Паспортно-візові документи нового покоління підсумки і перспективи розвитку
Провідна інтернет-інтерв'ю - Олена Семенова (ІА "ГАРАНТ").
Ведуча: Михайло Леонідович, яких змін потребує чинне законодавство, щоб в чіпах біометричних закордонних паспортів з'явилася інформація про відбитки пальців?
Тюркін М.Л .: Перш за все, буде потрібно прийняття федерального закону «Про внесення змін до Федерального закону« Про порядок виїзду з Укаїни і в'їзду в Україну »в частині впровадження додаткових біометричних персональних даних в основні документи, що засвідчують особу громадянина Укаїни, за якими громадяни Укаїни здійснюють виїзд з Укаїни і в'їзд в Україну, що містять електронні носії інформації ». Пропонованим законопроектом будуть вводитися положення, згідно з якими в паспорт, що містить електронний носій інформації, вносяться додаткові біометричні персональні дані власника. Законопроектом закріплюється обробка персональних біометричних даних українського громадянина, який звернувся за отриманням паспорта другого покоління, в обсязі, необхідному для його оформлення і видачі, відповідно до законодавства Укаїни. Проект відповідного законопроекту вже розроблений і в даний час проходить процедуру міжвідомчого узгодження. При розробці законопроекту враховувався досвід ряду держав Європейського Союзу щодо включення до електронні носії інформації проїзних документів даних про відбитки пальців їхніх власників, в тому числі нормативні документи Європейського Союзу, які регламентують порядок і обсяги отримання біометричних ідентифікаторів, а також вік осіб, які підлягають зняттю відбитків пальців. У зв'язку з цим передбачається знімати методом сканування і записувати в пам'ять мікрочіпа паспорта зображення відбитків вказівного пальця кожної руки власника документа. У разі відсутності можливості сканування вказівних пальців передбачається сканувати два середніх або безіменних або великих пальців рук (в порядку убування пріоритету). При цьому фіксувати відбитки пальців рук дітей передбачається з 12-річного віку. Планується, що відскановані відбитки пальців рук власника закордонного паспорта будуть зберігатися тільки на електронному носії інформації. Внесення відбитків пальців громадян в чіп документа не призведе до підвищення держмита і не збільшить терміни його виготовлення.
Ведуча: За твердженням експертів, українські біометричні паспорти не дотягнути до загальновизнаних світових стандартів. Що необхідно зробити на Ваш погляд, для приведення їх у відповідність із загальновизнаними світовими стандартами?
Ведуча: Михайло Леонідович, як ви вважаєте, чи реалізована на 100% технічна складова проекту по впровадженню паспортів нового покоління?
Ведуча: Які, на Ваш погляд, основні проблеми впровадження паспортно-візових документів нового покоління?
Ведуча: Яким чином здійснюються практичні заходи щодо створення державної системи виготовлення, оформлення і контролю паспортно-візових документів нового покоління? Хто координує цю діяльність?
Тюркін М.Л .: Як державного замовника - координатора заходів щодо створення державної системи виготовлення, оформлення і контролю паспортно-візових документів нового покоління виступає МВДУкаіни. МінкомсвязьУкаіни визначено відповідальним за розробку і реалізацію єдиної технічної політики створення і функціонування системи, розробку її технічного проекту, ФСБУкаіни - за забезпечення інформаційної безпеки в рамках системи, Мінфін - за виготовлення бланків паспортно-візових документів нового покоління і їх персоналізацію. ФМСУкаіни, МіноборониУкаіни, МІДУкаіни, Росморречфлот, Роскордону визначені державними замовниками, відповідальними за створення своїх відомчих сегментів. Для координації заходів, що забезпечують введення в обіг зазначених документів, була сформована міжвідомча робоча група, керівником якої призначено Міністра внутрішніх справ Укаїни Р.Г. Нургалієв. При міжвідомчій робочій групі утворені консультативні органи: Експертно-консультативна рада та Рада конструкторів, завданням яких є вироблення основних організаційних, технічних і технологічних рішень ГС ПВДНП.
Ведуча: Михайло Леонідович, як здійснюється фінансування робіт зі створення системи, включаючи розробку нових і модернізацію діючих автоматизованих інформаційних систем федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють функції у сфері виготовлення, оформлення і контролю паспортно-візових документів нового покоління?
Ведуча: Михайло Леонідович, як можна по інтернету записатися на прийом документів для оформлення закордонного паспорта?
Тюркін М.Л .: Зробити це можна дуже просто. Будь-який громадянин може зайти на портал державних і муніципальних послуг, зареєструватися на сайті, заповнити необхідні документи і направити їх по інтернету в уповноважений орган державної влади. У разі якщо документи заповнені правильно, вам прийде відповідне повідомлення і буде призначено час прийому.
Ведуча: Скажіть, будь ласка, чи є якісь відмінні вимоги щодо заповнення заяви на оформлення закордонного паспорта нового зразка?
Тюркін М.Л .: Ніяких спеціальних відмінних вимог щодо заповнення заяви про видачу паспорта нового покоління немає. Форму заяви, а також зразок заяви можна завантажити на порталі державних і муніципальних послуг, або на офіційному сайті уповноваженого федерального органу виконавчої влади.
Ведуча: Михайло Леонідович, чи можна оформити закордонний паспорт нового зразка, не чекаючи закінчення терміну дії старого паспорта? Чи існує якась прискорена процедура оформлення закордонного паспорта нового покоління?
Тюркін М.Л .: Звичайно, якщо термін дії старого паспорта закінчується, то потрібно заздалегідь потурбуватися про отримання нового і звернутися з відповідною заявою в уповноваженої орган державної влади. Крім того, в разі, якщо діяльність громадянина Укаїни пов'язана з регулярними (не рідше одного разу протягом місяця) виїздами за межі території Укаїни, а даний громадянин не має права на отримання дипломатичного або службового паспорта, йому за клопотанням організації, що направляє його за межі території Укаїни, оформляється і видається другий паспорт, при цьому в оформляється паспорті днем закінчення терміну його дії вказується день закінчення терміну дії раніше виданого паспорта. Для підтвердження зазначеної обставини громадянин пред'являє наявний у нього паспорт не менше ніж з однієї відміткою про перетин Державного кордону Укаїни з метою виїзду з Укаїни протягом кожного з останніх трьох календарних місяців. Що стосується прискорених процедур оформлення закордонних паспортів нового покоління, то в цьому напрямку вже зроблені найважливіші кроки. Активно в системі використовується міжвідомчий електронний документообіг, який дозволив значно оптимізувати процес узгодження можливості видачі паспорта нового покоління. Терміни узгодження документів скоротилися в середньому до 3-5 днів, а в деяких випадках не перевищують одного дня. Тому є всі перспективи до скорочення термінів оформлення закордонних паспортів нового покоління.
Ведуча: Шановний Михайло Леонідович, шановні гості, спасибі вам за те, що прийшли на захід. А вам, Михайло Леонідович, хочеться побажати успіхів у трудовій діяльності та нових перемог вашій команді!