Наказ 84 порядок видачі дозволів на викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря
1. Затвердити Порядок видачі дозволів на викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря.
2. Направити цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції Укаїни.
Керівник К.Б. Пуліковський
Реєстраційний N 9107
1. Цей Порядок встановлює процедуру та умови видачі (відмови у видачі, призупинення та відновлення дії, анулювання) дозволів на викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря (далі - дозволи на викиди) юридичним особам і індивідуальним підприємцям, які мають стаціонарні джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та таким, що підлягає федеральному державному екологічному контролю (далі - господарюючі суб'єкти), територіальними органами Федеральної служби по ек ологіческой, технологічного і атомного нагляду (далі - територіальні органи Ростехнагляду).
Цей Порядок не регулює питання видачі дозволів на викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря:
юридичним особам і індивідуальним підприємцям, які мають стаціонарні джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря і не підлягає федеральному державному екологічному контролю;
при експлуатації транспортних та інших пересувних засобів.
2. Дозволами на викиди встановлюються кількості шкідливих (забруднюючих) речовин, що допускаються до викиду в атмосферне повітря господарюючим суб'єктом по кожній окремій виробничій території при дотриманні умов, передбачених законодавством Укаїни: в межах встановлених нормативів гранично допустимих викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря ( далі - нормативи ПДВ), в межах встановлених тимчасово узгоджених викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря (далі - ВСВ).
3. Дозвіл на викиди видається господарюючому суб'єкту в цілому або по його окремих виробничих територій.
4. Для отримання дозволу на викиди господарюючі суб'єкти направляють або у відповідні територіальні органи Ростехнагляду наступні документи і матеріали:
а) заяву про видачу дозволу на викиди, в якому зазначаються:
повне і (у випадку, якщо є) скорочене найменування, у тому числі фірмове найменування, організаційно-правова форма, місце знаходження, державний реєстраційний номер запису про створення юридичної особи і дані документа, що підтверджує факт внесення відомостей про юридичну особу в єдиний державний реєстр юридичних осіб, - для юридичної особи;
прізвище, ім'я та (в разі, якщо є) по батькові індивідуального підприємця, місце його проживання, дані документа, що посвідчує його особу, основний державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця і дані документа, що підтверджує факт внесення відомостей про індивідуальний підприємця в єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців, - для індивідуального підприємця;
ідентифікаційний номер платника податків;
відомості про місце знаходження окремої виробничої території;
б) затверджені в установленому порядку нормативи ПДВ для кожного конкретного стаціонарного джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря: господарюючого суб'єкта в цілому (включаючи його окремі виробничі території) або по окремих виробничих територій;
в) встановлені ВСВ для кожного конкретного стаціонарного джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря: господарюючого суб'єкта в цілому (включаючи його окремі виробничі території) або по окремих виробничих територій.
При встановлених ВСВ господарюючі суб'єкти представляють в територіальні органи Ростехнагляду затверджені в установленому порядку план зменшення викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та терміни поетапного досягнення нормативів ГДВ, а також звіт про виконання завершених етапів зазначеного плану.
Вимагати від господарюючого суб'єкта подання документів, не передбачених цим Порядком, не допускається.
5. Заява про видачу дозволу на викиди та інші документи і матеріали, зазначені в пункті 4 цього Порядку, в день надходження до територіального органу Ростехнагляду приймаються за описом, копія якого з відміткою про дату прийняття зазначених заяви, документів і матеріалів, надсилається (вручається) господарюючому суб'єкту.
У разі виявлення неповноти відомостей, зазначених у заяві, і (або) некомплектність поданих документів і матеріалів територіальний орган Ростехнагляду в 5-денний строк з дня надходження заяви, інших документів і матеріалів в письмовій формі повідомляє про це господарюючий суб'єкт. При цьому перебіг строку розгляду заяви, інших документів і матеріалів призупиняється до дати надходження до територіального органу Ростехнагляду відсутніх відомостей і (або) документів і матеріалів.
6. Територіальний орган Ростехнагляду в місячний термін розглядає подані документи і матеріали, зазначені в пункті 4 цього Порядку, і своїм наказом ухвалює рішення про видачу дозволу на викиди або в письмовій формі повідомляє господарюючий суб'єкт про відмову у видачі дозволу на викиди.
У повідомленні про відмову у видачі дозволу на викиди вказуються причини відмови.
Підставою для відмови у видачі дозволу на викиди є:
наявність в документах і матеріалах, представлених господарюючим суб'єктом, недостовірної або перекрученої інформації;
невиконання плану зменшення викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря з метою поетапного досягнення нормативів ГДВ.
Дозвіл на викиди підписується керівником територіального органу Ростехнагляду або посадовою особою, яка його заміщає, і засвідчується гербовою печаткою.
Дозвіл на викиди оформляється в трьох примірниках, два з яких у триденний термін надсилаються (вручаються) господарюючому суб'єкту, а третій примірник зберігається в територіальному органі Ростехнагляду протягом п'яти років.
7. При наявності затверджених нормативів ГДВ дозвіл на викиди видається на термін дії зазначених нормативів ГДВ.
При наявності встановлених ВСВ термін дії дозволу на викиди становить один рік з дати видачі дозволу.
Для господарюючих суб'єктів, які здійснюють введення в експлуатацію нових або реконструйованих об'єктів зі стаціонарними джерелами викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, при наявності нормативів ГДВ, встановлених в складі затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозвіл на викиди видається на термін досягнення проектних показників (але не більше 2-х років).
8. Дія дозволу на викиди може бути призупинено.
Підставою для призупинення дії дозволу на викиди є:
а) перевищення фактичного викиду над нормативним значенням з урахуванням похибки вимірювання;
б) наявність викидів шкідливих (забруднюючих) речовин, які не включені в нормативи ПДВ (в ВСВ) в разі п'ятикратного перевищення ГДК по даної речовини в районі підприємства;
в) відсутність виробничого контролю за охороною атмосферного повітря.
У разі виявлення зазначених порушень територіальний орган Ростехнагляду своїм наказом ухвалює рішення про призупинення дії дозволу на викиди і в триденний термін в письмовій формі повідомляє про це господарюючий суб'єкт.
9. У разі встановлення за результатами перевірки усунення господарюючим суб'єктом порушень, які спричинили призупинення дії дозволу на викиди, територіальний орган Ростехнагляду своїм наказом ухвалює рішення про відновлення дії дозволу на викиди і в триденний термін в письмовій формі повідомляє про це господарюючий суб'єкт.
10. Дозвіл на викиди може бути анульовано.
Дозвіл на викиди анулюється в разі визнання в установленому порядку недійсними нормативи ПДВ (ВСВ).
При цьому територіальний орган Ростехнагляду своїм наказом ухвалює рішення про анулювання дозволу на викиди і в триденний термін в письмовій формі повідомляє про це господарюючий суб'єкт.