Особливості держави як суб’єкта права
Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Держава це політико-правова орга-нізація суспільства, що забезпечує його єдність і територіальним-ву цілісність, що володіє суверенітетом, що здійснює владу, управління і регулювання в суспільстві.
Держава - це органі-зація, що є суб'єктом права. Україна і суб'єкти Україна можуть бути учасниками фінансових, земельних, майнових та інших правових відносин.
Гос-во виступає як суб'єкт права:
1) Як суб'єкт законотворчості. Держава сама приймає закони, якими повинні керуватися всі інші суб'єкти права;
2) Як суб'єкт правозастосування;
3) Як суб'єкт у правовідносинах:
а) в міждержавних, міжнародних відносинах;
i) Участь держави в зовнішньоторговельному обороті полягає в виступі його в якості позичальника, кредитора, гаранта, емітента цінних паперів при укладанні угод, іншою стороною якого є іноземний суб'єкт громадянського права: міжнародна організація, іноземна держава, юридична або фізична особа.
ii) Особливості участі держави у зовнішньоекономічній діяльності:
(1) Органи, уповноважені діяти від імені держави, можуть вступати у відповідні відносини як безпосередньо, так і через посольства, консульства або торгпредства, які повинні мати для цього спеціальні повноваження;
(2) За державою як суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності визнається імунітет. Імунітет грунтується на тому, що держава володіє суверенітетом, який не дозволяє робити в його відношенні будь-які примусові заходи. Держава має право дати згоду на застосування до нього примусових заходів, яке повинно бути явно виражене дипломатичним або іншим шляхом, а також відмовитися від імунітету при укладенні міжнародних договорів.
б) в державно-правових відносинах, наприклад у відносинах між Федерацією і її суб'єктами, при прийнятті в українське громадянство, нагородження державними нагородами;
в) в кримінально-правових відносинах. Як відомо, судові рішення ухвалюються від імені держави,
г) в цивільно-правових відносинах не в своїх приватних інтересах, а для найбільш ефективного відправлення публічної влади з метою, проголошених його основним законом, наприклад з приводу федеральної власності, при випуску облігацій внутрішньодержавного позики, щодо права власності на безхазяйне майно, на скарби і т.д.
д) Допускається участь держави в будь-яких угодах, крім тих, які на неї не розраховані: воно не може бути споживачем, підприємцем, спадкодавцем і т. п. Існують угоди, стороною яких, зазвичай, є держава:
i) приватизація держмайна;
ii) фінансування і кредитування капітального будівництва підприємств;
iii) короткострокова фінансова підтримка для перебудови виробництва;
iv) видача гарантій за зобов'язаннями держзамовників продукції для федеральних потреб;
v) угоди щодо використання природних ресурсів, в т. ч. угоди про розподіл продукції;
vi) емісія і обіг державних цінних паперів.
е) є власником підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та ін. Участь держави як власника в цивільному обороті здійснюється через уповноважені на те державні органи, з яких воно набуває, здійснює і припиняє право власності на своє майно.
4) Держава є суб'єктом юридичної відповідальності, приміром, шкода, заподіяна особі внаслідок незаконних дій державних органів, в т. Ч. Видання акта, невідповідного законодавству, підлягає відшкодуванню з відповідної скарбниці.
5) Здійснення суб'єктивного права і исполне-ня обов'язки забезпечені можливістю державного примусу. Якщо ж в цьому воз-ника необхідність, то зацікавлена сторона звертає-ся до компетентного державного органу (наприклад, в суд), який, розглянувши юридичну справу, виносить владне ре-шення (акт застосування права), де точно визначаються суб'єктів-тивні права і обов'язки сторін
Особливості правоздатності держави:
1) правоздатність держави є спеціальною, що виходить із цілей, для яких вона існує;
2) деякі елементи правоздатності можуть належати тільки державі такі як державна монополія певних видів діяльності та ін .;
3) деякі елементи правоздатності державі належати не можуть, наприклад, укладення договору комерційної концесії, видача банківської гарантії та ін.
Особливості дієздатності держави:
1) держава бере участь у цивільному обороті не саме по собі, а через свої державні органи, які виконують функції представника його інтересів в підконтрольних йому сферах діяльності. Безпосередня участь держави здійснюється шляхом вступу в оборот органів державної влади, що діють не як юридичні особи, а як законні представники держави, від його імені і в межах їх компетенції. Від імені держави, наприклад, в цивільному обороті відповідно до ст. 124 ГК можуть виступати як виконавчі, так і представницькі органи РФ, а також відповідні їм органи державних і муніципальних утворень. Згідно п. 3 ст. 125 ГК у випадках і в порядку, передбачених законодавством, від імені держави за його спеціальним дорученням можуть виступати будь-які особи - державні, муніципальні органи, юридичні і фізичні особи;
2) держава бере участь в цивільному обороті не як єдине ціле, а як сукупність суб'єктів різних рівнів, незалежних один від одного: Федерації, її суб'єктів і муніципальних утворень.