Особливості приведення в посадова відповідність фахівців лабораторної служби

Рапопорт Євгенія Львівна

Лянг Ольга Вікторівна: 119634, г. Киев, Борівське ш. д. 54-16

Галашева Ольга Олегівна

Кочетов Анатолій Глібович

Асоціація фахівців і організацій лабораторної служби "Федерація лабораторної медицини"

Інформація про джерело фінансування: джерела фінансування немає.

Інформація про конфлікт інтересів: конфлікт інтересів відсутній.

З метою захисту від можливих професійних ризиків існує велика кількість комерційних юридичних структур, які вирішують питання, в тому числі і в галузі охорони здоров'я, однак немає повноцінної структури, орієнтованої на правовий супровід працівників лабораторної служби.

Служба юридичної підтримки, створена в рамках Асоціації Флм і доступна кожному члену Асоціації Флм, орієнтована на вирішення правових питань і проблем фахівців лабораторної служби. На сьогоднішній день опрацьовано понад 100 заявок.Одной з проблем, з якою задано найбільшу кількість питань, є проблема приведення в посадова відповідність фахівців лабораторної служби.

"Глава 9. Медичні працівники та фармацевтичні працівники, медичні організації.

1. Право на здійснення медичної діяльності в Укаїни мають особи, які отримали медичну або іншу освіту в Укаїни відповідно до федеральних державних освітніх стандартів і мають свідоцтво про акредитацію фахівця. "

У зв'язку з тим, що поки не затверджено процесуальних підзаконних нормативних актів з акредитації, то відповідно пунктом 3 зазначеної вище статті 69, що дає визначення терміну акредитація і відносить його до вимог знову ж для спеціалістів з медичною освітою, медична діяльність фахівців з "іншим утворенням "регламентується існуючими на даний момент відомчими нормативно-правовими актами.

Щодо перевірок ФОМС

Таким чином, ТФОМС, займаючись перевіркою посадової відповідності фахівців лабораторної служби, перевищує свої повноваження.

Про алгоритм перекладу з посади лікаря клінічної лабораторної діагностики або лікаря-бактеріолога

У разі незгоди працівника про переведення на іншу посаду з метою відновлення посадової відповідності необхідне дотримання певних процедур.

Довідник використовується для застосування на підприємствах, в установах і організаціях різних галузей економіки незалежно від форм власності та організаційно-правових форм з метою забезпечення правильного добору, розстановки і використання кадрів. Слід звернути увагу на формулювання, вжито словосполучення "покликаний сприяти", а не слово "обов'язковий". Таким чином, при складанні посадових інструкцій деякі положення можуть не враховуватися. Однак, якщо відповідно до Трудового кодексу України та іншими федеральними законами з виконанням робіт по певним посадам, професіями, спеціальностями пов'язано надання компенсацій і пільг, або наявність обмежень, то найменування цих посад, професій або спеціальностей і кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням і вимогам, зазначеним в кваліфікаційних довідниках (ст. 57 ТК РФ).

При цьому необхідно звернути увагу на пункт 6 Довідника, який закріплює: "Особи, які не мають відповідного додаткового професійної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід і виконують якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки, за рекомендацією атестаційної комісії медичної організації, як виняток, можуть бути призначені на відповідні посади, так само як і особи, які мають спеціальну ю підготовку і необхідний стаж роботи ". Отже, особа, що не має достатніх кваліфікаційних вимог, при певних обставинах може займати відповідну посаду.

Визначити відповідність працівника займаній посаді і оцінити його результативність праці можливо провівши внутрішню атестацію. Атестація в медичній організації не повинна носити персональний характер. Для її проведення в організації повинен бути розроблений документ (наприклад, Положення про атестацію працівників). У ньому повинен бути регламентований порядок проведення атестації (періодичність проведення, її форми і перелік посад підлягають атестації). З цим документом працівники повинні бути ознайомлені при прийомі на роботу, або після його затвердження. При проведенні атестації видається наказ і формується атестаційна комісія.

Однією з підстав розірвання трудового договору є невідповідність працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації, підтвердженої результатами атестації (пункт 3 ст. 81 Трудового кодексу РФ). При цьому звільнення за цією підставою допускається, якщо неможливо перевести працівника з його письмової згоди на іншу наявну в роботодавця роботу (як вакантну посаду або роботу, відповідну кваліфікації працівника, так і вакантну нижчу посаду або нижче-оплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. Роботодавець зобов'язаний пропонувати працівнику всі відповідають зазначеним вимогам вакансії, наявні у нього в даній місцевості. Також слід зазначити, що розірвання трудового договору з одинокими матерями, які виховують дитину віком до чотирнадцяти років (дитини-інваліда до вісімнадцяти років), за цим пунктом не допускається (ст. 261 Трудового кодексу РФ).

Про переведення на посаду лікаря-лаборанта

N 291 "Про ліцензування медичної діяльності (за винятком зазначеної діяльності, здійснюваної медичними організаціями та іншими організаціями, що входять в приватну систему охорони здоров'я на території інноваційного центру" Сколково ")" вимога про наявність сертифіката спеціаліста стосується тільки спеціалістів з медичною освітою - пункт 4д. У зазначеному документі не регламентується відповідність лікарської посади і наявності сертифіката спеціаліста. Тобто, фахівець може займати лікарську посаду, не маючи сертифіката спеціаліста, якщо це допускається іншими нормативними актами, як у випадку з лікарем-лаборантом.

Про переведення з посади лікаря-бактеріолога

Посада завідуючого лабораторією

Звертає на себе увагу те, що першим і головним вимогою вище зазначеної Постанови є наявність перш за все вищої професійної освіти. Наявність післявузівської і додаткової професійної освіти, і сертифіката спеціаліста є обов'язковим тільки для спеціалістів з медичною освітою - наявність медичної освіти зазначено в дужках. Тобто, наявність вищої медичної освіти та сертифіката спеціаліста для завідувача лабораторією не є обов'язковим. Зокрема, для завідуючих лабораторією фахівців з вищою професійною (немедичною) освітою (біологів, лікарів-лаборантів, лікарів-бактеріологів) документом, що засвідчує наявність додаткової професійної освіти і що дає можливість займати посади лікаря-лаборанта, лікаря-бактеріолога, біолога і завідувача лабораторією ( при наявності рішення атестаційної комісії медичної організації), відповідно до вище наведеними Постановою Уряду України № 291 та Наказом МінздравсоцразвітіяУ аіни № 541н (Довідником), є свідоцтво про проходження курсів підвищення кваліфікації в сфері лабораторної діагностики.