Навіщо потрібна прописка і реєстрація
В Конституції України є непорушним закріплені права кожного громадянина (громадянина Росії або іноземні громадяни) вільно пересуватися по території України і обирати місце проживання.
На практиці, при зверненні в державні організації, органи влади вимагають преддоставіть місцеву прописку.
Чи законно дана вимога?
Яка буває реєстрація і навіщо взагалі вона потрібна?
Буває вона двох видів - реєстрація за місцем проживання (по суті, спадкоємиця тієї самої прописки) і реєстрація за місцем перебування.
Місцем перебування є те місце, де громадянин тимчасово проживає (готель, санаторій, будинок відпочинку, пансіонат, кемпінг, лікарня, туристська база, інше подібне установа, а також житлове приміщення, не є місцем проживання громадянина).
Однак якщо прописка мала дозвільний характер, то реєстраційний облік має в даний час повідомний характер.
Таким чином, реєстрація є лише передбачених федеральним законом способом обліку громадян в межах Укаїни, що носять повідомний характер і відображає факт знаходження громадянина за місцем перебування або проживання.
Важливо! Реєстрація або відсутність такої не може служити підставою обмеження або умовою реалізації прав і свобод громадянина.
такими правами і свободами є:
право на безкоштовне медіціонское обеспечнних (без урахування прописки);
Проте, тут існує якесь законодавче протиріччя, оскільки згідно з Кодексом про адміністративні порушення з громадян України стягується штраф за відсутність реєстрації в розмірі 2500 рублів. І на практиці місцева влада наполегливо вимагають з приїжджих реєструватися. Прожити в іншому місті без реєстрації громадянину України можна 90 днів, після закінчення цього терміну він зобов'язаний звернутися до Управління Федеральної міграційної служби (Центр реєстрації населення) для оформлення реєстрації.
Згідно з «Правилами реєстрації та зняття громадян Укаїни з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах РФ». для оформлення реєстрації необхідно пред'явити
Положення іногородніх, які орендують житло, часто ускладнюється тим, що власники не хочуть афішувати факт здачі квартири, щоб не платити податки. В такому випадку у квартиронаймачів немає можливості офіційно оформити реєстрацію за місцем перебування. Ніяких мінімальних і максимальних термінів, на які оформляється реєстрація, законодавством не встановлюється - тут все залежить від взаємної згоди сторін (реєстрованого і власника приміщення).
Реєстрація громадян за місцем перебування здійснюється без їх зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання. Видати свідоцтво про реєстрацію за місцем перебування мають в 3-денний термін з дня подачі документів. Або - в разі відмови - також в 3-денний термін письмово повідомити про причини відмови.
Відмова в реєстрації може бути оскаржено вищестоящій посадовій особі у вищому в порядку підпорядкованості органі реєстраційного обліку або в суді.
Що стосується порядку реєстрації за місцем проживання, то згідно з тими ж «Правил реєстрації та зняття громадян Укаїни з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах РФ» громадянин, який змінив місце проживання, зобов'язаний не пізніше семи днів з дня прибуття на нове місце проживання звернутися в паспортно-візову службу. Найчастіше люди змінюють місце проживання, набуваючи в іншому місті нерухомість, або вступаючи в шлюб.
Щоб отримати реєстрацію за місцем проживання, громадянин повинен представити:
- документ, що засвідчує особу
- заяву встановленої форми про реєстрацію за місцем проживання
- документ, який є підставою для вселення в житлове приміщення (ордер, договір, заява особи, що надала громадянину житлове приміщення, або інший документ) або його нотаріально завірену копію.
Реєстрація за місцем проживання також проводиться не пізніше трьох днів з моменту пред'явлення документів на реєстрацію. У паспорті проставляється відбиток штампа про реєстрацію за місцем проживання.
Реєстрація важлива, оскільки з місцем проживання людини пов'язано безліч правових аспектів: де йому повинна бути нарахована пенсія, за якими правилами, встановленими місцевим муніципалітетом, йому належать пільги, де перебувати на обліку як платник податків, за якими нормами отримувати земельні ділянки, де перебувати на черзі для отримання житла; виборчі права, питання отримання медичної допомоги тощо.