Організація об’єднаних націй (оон) - студопедія

Міжнародні міжурядові організації

Глава 7 Міжнародні організації в сучасному світі

Вся сукупність міжнародних організацій розпадається на дві основні групи.

Перша група - міждержавні (міжурядові) організації. Вони засновуються на основі міжнародних договорів групою або групами держав і є суб'єктами як національного, так міжнародного права. За родом діяльності дані організації бувають універсальними або спеціальними.

Друга група - це міжнародні неурядові організації, які виникають в результаті збігу інтересів фізичних і / або юридичних осіб, формально не становлять зовнішню політику держав. Такі організації є суб'єктами тільки національного права. Міжнародні неурядові організації надають в першу чергу інформаційний вплив на світову громадську думку, впливаючи на внутрішню / зовнішню політику держав або бізнес. У свою чергу, неурядові організації в різній мірі контролюються державами, великими компаніями або громадською думкою. Відповідно, їх діяльність може переслідувати політичні, ділові або суспільні цілі. Міжнародні неурядові організації зазвичай є спеціальними, хоча в міру розвитку подібних організацій може відбуватися диверсифікація їх функцій.

Розглянемо найбільш впливові в сучасному світі міжнародні урядові та неурядові організації.

Основні органи ООН:

Рада Безпеки (РБ) ООН відповідальний за підтримання міжнародного миру та безпеки; він може застосовувати примусові заходи до держав, які порушують міжнародний мир і безпеку, в т. ч. пов'язані із застосуванням збройної сили. Його рішення є обов'язковими для всіх членів ООН. П'ять його постійних членів - Україна, США, Великобританія, Франція, Китай мають право абсолютного (непереборного) вето в СБ України.

Міжнародний суд ООН - це головний судовий орган ООН. Його рішення не є обов'язковими, але відображають позицію міжнародного права і громадської думки.

Секретаріат ООН - це міжнародний персонал, що працює в установах по всьому світу і виконує різноманітну повсякденну роботу організації. На чолі Секретаріату стоїть Генеральний секретар, який призначається Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки терміном на 5 років з можливістю переобрання на новий термін.

Під егідою ООН діє 15 спеціалізованих установ. Найбільшими з них є Міжнародний валютний фонд (МВФ) і Міжнародний банк реконструкції і розвитку (МБРР), які грають важливу роль в світовій економіці; Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ), що володіє спеціальними функціями з контролю за режимом нерозповсюдження ядерної зброї; Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ); Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО) та ін.

У різні роки предметом діяльності ООН ставали проблеми міжнародного права, подолання наслідків колоніалізму, врегулювання міжнародних конфліктів. Останнє в даний час стало основним напрямком діяльності ООН. У роки холодної війни діяльність ООН ускладнювалася конфронтацією провідних держав, в даний час її ефективність при вирішенні міжнародних проблем підвищилася, хоча багато членів ООН незадоволені її нинішнім станом.

Як проблем ООН фахівцями відзначаються недостатня представництво країн, що розвиваються в Раді Безпеки, привілейований статус його постійних членів, неефективність миротворчих акцій ООН.

Шляхи вирішення проблем ООН експерти бачать у спрощенні і дебюрократизації її процедур, підвищення оперативності при вирішенні питань війни і миру, розширенні повноважень військових контингентів ООН. На думку передостаннього Генерального секретаря ООН Кофі Аннана, діяльність цієї організації повинна бути зосереджена на трьох основних напрямках: 1) боротьба з міжнародним тероризмом, 2) боротьба проти розповсюдження зброї масового знищення, 3) миротворчі зусилля в гарячих точках планети [39].