Оформлення результатів перевірки
За результатами перевірки, в ході якої виявлено порушення актів законодавства, складається акт перевірки. За фактами виявлених порушень перевіряючим в межах його компетенції може бути складений протокол про адміністративне правопорушення та (або) винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення.
Результати перевірки, в ході якої не виявлено порушень актів законодавства, оформлюються довідкою перевірки. Акт (довідка) перевірки оформляється не менше ніж у двох примірниках і підписується перевіряючим (керівником перевірки) в термін не пізніше п'яти робочих днів з дня закінчення перевірки.
Результати перевірки оформляються перевіряючими кожного контролюючого (наглядового) органу в окремому акті (довідці) перевірки. У разі, якщо спільна перевірка проводиться з ініціативи контролюючого (наглядового) органу, один примірник акта (довідки) перевірки після вручення (направлення) перевіряється суб'єкту або його представнику передається контролюючому (наглядовому) органу, який ініціював проведення перевірки.
В акті перевірки повинні бути дотримані ясність і точність викладу виявлених фактів. Не допускається включення до акта перевірки різного роду непідтверджених документально фактів і даних про діяльність суб'єкта.
В акті перевірки з урахуванням особливостей проведення окремих видів перевірок повинні бути вказані:
В акті перевірки можуть викладатися пропозиції про усунення виявлених порушень.
Перевіряючий несе відповідальність за достовірність інформації, фактів і відомостей про виявлені порушення, а також встановлених сум шкоди, зазначених в акті перевірки.
Відповідальність за достовірність документів, відомостей і фактів, зазначених у поданих на вимогу перевіряючого довідках, поясненнях і розрахунках, відповідальні за це посадові особи та представники суб'єкта, які представили зазначені довідки, пояснення і розрахунки.
Невід'ємними частинами акта (довідки) перевірки, складеного за результатами контрольного обміру, є пояснювальна записка, зведені відомості про вартість перевірених будівельно-монтажних і (або) ремонтно-будівельних робіт, вироблених витратах і суми завищень, встановлених контрольними обмірами (при їх наявності).
У необхідних випадках до акта перевірки можуть бути додані довідки і розрахунки, складені на підставі перевірених документів, а також копії або виписки з документів, завірені перевіряється суб'єктом в установленому порядку, пояснення представника суб'єкта.
В акті (довідці) перевірки не допускаються необумовлені виправлення. У випадках, коли в акті (довідці) перевірки виявляються помилки (описки), неповне з'ясування обставин або за результатами додаткових і (або) зустрічних перевірок необхідно внести зміни і (або) доповнення до акта (довідки) перевірки, в такий акт (довідку) вносяться зміни і (або) доповнення. Зазначені зміни і (або) доповнення підписуються, вручаються (направляються) перевіряється суб'єкту або його представнику.
Акт (довідка) перевірки підписується перевіряючим (керівником перевірки), а також:
керівником суб'єкта або індивідуальним підприємцем, при їх відсутності - іншим представником суб'єкта;
особою, що здійснює керівництво бухгалтерським обліком суб'єкта (при перевірках з питань, пов'язаних із здійсненням перевіряється суб'єктом фінансово-господарських операцій).
Акт (довідка) перевірки протягом двох робочих днів з дня його (її) підписання перевіряючим (керівником перевірки) вручається під розпис (надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення) перевіряється суб'єкту або його представнику
У разі відмови осіб від підписання акта (довідки) перевірки, акту контрольного обміру в них робиться відповідна відмітка і акт (довідка) перевірки, акт контрольного обміру направляються перевіряється суб'єкту рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручаються перевіряється суб'єкту або його представнику під розпис. При цьому особа, яка відмовилася від підписання акта (довідки) перевірки, акту контрольного обміру, має право письмово викласти мотиви відмови від їх підписання.
У разі, якщо виявлене порушення може бути приховано або за виявленими фактами необхідно вжити невідкладних заходів щодо їх усунення та притягнення до відповідальності осіб, чиї дії (бездіяльність) призвели до порушення перевіряється суб'єктом законодавства, перевіряючим (керівником перевірки) до закінчення перевірки складається окремий проміжний акт перевірки .
Проміжний акт перевірки повинен містити:
підставу призначення перевірки, дату і номер розпорядження на її проведення, посади, прізвища та ініціали осіб, що проводили перевірку; дату початку перевірки (у разі призупинення перевірки вказується його період), а також місце і дату проміжного складання акта перевірки; найменування, місцезнаходження та підпорядкованість (прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання) суб'єкта, обліковий номер платника, реквізити поточного (розрахункового) та інших рахунків; опис факту порушення законодавства, місце і час (якщо вони встановлені) його вчинення, акти законодавства, вимоги яких порушені, і (або) передбачену законодавчими актами відповідальність за таке порушення; вказівка на те, що акт перевірки є проміжним; інші відомості, необхідні для розгляду матеріалів про скоєний правопорушення.
На підставі проміжного акту перевірки контролюючим (наглядовим) органом може бути винесено рішення і (або) вимога (припис) про усунення порушень, встановлених в ході проведення перевірки. За фактами виявлених порушень перевіряючим в межах його компетенції може бути складений протокол про адміністративне правопорушення та (або) винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення.
Факти, викладені в проміжному акті перевірки, включаються в акт перевірки.
При наявності заперечень по акту (довідки) перевірки перевіряється суб'єкт або його представник робить про це запис перед своїм підписом і не пізніше 15 робочих днів з дня підписання акта (довідки) представляє в письмовому вигляді заперечення по його (її) змістом до контролюючого (наглядовий) орган.
Обгрунтованість доказів, викладених у запереченнях, вивчається перевіряючим (керівником перевірки) і по ним протягом 15 робочих днів складається письмовий висновок, який направляється перевіряється суб'єкту рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручається перевіряється суб'єкту або його представнику під розпис. При необхідності з метою підтвердження обґрунтованості доводів, викладених в запереченнях, не пізніше 10 робочих днів з дня надходження заперечень може бути призначена додаткова перевірка щодо суб'єкта. Така перевірка проводиться тим контролюючим (наглядовим) органом, який спочатку проводив перевірку. В цьому випадку письмовий висновок з запереченням направляється перевіряється суб'єкту рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручається перевіряється суб'єкту або його представнику під розпис не пізніше 10 робочих днів з дня завершення додаткової перевірки. Перевіряючий може зажадати письмові пояснення про причини виявлених порушень від суб'єкта, його представника, а також від інших осіб, дії (бездіяльність) яких спричинили порушення перевіряється суб'єктом законодавства. Дані пояснення додаються до акта перевірки.
На підставі акта, який складено за результатами проведення перевірки, протягом 30 робочих днів з дня його вручення (направлення) перевіряється суб'єкту або його представнику, а в разі подання заперечень - з дня вручення (направлення) перевіряється суб'єкту або його представнику висновки з цих заперечень посадових особою контролюючого (наглядового) органу, уповноваженим відповідно до його компетенцією розглядати матеріали перевірки, виноситься рішення за актом перевірки та (або) вимога (припис) про усунення порушень, у тановленіе в ході проведення перевірки. За рішенням керівника державного органу зазначений термін може бути продовжений не більше ніж на 15 робочих днів.
Перший примірник рішення за актом перевірки та (або) вимоги (приписи) про усунення порушень вручається (надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення) під розпис перевіряється суб'єкту або його представнику для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, другий примірник залишається для здійснення контролю у контролюючого (наглядової) органу.
Рішення за актом перевірки, вимога (припис) про усунення порушень є обов'язковими для виконання перевіряється суб'єктом.
Про виконання кожного пункту вимоги (приписи) про усунення порушень, що перевірявся суб'єкт в терміни, встановлені в цій вимозі (приписі), письмово повідомляє контролюючому (наглядовому) органу, який проводив перевірку.
Керівник контролюючого (наглядового) органу або його уповноважений заступник (уповноважений керівник структурного підрозділу контролюючого (наглядового) органу), який підписав (затвердив) така вимога (припис), не пізніше двох робочих днів з дня отримання повідомлення має право призначити проведення контрольної перевірки усунення перевіряється суб'єктом виявлених порушень.
Після усунення порушень, що призвели до призупинення (заборона) діяльності суб'єкта, цехів (виробничих ділянок), обладнання, що перевіряється суб'єкт в терміни, встановлені в вимозі (приписі), направляє керівнику контролюючого (наглядового) органу, що підписала цю вимогу (припис), відповідне повідомлення .
Керівник контролюючого (наглядового) органу, який підписав таку вимогу (припис), не пізніше двох робочих днів з дня отримання повідомлення приймає рішення про видачу дозволу на подальшу діяльність суб'єкта, цехів (виробничих ділянок), обладнання або про проведення контрольної перевірки усунення перевіряється суб'єктом виявлених порушень, за підсумками проведення якої не пізніше двох робочих днів з дня її закінчення виносить рішення про видачу (невидачу) дозволу на подальшу діяльність пров еряемого суб'єкта, цехів (виробничих ділянок), обладнання.
Про вдосконалення контрольної (наглядової) діяльності в Республіці Білорусь.
2) ПОЛОЖЕННЯ про порядок організації та проведення перевірок