту зазначених в питанні положень по суті не має правового значення. Якщо такий проект відповідає вимогам Закону N 44-ФЗ і документації конкурсних торгів, сторони повинні підписати його у відповідності до вимог зазначеного закону.

* (2) Про те, які умови в обов'язковому порядку підлягають включенню в контракт, дивіться в матеріалі: Енциклопедія рішень. Обов'язкові (істотні) умови контракту за Законом N 44-ФЗ.