Несвоєчасна сплата штрафу тягне за собою додаткові адміністративні санкції
Адміністративний штраф є найпоширенішою адміністративної санкцією і виконує відразу кілька функцій: каральну, превентивну і компенсаційну. Однак зобов'язані особи часто злісно ухиляються від сплати штрафу. Законодавцем створені передумови, покликані забезпечити своєчасне і добровільне виконання громадянами і посадовими особами обов'язку щодо сплати адміністративного штрафу, але зазначені можливості не завжди використовуються.
У цьому випадку цілі адміністративного покарання не досягаються, правомірна поведінка громадян і посадових осіб не забезпечуються, а бюджет зазнає втрат.
В даний час, використовується правозастосовна практика залучення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, що передбачає більш суворе покарання за несплату адміністративного штрафу, аж до 15 діб адміністративного арешту. У служби судових приставів-виконавців з'явився механізм взаємодії з іншими державними органами і службами, що дозволяє ефективно використовувати передбачені законодавством заходи, щодо осіб, які ухиляються від сплати адміністративних штрафів та інших рішень судів.
Відповідно до вимог КпАП України адміністративний штраф повинен бути сплачений особою, залученими до адміністративної відповідальності, не пізніше 60 днів з дня набрання постановою про накладення адміністративного штрафу в законну силу або з дня закінчення строку відстрочки або терміну розстрочки.
За несплату штрафу в зазначений термін ч. 1 ст. 20.25 КоАП України передбачена адміністративна відповідальність у вигляді накладення адміністративного штрафу в двократному розмірі суми несплаченого адміністративного штрафу, або адміністративний арешт на строк до 15 діб, або обов'язкові роботи на строк до 50 годин. Яке б суд не прийняв рішення про призначення адміністративного покарання у межах санкції ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, початковий штраф, призначений постановою про притягнення до адміністративної відповідальності, також повинен бути оплачений.
Несплата адміністративного штрафу не відноситься до триваючих правопорушень, в зв'язку з чим, діяння вважається досконалим і завершеним на наступний же день після закінчення встановленого терміну (в звичайних випадках на 61 день).
Після цього суд або наглядовий орган, який виніс постанову за 1-е правопорушення направляють відповідні матеріали судового пристава-виконавця для стягнення суми адміністративного штрафу в порядку, передбаченому законодавством.
Крім того, посадова особа державного органу, уповноваженого здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення, складає протокол вже про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 20.25 КоАП України щодо особи, що не сплатив адміністративний штраф. Копія цього протоколу направляється судді протягом 3 днів з дня складання зазначеного протоколу.
Протокол про адміністративне правопорушення може бути складений і під час відсутності правопорушника (боржника), якщо винної особи було належним чином повідомлено про час і місце його складання, роз'яснені права та обов'язки. Рішення по даній справі приймає тільки суд.
Таким чином, боржник, що не сплатив у встановлений термін адміністративний штраф, потрапляє під юрисдикцію судового пристава-виконавця.
Процедура стягнення адміністративних штрафів не має суттєвих відмінностей від інших виконавчих проваджень та здійснюється відповідно до вимог Федерального закону "Про виконавче провадження". Приставом-виконавцем проводиться весь комплекс передбачених законом заходів щодо примусового стягнення заборгованості. Одним з неприємних моментів для боржника (неплатника штрафу) є право судового пристава-виконавця тимчасово обмежувати боржника виїзд за межі Укаїни.
Як зазначалося вище, в разі притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, судом може бути прийнято рішення про призначення покарання у вигляді адміністративного арешту. Порядок виконання постанови про адміністративний арешт наступний:
Постанова судді про адміністративний арешт виконується органами внутрішніх справ негайно після винесення такої постанови.
Особа, піддана адміністративному арешту, утримується під вартою в місці, визначеному органами внутрішніх справ. При виконанні постанови про адміністративний арешт здійснюється особистий огляд особи.
Термін адміністративного затримання зараховується до строку адміністративного арешту. Адміністративний арешт не може перевищувати 15 діб.
Відбування адміністративного арешту здійснюється в порядку, встановленому Урядом Укаїни.
У законі існують певні нюанси і обмеження, що дозволяють правозахисникам оскаржити залучення громадян до подібної відповідальності, а також домагатися припинення адміністративного переслідування.
Шановні юридичні особи та індивідуальні підприємці, пам'ятайте, своєчасно сплачений штраф дозволить вам уникнути більш суворого покарання.