Об’єкт, предмет і метод правового регулювання - студопедія
Кожна галузь права має свій особливий об'єкт, свій особливий предмет і свій особливий метод правового регулювання в межах загального об'єкта, загального предмета і загального методу правового регулювання.
Будь-яке галузеве право (конституційне, цивільне, карне, сімейне право і т.д.) за своїми сутнісними свій ствам і предметно-методологічним характеристикам пред-ставлять собою форму конкретизації (стосовно осо-сті регульованих суспільних відносин) загального поняття права в цілому , що лежить в основі загальної концепції предмета і методу юридичної науки.
Загальним об'єктом правового регулювання є загально державні недержавні відносини, точніше кажучи, - свідомо-вольові
Див. Гл. 2 розділу I.
Глава 5. Система права і систематизація законодавства 435
v аспекти суспільних відносин, тобто визначається свідомістю і волею людей їх зовнішню поведінку (дії і бездіяльність).
Правове регулювання (від лат. Regula - правило) загально-
ських відносин - це відповідна вимогам
| принципу формальної рівності форма упорядкування цих від-
I носіння шляхом офіційно-владного встановлення різних
загальнообов'язкових правил (норм) поведінки людей і їх взаємо
моотношеній.
Загальний предмет правового регулювання - це офіційні-ально встановлюється загальний правопорядок у сфері всіх ре- 1 гуліруемих суспільних відносин, тобто вся система норм права, що представляє собою нормативну конкретизацію вимог принципу формальної рівності. Предмет право-вого регулювання, таким чином, - це не самі по собі об'єкти правового регулювання (фактичні суспільні від-носіння), а певний правопорядок, який встановлюється в сфері об'єкта правового регулювання.
Загальний метод правового регулювання - це притаманна праву в цілому сукупність способів, прийомів і форм викорис-тання регулятивних властивостей і функцій норм права.
Предмет і метод правового регулювання мають поня-тійно-правовим єдністю і загальним нормативно-правовим со-триманням. Кожна окрема норма права як нормативна форма конкретизації з правових принципу формальної рівності є одночасно і складовою частиною предмета правового регулювання (встановлюваного правопорядку), і кому-компонентом відповідного цього предмету (правопорядку) методу правового регулювання (способу регламентації поведінки людей і впливу на суспільні відносини).
Принцип формальної рівності, єдиний для всього права (і загального поняття права) і всієї системи правової регуляторної-ції, по-різному заломлюється в різних областях загально-жавної життя, в різних сферах правового регулювання. З'ясування конкретного значення (форм конкретизації) загально-правового сенсу принципу формальної рівності застосуй-тельно до різних суспільних відносин і сфер пра-. Вовою регуляції, а потім і вираз цього конкретного зна-чення принципу формальної рівності у вигляді окремих норм права, їх однорідних сукупностей (галузь права з відпо-ствующими інститутами) і всієї системи норм права відносяться до числа найбільш істотних проблем юриспруденції. Ці проблеми кожен раз вимагають від юридичної теорії і прак-тики творчого підходу для виявлення справжнього конкурують-ного змісту і значення права (принципу формального равен-
436 Розділ V. Доктрина і догма позитивного права
ства) стосовно до різних регульованим (і не біля-жащім правового регулювання) суспільних відносин, адек-ватного визначення з правових і галузевого предмета і методу правового регулювання окремих груп і сфер однород-них суспільних відносин, належного вираження регу-лятівно-правового змісту предмета і методу правового регулювання у відповідних конкретних нормах права з ура-те їх загальносистемних зв'язків, галузевої приналежності та інституційного профілю.
У процесі правового регулювання повинні бути вирішені три основні питання: 1) які суспільні відносини підлягають правового регулювання, тобто який об'єкт правового регулювання? 2) який правопорядок (правовий режим) в цій сфері правового регулювання повинен бути встановлений, тобто який предмет пра-Вовою регуляції? 3) за допомогою яких особливих регулятивно-пра-вових засобів, способів і прийомів, властивих нормам права, встановити відповідний правопорядок (правовий режим), тобто який метод правового регулювання?
Кожній галузі права притаманні свої відмінні свій-ства і характеристики, обумовлені специфікою об'єкта від-галузевої правової регуляції і відповідними особеннос-тями предмета і методу регулювання даного об'єкта.
Предмет галузевого правового регулювання - це ус-новлюють в сфері правового регулювання особливий правопо-рядок (правовий режим), який визначається сукупністю однопорядкові (по їх регулятивно-правовим властивостями і ха-рактеристики) норм права, що складають право відповідними віючою галузі.
Предмет галузевого правового регулювання, газузі-вої правопорядок, галузеве право - складові частини від-
Глава 5. Система права і систематизація законодавства 437
повідно предмета загального правового регулювання, загального правопорядку і всієї системи права в цілому.
Точно так же метод галузевої правового регулювання (метод галузі права) є складовою частиною загального методу правового регулювання.
Метод галузевого правового регулювання (метод галузі права) - це сукупність прийомів, способів і форм вираження специфічних регулятивних свойств.і функцій, властивих нормам права даної галузі.
Особливості галузевих методів значною мірою обумовлені специфікою галузевих механізмів норматив-но-правового регулювання.
У загальному вигляді, значимому для всіх галузей права, меха-нізм правового регулювання суспільних відносин представ-ляет собою системну зв'язок трьох структурних елементів нор-ми права -: диспозиції, гіпотези і санкції. В абстрактній формі це означає, що при певних умовах (гипот через) учасники регульованих відносин повинні діяти як суб'єкти певних взаємопов'язаних, кореспондується-чих один одному прав і обов'язків (диспозиція), інакше настануть невигідні для порушника вимог норми права наслідки (санкція).
Цей загальний механізм правового регулювання отримує раз-приватне змістовно-правове наповнення і структурно-конструктивне вираження в нормах права різних галузей і в цілому в різних галузевих механізмах правового регулювання. Тому в різних галузях права структурні еле-ти норми права мають різне регулятивно-правове зна-чення і виконують різну роль в механізмі правової регу-ляції.
438 Розділ V. Доктрина і догма позитивного права
прав і обов'язків певних суб'єктів), так і характер відповідної санкції.
У деяких інших галузях права (кримінальне право, а також в тій частині адміністративного права, де регулюються питання про відповідальність за адміністративні правонар-шення) визначає регулятивно-правове значення має перш за все гіпотеза норм (вичерпне виклад кон-ретних складів злочинів і адміністративних правона -рушеній) і багато в чому обумовлена даною гіпотезою - со-ответствующая санкція.
При цьому метод кожної галузі права всередині наведено-них двох груп галузей має свої відмінні особливо-сті. Ці особливості проявляються в характерних для даної галузі специфічних способах кореспонденції прав і обя-занностей одних суб'єктів з обов'язками і правами інших суб'єктів, прийомах розподілу регулятивно-правового со-тримання норми права між його структурними елементами, формах вираження системних взаємозв'язків між різними-ми структурними елементами і т.д.
Цілий ряд особливостей галузевих методів пов'язаний з тим, що кожній галузі права притаманні свій особливий порядок оп-ределенном галузевого складу суб'єктів права з особливим содер-жанием їх правосуб'єктності, правоздатності і дієздатний-ності, свої особливі умови (наявність певних юридичес-ких фактів) і форми здійснення відповідних прав і обов'язків, свої особливі способи з'єднання публічно-правових та приватно-правових компонентів в нормах права даної галузі, свої особливі правила використання та прийоми соче-вання регулятивних з ойство норм права різних видів (їм-ператівних і диспозитивних; заборонних, що зобов'язують, управомочивающих і т.д.).
До важливих відмінних рис галузевого мето- "та відносяться і ті спеціальні галузеві юридичні прин-ципи, поняття, терміни, формули, концепції і конструкції, за допомогою яких виражається специфічний регулятивний зміст галузевих норм і змістовно-предметне своєрідна-разіе кожної галузі права.
В цілому предмет і метод як два компонента будь отрас-ли права являють собою два взаємодоповнюючих аспектів-та осмислення і вираження регулятивно-правових властивостей і характеристик однієї і тієї ж сукупності однопорядкові галузевих норм, що регулюють групу однорідних загально-дарських відносин.
Глава 5. Система права і систематизація законодавства 439
3. Основні галузі українського права
Основними галузями сучасного українського права яв-ляють конституційне (державне) право, адміністра-тивне право, цивільне право, підприємницьке право, кримінальне право, трудове право, сімейне право, фінан-совое право, земельне право, природоохоронне право, цивільне процесуальне право, кримінально-процесуальне право, виправно-трудове право.
Провідну роль у всьому комплексі галузей права грає конституційне (державне) право. Ця галузь права являє собою сукупність норм, що регулюють основи суспільного і державного ладу, що закріплюють основ-ні права і свободи людини і громадянина, що визначають форму держави, компетенцію вищих органів дер-жавної влади та посадових осіб, конституційно-правові основи місцевого самоврядування.
Адміністративне право - це сукупність норм, ре-гулірующіх суспільні відносини в сфері дер-ного управління. Нормами цієї галузі встановлюються сі-стема, порядок і компетенція органів і посадових осіб виконавчої влади, закріплюються права і обов'язки громадян у їхніх відносинах з цими органами і посадовими особами, визначаються поняття та види адміністративних пра-вонарушеній, відповідні заходи відповідальності і т.д.
Цивільне право являє собою сукупність норм, що регулюють договірні й інші зобов'язання, а так-же інші майнові та пов'язані з ними особисті неим-істотні відносини, засновані на рівності, автономії волі і майновій самостійності їх учасників. Норми цивільного права визначають правове становище участни-ков цивільного обороту (фізичних і юридичних осіб), підстави виникнення та порядок здійснення права власності та інших речових прав, виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальної власності).
Підприємницьке право - це сукупність норм, що регулюють підприємницькі (господарські) ставлення-ня, тобто відносини, що складаються при регулюванні та здійсненні підприємницької діяльності, а також внутрішньогосподарські відносини 1. При цьому підприємець-
440 Розділ V. Доктрина і догма позитивного права
ської є самостійна, здійснювана на свій ризик і під майнову відповідальність підприємця діяль-ність, спрямована на систематичне отримання при-були від користування майном, продажу товарів, виконан-ня робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку.
Кримінальне право являє собою сукупність норм, що закріплюють основу і принципи кримінальної відповідально-сті, що визначають поняття і види злочинів, встанов-вающих види покарань та інших заходів кримінально-правового ха-рактер за вчинення злочинів. Основними завданнями норм цієї галузі є охорона прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та загально-жавної безпеки, конституційного ладу від злочинних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання злочинам.
Трудове право - це сукупність норм, що регулюють трудові відносини між роботодавцями і працівниками. Нормами цієї галузі права визначаються основні трудові права і обов'язки працівників, встановлюється порядок зак-чення і розірвання трудового договору, регулюються питання робочого часу і часу відпочинку, заробітної пла-ти, трудової дисципліни, охорони праці і т.д.
Сімейне право - це сукупність норм, що регулюють відносини в сфері шлюбу і сім'ї. Норми цієї галузі права встановлюють умови і порядок вступу в шлюб, припи-щення шлюбу і визнання його недійсним, регулюють особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї (подружжям, батьками і дітьми, а також іншими родичами), визначають порядок і форми опе-ки та піклування і т.д.
Фінансове право являє сукупність норм, ре-гулірующіх фінансові відносини. Норми фінансового права визначають порядок формування і розподілу бюджетних коштів, регулюють питання складання та ут-вержденію бюджету, грошового обігу, справляння подат-гов і інших обов'язкових платежів, встановлюють осно-вання, форми і процедури фінансової діяльності банків і т.д.
Глава 5. Система права і систематизація законодавства 441
Природоохоронне право є сукупністю норм, що визначають засоби, форми і порядок охорони навколишнього-щей природного середовища від усіх видів шкідливого впливу на неї. Норми цієї галузі права закріплюють сучасні стан-дарт здорового навколишнього середовища, захищають екологічне благополуччя населення, забезпечують право кожного на бла-гопріятную навколишнє середовище.
Кримінально-процесуальне право - це сукупність норм, що визначають порядок провадження у кримінальних де-лам під час дізнання, попереднього слідства і рас-перегляду справи судом. Основними завданнями кримінальної судо-виробництва є охорона прав і свобод людини і грома-данина, захист правопорядку, швидке і повне розкриття злочинів, об'єктивний розгляд і дозвіл уго-ловний справ на основі закону з тим, щоб кожен зробивши-ший злочин був підданий справедливому покаранню і жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідь-ності і засуджений.
Виправно-трудове право - це сукупність норм, що регулюють порядок і умови відбування покарання і при-трансформаційних змін заходів виправно-трудового впливу до осіб, засуджених до позбавлення волі, заслання, вислання і исправи-них робіт, робіт без позбавлення волі, а також по- рядок діяльності установ і органів, які виконують при-
442 'Розділ V. Доктрина і догма позитивного права
говори до цих видів покарання на території РФ, форми участі громадськості у виправленні і перевихованні осуж-денних, вдосконалення діяльності виправно-тру-дових установ та контролі за їх діяльністю. -