Пам’ятники архітектури
Збереження об'єктів історичної та культурної спадщини давно оголошено завданням державної ваги. Однак приклади вдалої «адаптації» старих будівель під сучасний контекст і раніше поодинокі. Як пустити історичні будівлі в діловому і господарський оборот і мотивувати власників на турботу і піклування? Питання це актуальне для всіх регіоновУкаіни. І кожен шукає свій шлях.
За даними регіонального департаменту з культурної спадщини, в Ровноой області понад 2 тисячі пам'ятників історії, культури та археології. На державну охорону коштує близько 1,5 тисячі пам'яток культури та історії і 500 пам'ятників археології. При цьому 80% будівель, визнаних об'єктами культурної спадщини, знаходиться в приватній власності. А з решти 20% на обласну і муніципальну власність припадає приблизно однакова кількість - по 10%.
Як використовувати ці будівлі? Що треба зробити, щоб вони зберігалися, реставрувалися, і не порушити при цьому їх візуальне сприйняття і основні характеристики, не пошкодивши тим самим предмет охорони? Питання, болючіше один іншого. Дві позиції: «нє пущать» і «заохочувати» - співіснують давно і з перемінними перемогами. Однак останнім часом все-таки домінує точка зору, що зберігати об'єкт історичної спадщини - значить, містити його і грамотно використовувати.
- Я за те, щоб пам'ятник архітектури жив, і щоб ця будівля використовувалася. У тому числі і для господарських цілей. Якщо будівля не використовується - воно починає руйнуватися, - говорить директор департаменту Шарпудін Хаутен.
Однак бізнес вельми обережний в придбанні будівель, внесених до реєстру об'єктів історичної та культурної спадщини. А сучасної прикметою кризової економіки стає відмова від цих об'єктів - з посиланням на жорсткі і капіталомісткі охоронні регламенти.
Контраргументи Хаутіева - досить резонні. Будь-який будинок вимагає догляду і ремонту, його хороший стан потрібно підтримувати. Але якщо ви володієте пам'ятником архітектури, то крім вас про вашу власності піклується ще й держава. Воно зацікавлене в тому, щоб ці об'єкти збереглися, а значить, і в тому, щоб власник вживав заходів щодо збереження унікального об'єкта, яким володіє.
Питання - у скільки обходиться хороший стан будівлі? І чи завжди потрібно триматися до останнього, відстоюючи право старовинного будинку на існування?
Спори істориків, архітекторів, забудовників і городян з приводу збереження історичного вигляду Симбірська-Ульяновська то вщухають, то спалахують з новою силою. Переростаючи часом в конфлікти, перемоги в яких зі змінним успіхом дістаються кожної зі сторін. Виграє від цього місто в принципі? Однозначної відповіді на це питання немає.
Знесли практично зведений чотириповерховий житловий будинок по сусідству з лівчаковскім «Теремком», не дали будувати готель «Маріотт» поруч з храмом Всіх Святих на вулиці Мінаєва - це з недавнього. Втратили цілі шматки історичних вулиць Радищева, Червоногвардійської -
з сучасного, але вже минулого. Наприклад, там, де стоїть обласна дитяча лікарня, були два історичні будівлі, які належали фотографу Горбунову. Багато фамільні фото сімбірян і ульяновцев зроблені саме тут. Що важливіше - зберегти ці два будиночка або побудувати сучасну лікарню? Чи це питання риторичне.
- Починаючи від кута Червоногвардійської і закінчуючи поворотом на Гончарова, до бульвару Пластова, теж була звичайна забудова, - розповідає голова ради Ровноого відділення ВООПІК Ольга Свєшнікова. - Але звичайна не означає погана. Пам'яток було два-три, але вони були. Головне, що була збережена рядок. Варто з цього рядка прибрати один-два будинки, і відразу втрачається сенс збереження. Так само, як знаменитий «Теремок». З'явилися прилаштувати, залишилося два-три історичні будівлі. І що. Або візьміть будинок, де жив Дмитро Ульянов. Його поставили на охорону як історичний. Господарі живуть в Казахстані, в Рівному приїжджають періодично. І продати будинок не можуть, тому що продаж разом з навантаженням - охороною, і містити не можуть, оскільки це великі витрати. Дивишся на будинок, весь перекошений, і думаєш: може, краще, щоб його не було.
А городяни, включаючи зацікавлених підприємців, згадують про зірвані пішохідних вулицях в сучасному Рівне. Намір закрити від транспорту частину вулиці Карла Маркса, від перехрестя з вулицею Гончарова до Карамзинского скверу, мабуть, було прожектом. А ось пішохідна вулиця Федерації могла б відбутися. Першим спробам здійснити цей проект уже майже 20 років. У той час на Федерації ще були збережені багато історичних будівель, а бізнес, розташований тут, готовий був вкладатися як в ремонт фасадів, так і в своє концептуальне розвиток - з туристично-розважальним ухилом.
Сьогодні існує об'єкт регіонального значення - визначне місце «Ярмарковий квартал». Проект розроблений архітектурною майстернею «Сімбірскпроект». По суті, визначне місце - це один цілісний пам'ятник історії і культури, всередині якого дозволені певні містобудівні режими. Однак на цьому поки все застопорилося.
- Межі є, режими визначені, але щоб наповнити все це всередині - потрібна як мінімум якась велика концепція, в розробці якої повинні брати участь і музейники, і архітектори, і мистецтвознавці, і орендарі, - каже Ольга Свєшнікова. - Поки цього немає.
- Ми свого часу створили громадську організацію «Самара для людей» -
щоб допомагати жителям історичної частини оформляти землю у власність, тому що це єдиний захист від будівництва там якихось об'єктів ... По суті, дозрів механізм створення альтернативних програм розвитку територій. Зараз ведеться розробка майстер-плану по історичній частині Самари. В результаті вдалося увійти в групу стратегічного планування, а це вже закон міста Самари, прийнятий до 2025 року. І через цю групу так званого просторового розвитку з'явився механізм проектування рішень, які розробляються альтернативним способом.
Принцип «батога» і «пряника»
У Ровноой області є міжвідомча робоча група з протидії незаконній забудові на території визначних місць.
А по сприянню законному включенню історичних будівель в сучасний діловий оборот.
- Звичайно, ми прекрасно розуміємо, що принцип бізнесу - отримання прибутку. Підприємцям треба знести гнилої одноповерховий будинок і побудувати багатоповерховий будинок великої площі. «Батіг» для порушників є (серйозні штрафні санкції), але повинен бути і «пряник», - заявив на засіданні круглого столу «ДО» директор Середньоволзька філії ФГУП «Інститут« Спецпроект-
реставрація »Юрій Козлов. - Адже за фактом зараз інколи вигідніше об'єкт угробити, ніж проводити ремонтно-реставраційні роботи.
З пропозицією Юрія Козлова - ввести податкові та інші пільги для власників об'єктів культурної спадщини, якщо ті вкладають гроші в їх збереження, - солідарні і підприємці, і історики. Однак, незважаючи на те, що до федерального закону про об'єкти культурної спадщини скоро вже 20 років, виразний механізм преференцій так і не розроблений.
Таким механізмом цілком могло б стати державно-приватне партнерство, благо, є вже і Ровноій регіональний закон про ДПП, і федеральний. Наприклад, концесійну угоду: підприємець бере на себе обов'язок по відновленню об'єкта культурної спадщини, а будівля надається йому містом (якщо це муніципальна власність) в оренду за мінімальною фіксованою ціною, з урахуванням всіх витрат на ремонт. Після закінчення терміну угоди будівля повинна бути повернуто місту. Якщо сторони не домовляться про продовження договору.
Сьогодні про приклад таких угод розповідає місто Антрацит. Не забуваючи підкреслити, що це перші вУкаіни концесійні угоди, які укладені з метою відновлення об'єкта культурної спадщини. Перші чи? Залишається вірити на слово.
У Рівне за схожою схемою десять років тому було повернуто до активного життя будівлю на вулиці Гончарова, 50. Реконструювала і реставрувала його компанія «Ульяновськ-GSM»: і свої умови поліпшила, і історичний вигляд міста зберегла. До цього дня, коли мова заходить про вдалий прикладі «інтеграції» комерційних структур в історичне середовище, більшість власників бізнесу та чиновників згадують саме цей об'єкт.
Втім, мова про умовну ціну: один рубль - це стартова ціна аукціону, в результаті якого з'явиться реальна ціна оренди. Зрозуміло, що в типовому договорі будуть прописані умови розірвання контракту, якщо орендар не виконує зобов'язань. Критерії ж об'єкту, що знаходиться в незадовільному стані, визначені ще однією постановою уряду.
Але, повторимося, це рішення для федеральної власності. А як бути з регіональної і муніципальної?
- Я найбільше боюся, що такі об'єкти по районам приречені на загибель, - говорить Шарпудін Хаутен. - Тому нам дуже важливо, щоб люди там жили і зберігали ці будівлі.
- Для тих, хто живе в селі, ці будинки є звичайним місцем проживання, і заганяти їх в глухий кут жорсткими обмеженнями та обтяженнями не можна, -
вважає Шарпудін Хаутен. - На мій погляд, тут в законодавстві велика пролом. До цих людей повинен бути інший підхід. Треба подумати про серйозні заходи їх стимулювання, про те, як їм можна допомогти. Залучати до відповідальності людину, яка живе на одну пенсію, штрафувати його - часом рука не піднімається. Він просто піде з цього об'єкта, йому не потрібен такий будинок. І що тоді буде з будівлею?
Як працювати з культурним середовищем
Є і ще одне питання «в тему»: наскільки вдалі спроби зберегти середу за рахунок псевдоісторичних новоділів? На містобудівні ради часто виникає конфлікт думок з приводу центральній частині міста. І стосується він не стільки збереження історичної спадщини, скільки архітектурного вигляду нових об'єктів.
У великій частині архітектурного співтовариства домінує думка, що будь-яке будівля повинна відповідати своєму часу. Псевдоісторичні нові звершення, найчастіше, нічого, крім відрази, не викликають.
- ВУкаіни є настільки яскраві зразки такого «історизму», - зауважує Сергій Фролов. - Мене вразила картина в московському Пихов-Церковному проїзді. Неокласична будівля Михайла Філіппова, з колонами, балясинами, карнизами - начебто, красиво. Але коли погляд ковзнув вправо на справжній сталінський ампір - все стало на свої місця! Проста, природна архітектура затьмарює сучасне узорочье - жива класика! Я вважаю, сучасна будівля має говорити сучасною пластичною мовою. Це може бути скромний скляний фасад, який підкреслить об'єкт історичної спадщини. Не треба грати з ним в хованки, потрібно мати своє обличчя.
Всім, хто зацікавлений в збереженні історичної спадщини, треба, перш за все, працювати з культурним середовищем, з формуванням у городян інтересу до пам'ятників історії і культури, розуміння їх цінності та значущості, вважають в Спілці архітекторів. На жаль, у багатьох людей поки немає бажання блиснути не просто дорогим красивим будинком, а тим, що цей будинок з якимись культурними нашаруваннями, історичними пластами. Та й бізнес-структури в масі своїй вважають розміщення в історичних будівлях НЕ плюсом для бізнесу, а обтяженням.
- Треба якимось чином ввести моду на життя в історичній будівлі, на роботу в історичній будівлі, - каже Сергій Фролов. - Щоб людина, облаштовуючи собі в такій будівлі офіс, не тільки бачив проблеми і обтяження, але відчував прилучення до дворянської культури або до якогось пласту історичної спадщини. Щоб це було круто, престижно.
Кілька років тому на одному з круглих столів «ДО» прозвучала пропозиція зробити Ровноу, за прикладом Москви і Харкова День історичної спадщини. Що це таке. Люди, які знаходяться в історичних будівлях, розуміють престижність цієї будівлі для свого бізнесу. Раз на рік відкриваються двері - неважливо, будівельна це фірма, казначейство або банк - і всіх бажаючих запрошують на екскурсію. Господарі розповідають гостям про своє будівлі, його історії, про те, як вони здійснюють спадкоємність. День історичної спадщини можна позначити єдиним днем у місті. Або кожен вибрав би цей день для себе. Пропозиція здалося цікавим, але День історичної спадщини в ділову і культурне життя Ровноа так і не увійшов.
Однак жителям міста і всім, хто цікавиться його історією і архітектурою, варто знати, що можна відвідати будь-який об'єкт історичної та культурної спадщини, який викликає інтерес.
В охоронному зобов'язанні по кожному такому об'єкту в обов'язковому порядку прописано: забезпечити безперешкодний доступ до приміщення для всіх бажаючих в установлені дні або годинник. Робиться це для популяризації історичної спадщини.
- При будь-якому зверненні громадян, які небайдужі до своєї історії, архітектурі, ми узгоджуємо всі дії з власником і забезпечуємо доступ до будівлі, яке вони хотіли б відвідати, - повідомили «ДО» в департаменті по культурній спадщині.