Наркоманія судити або лікувати, публікації, українське агентство правової та судової інформації

Аркадій Смолін, оглядач РАПСІ

Глава Федеральної службиУкаіни з контролю за оборотом наркотиків (ФСКН) Віктор Іванов заявив, що не проти введення кримінальної відповідальності за вживання наркотиків, як це робиться, наприклад, в Швеції. За його словами, щорічно армія українських наркоманів поповнюється на 80 тисяч осіб. Де містити величезну кількість нових укладених головний наркополіцейських не уточнює.

Відповідаючи на запитання депутатів на "урядовій годині" у Держдумі, Іванов зазначив, що наркоманам потрібно дати вибір - лікуватися чи вирушати в тюрму. При цьому він зауважив, що на терріторііУкаіни діють всього три реабілітаційні центри і 27 стаціонарних наркологічних відділень - для порівняння, в Китаї їх понад 600.

Іванов визнав, що поширення наркотичних речовин прийняло вУкаіни загрозливого масштабу. За його словами, один наркоман залучає до наркотиків щорічно до 10-15 чоловік, в результаті чого гине до 40 тисяч молодих людей в рік. Як заходи щодо подолання такої ситуації Іванов анонсував державну антинаркотичну стратегію, план реалізації якої буде представлений президенту на затвердження протягом трьох місяців.

Куди садити наркоманів

Реалізація ідеї про кримінальну відповідальність за вживання наркотиків може привести до колапсу української пенітенціарної системи. ВУкаіни понад 5 мільйонів наркоманів. Навіть якщо буде спіймана тільки десята частина їх загального числа - розмістити 500 тисяч чоловік в переповнених українських в'язницях і колоніях не представляється можливим.

Крім того, доцільність утримання наркомана в загальних колоніях викликає великі сумніви. Що робити, коли у нього почнеться ломка? Як захистити його від згубного впливу кримінального світу? Яким чином буде відбуватися соціалізація наркомана після відбуття терміну? І за якими критеріями цей термін визначати?

Питань безліч, а мета змісту наркомана з кримінальниками абсолютно не ясна.

"Якщо людина вживає наркотики сам, не втягуючи в цю небезпечну звичку інших, то він робить моральне злочин по відношенню до себе і своїх близьких", - вважає екс-уповноважений з прав людини в Україні Олег Миронов.

На практиці вже давно доведено, що ізоляція наркоманів тільки призводить до ще більшої втрати контролю над ними. Тривале тюремне ув'язнення може підірвати залишки стабільності в житті наркомана, спонукати його на злочинний спосіб життя і скоротити стримуючий вплив тюремного ув'язнення як такого. В результаті замість нормального члена колективу, схильного не самою небезпечної хвороби, ми можемо отримати нових кримінальників, які змушені податися в кримінальний світ.

Зв'язок уколів і злочинів

По всій видимості, ініціатори проекту із залучення споживачів наркотиків до кримінальної відповідальності орієнтуються на колись популярну в США теорію про взаємозв'язок злочинності і наркоманії.

В середині минулого століття експерти Федерального Бюро у справах про наркотики розкручували її з допомогою статистики, згідно з якою порушники законів про наркотики очолюють список злочинів скоєних в США. У цей список входили обвинувачені у всіх злочинах - від бродяжництва до грабежу, шахрайства, підробки документів і т.д. Передбачалося, що довгі терміни тюремного ув'язнення для наркоманів - кращий спосіб знизити високий рівень злочинності і вирішити проблему їх звернення до наркотиків.

Уповноважені органи виконують план по затриманню драгділером, відправляючи за грати дрібних бариг замість великих ділків, які часто просто відкуповуються від міліції. Тепер же величезна кількість простих наркозалежних дозволить правоохоронним органам зовсім забути про існування людей, які заробляють на цьому величезні гроші.

Ймовірно, відповісти на частину поставлених вище питань, за задумом, Віктора Іванова, повинні будуть наркосудов, з ініціативою створення яких вУкаіни глава ФСКН виступав в минулому і позаминулому роках.

Подібні суди для наркозалежних вже давно і успішно діють в деяких штатах США, надаючи наркозалежному, яка вчинила злочин невеликої тяжкості, вибір між кримінальним покаранням і лікуванням в спеціалізованому закладі.

Американські експерти прийшли до висновку, що наркосудов вирішили проблему тривалості розгляду справ і брак місць у в'язницях.

Іванов стверджує, що він вважає наркоманів хворими людьми, а значить краще, щоб вони проходили лікування, а не сиділи в тюрмі. У той же час лікування повинно супроводжувати проведення наркологічних тестів. Якщо тест покаже, що хворий знову взявся за наркотики, то він опиниться на лаві підсудних. При цьому вибрати міру покарання оступився повинні мати можливість лише раз.

Втім, тема створення наркосудов поки не знайшла підтримки у парламентаріїв, які вважали, що ускладнення системи правосуддя зайвими структурами ускладнить функціонування системи і відверне держава від проблеми ефективного використання вже наявних інститутів.

Однак глава ФСКН стверджує, що немає ніякої необхідності в створенні окремої гілки судової системи. Знадобиться лише створити спеціальні колегії в судах загальної юрисдикції, які б займалися розглядом подібних справ.

Втім, на мій погляд, рішення проблеми наркоманії слід шукати зовсім в іншому напрямку. Наркоманія - скоріше хвороба суспільства, ніж особистості. Ця теза зовсім не одкровення, і навіть не секрет, проте його вважають за краще не помічати, оскільки боротися з причинами проблеми складніше, ніж з наслідками - значно складніше, але тільки така боротьба може привести хоч до якихось реальних результатів.

Можливо, істотну допомогу в цій справі може надати церква (по крайней мере, на це сподівається Іванов), якщо відвернеться від боротьби з сучасними художниками та будівництва туристичних зон.