Муніципальна рада за освітою, служба підтримки керуючих рад

Питання, які можуть належати до компетенції муніципальної ради за освітою:

1. Узгодження муніципальних правових актів, що містять плани і програми розвитку і змін в муніципальній системі освіти, що впливають на організацію надання загальнодоступного і безкоштовної початкової, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти населенню.

2. Узгодження кандидатури на посаду керівника державного органу управління освітою, на посаду керівника муніципального освітнього закладу.

3. Узгодження муніципального правового акта про порядок стимулювання керівників муніципальних освітніх установ.

4. Узгодження муніципального правового акта про створення, реорганізації та ліквідації муніципальних освітніх установ відповідно до порядку, встановленого органами місцевого самоврядування муніципального освіти.

5. Участь у відповідності з порядком, встановленим органами місцевого самоврядування муніципального освіти, в процедурі експертної оцінки наслідків для загальної освіти дітей рішень про створення, реорганізацію або ліквідацію муніципального загальноосвітнього закладу.

6. Участь у процедурі узгодження рішення про ліквідацію муніципальної загальноосвітньої установи сходом жителів населених пунктів, що обслуговуються даним освітнім закладом, відповідно до порядку, встановленого органами місцевого самоврядування муніципального

7. Створення (на паритетних засадах спільно з засновником муніципального освітнього закладу) уповноваженої комісії для остаточного вирішення спірного питання про розпуск чинного складу керуючої ради освітнього закладу.

8. Розгляд проектів розвитку, змін муніципальної системи освіти, прийняття та внесення до органів місцевого самоврядування своїх висновків і рекомендацій.

9. Розгляд в ініціативному порядку будь-якого питання освіти, віднесеного до компетенції органів місцевого самоврядування, та внесення до органів місцевого самоврядування та органи управління муніципальними освітніми установами своїх рекомендацій.

Різні і підходи до формування складу муніципальної ради за освітою. У частині регіонів муніципальні ради формуються персонально рішенням органу місцевого самоврядування. В інших регіонах реалізована модель ради за освітою як представницького органу. До складу муніципальної ради включаються делеговані представники керуючих рад освітніх установ. У разі великої кількості освітніх установ в муніципальній освіті до складу ради обирається частина представників управляючих рад на муніципальної конференції делегатів від усіх керуючих рад освітніх установ.

У значній кількості регіонів, що реалізують КПМО, при створенні муніципальних рад першочерговим постало завдання включення громадськості в розподіл стимулюючих виплат керівникам муніципальних освітніх установ (закріплення даного повноваження в нормативній базі рад було зобов'язанням регіонів). У ряді випадків це суттєво звузило компетенцію рад і зумовило часто формальний підхід до їх організації.

Разом з тим багато муніципальні ради успішно впоралися з поставленим завданням, зробили кроки до закріплення за ними "повноцінного" комплексу повноважень і почали відігравати помітну роль в муніципальній системі освіти. Для місцевих органів самоврядування такі поради стали насамперед місцем узгодження з громадськістю основної стратегії муніципальної системи освіти в інтересах соціокультурного та економічного розвитку територій, переговорним майданчиком з метою вибудовування системи спеціалізації і кооперації загальноосвітніх установ в напрямку реалізації муніципальної стратегії в галузі освіти.

Крім розглянутої моделі, на муніципальному рівні реалізуються такі моделі громадської участі в управлінні як: поради батьківської громадськості (м.Дрогобич, м.Єнакієве і ін.), Поради батьків (м Бердичів, муніципальні райони Республіки Мордовії і ін.), Міське батьківське збори (г.о. Дніпродзержинськ).