Монополістичні дії і обмеження конкуренції
Монополістичні дії і обмеження конкуренції (ст. 178 КК). Закон передбачає відповідальність за монополістичні дії, вчинені шляхом встановлення монопольно високих або монопольно низьких цін, а так само за обмеження конкуренції шляхом розділу ринку, обмеження доступу на ринок, усунення з нього інших суб'єктів економічної діяльності, встановлення або підтримання єдиних цін.
У даній статті вказуються дві групи кваліфікуючих ознак. Перша: вчинення діяння неодноразово або групою осіб за попередньою змовою або організованою групою. Друга: вчинення діяння із застосуванням насильства чи загрози його застосування, а так само зі знищенням або пошкодженням чужого майна або з погрозою його знищення або пошкодження, за відсутності ознак вимагання.
У ст. 178 дані ознаки кількох складів злочину, які розмежовуються: а) за способом скоєння монополістичних дій і обмеження конкуренції; б) по кваліфікуючою ознаками двох ступенів тяжкості.
Мета статті - кримінально-правова охорона порядку і правил ефективного функціонування товарного ринку, попередження монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції, що перешкоджають здійсненню своїх прав і можливостей іншими господарюючими суб'єктами, а також охорона прав і інтересів окремих громадян і держави, що не виступають в якості господарюючих суб'єктів.
Конкуренція-це змагальність господарюючих суб'єктів на ринку, коли їх самостійні дії ефективно обмежують можливість кожного з них однобічно впливати на загальні умови обігу товарів на відповідному ринку.
Монопольно високою ціною визнається ціна товару, що встановлюється господарюючим суб'єктом, що займає домінуюче становище на товарному ринку, з метою компенсації необґрунтованих витрат, викликаних недовикористанням виробничих потужностей, і (або) отримання додаткового прибутку в результаті зниження якості товару.
Монопольно низька ціна згідно з названим Законом - це ціна товару, що купується, що встановлюється господарюючим суб'єктом, що займає домінуюче становище на товарному ринку в якості покупця, з метою отримання додаткового прибутку і (або) компенсації необгрунтованих витрат за рахунок продавця, або ціна товару, свідомо встановлювана господарюючим суб'єктом , що займає домінуюче становище на товарному ринку як продавець, на рівні, що приносить збитки від продажу даного товару, з метою обмеження конкуренції поср дством витіснення конкурентів з ринку *.
Домінуючим становищем на ринку є виняткове становище господарюючого суб'єкта або декількох господарюючих суб'єктів на ринку товару, що не має замінника, або взаємозамінних товарів, що дає йому можливість справляти вирішальний вплив на загальні умови, звернення товару на відповідному товарному ринку або ускладнювати доступ на ринок іншим суб'єктам. Домінуючим визнається становище господарюючого суб'єкта, частка якого на ринку певного товару становить 65% і більше, за винятком тих випадків, коли господарюючий суб'єкт доведе, що, незважаючи на перевищення зазначеної величини, його положення на ринку не є домінуючим. Домінуючим також визнається становище господарюючого, суб'єкта, частка якого на ринку певного товару становить менше 65%, якщо це встановлено антимонопольним органом, виходячи з стабільності частки господарюючого суб'єкта на ринку щодо розміру часток на ринку, що належать конкурентам, можливості доступу на цей ринок нових конкурентів або інших критеріїв, що характеризують товарний ринок.
Не може бути визнано домінуючим становище господарюючого суб'єкта, частка якого на ринку певного товару не перевищує 35%.
До займає домінуюче становище на ринку відповідно до положень Закону про конкуренцію суб'єкт може бути віднесений шляхом включення в реєстр підприємств-монополістів. Домінуюче становище при наявності декількох господарюючих суб'єктів на ринку товару визнається, якщо дана група в сукупності має частку на ринку певного товару більше 35%.
Обмеження конкуренції розглядається як вид монополістичної діяльності, яка здійснюється шляхом прийняття порушують права учасників ринку актів та інших дій федеральних органів державної влади, органів виконавчої влади суб'єктів Укаїни і органів місцевого самоврядування, а також угод господарюючих суб'єктів між собою.
Закон встановлює наступні сфери діяльності суб'єктів природних монополій: транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами; транспортування газу по трубопроводах; послуги з передачі електричної та теплової енергії; залізничні перевезення; послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів; послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку.
Об'єктивна сторона включає дії різного змісту, які можуть відбуватися також з кваліфікуючими ознаками.