Міжнародний митний транзит 3

Міжнародний митний транзит

У разі переміщення іноземних товарів митною територією Укаїни без наміру їх залишення і використання на цій території підлягає заявою митний режим міжнародного митного транзиту.

Митний режим міжнародного митного транзиту передбачає переміщення іноземних товарів митною територією Укаїни під митним контролем між місцем їх прибуття на митну територію і місцем їх вибуття з цієї території (якщо це є частиною їх шляху, який починається і закінчується за межами митної території Укаїни).

При міжнародному митному транзиті надається звільнення від сплати митних зборів, податків, до товарів не застосовуються заборони та обмеження економічного характеру, встановлені відповідно до законодавства Укаїни про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

Умови поміщення товарів у митний режим міжнародного митного транзиту.

Під митний режим транзиту можуть поміщатися будь-які товари, за винятком товарів, транзит яких заборонений відповідно до законодавства Укаїни і міжнародними договорами Укаїни.

Додаткові умови приміщення товарів під аналізований митний режим також можуть бути встановлені законодавством Укаїни і міжнародними договорами Укаїни.

Моментом початку дії митного режиму є здійснення митним органом відправлення умовного випуску товарів (видачі цим органом дозволу на міжнародний митний транзит). Митним органом відправлення є митний орган, в регіоні діяльності якого знаходиться місце прибуття товарів на митну територію РФ.

Дозвіл митного органу на міжнародний митний транзит видається або перевізнику, або експедитору (якщо він є українським обличчям) при дотриманні наступних умов:

1) якщо ввезення товарів в Україну не заборонений відповідно до законодавства Укаїни;

2) якщо стосовно товарів, що ввозяться проведені прикордонний контроль та інші види державного контролю в місці їх прибуття в разі, коли товари підлягають такому контролю відповідно до законодавства Укаїни в місці їх прибуття;

3) якщо стосовно товарів представлені дозволи та (або) ліцензії в разі, коли відповідно до законодавства Укаїни переміщення цих товарів митною територією Укаїни допускається при наявності зазначених дозволів і (або) ліцензій;

При недотриманні умов, зазначених у підпунктах 1 - 3, товари можуть бути перевезені на склад тимчасового зберігання або в інші місця, які є зонами митного контролю та розташовані в регіоні діяльності митного органу відправлення, за умови митного супроводу транспортних засобів, на яких перевозяться товари.

При недотриманні умов, зазначених у підпунктах 4 - 7, товари можуть бути заявлені до певного митного режиму згідно з установленим порядком.

Терміни міжнародного митного транзиту визначаються виходячи порядку встановлення термінів щодо внутрішнього митного транзиту.

Для прискорення отримання дозвіл на МТТ особа має право завчасно до фактичного прибуття товарів на митну територію України подати до митного органу відправлення транзитну декларацію та інші передбачені документи. У цьому випадку видача дозволу на МТТ проводиться після фактичного пред'явлення товарів митному органу відправлення.

Слід враховувати, що міжнародний митний транзит є митним режимом, що передбачає умовний випуск товарів, в зв'язку з чим його застосування пов'язане з необхідністю надання гарантій виконання зобов'язань, встановлених ТК РФ.

Митний орган відправлення має право вжити таких заходів (одну із зазначених заходів) щодо забезпечення дотримання митного законодавства Укаїни при МТТ товарів:

1) забезпечення сплати митних платежів у відношенні іноземних товарів в розмірах, що відповідають сумі ввізних митних зборів, податків, які підлягали б сплаті при випуску товарів для вільного обігу. Якщо відомостей про товари, представлених для цілей ВТТ, недостатньо для обчислення суми ввізних митних зборів, податків, розмір забезпечення сплати митних платежів визначається в порядку, передбаченому статтею 338 Кодексу та правовими актами ГТКУкаіни;

3) визначення маршрутів відповідно до пункту 3 статті 86 ТК РФ.

Забезпечення сплати митних платежів може здійснюватися будь-яким з наступних способів:

Особа, яка отримує дозвіл на ВТТ або МТТ товарів, має право вибрати будь-який спосіб забезпечення сплати митних платежів.

Забезпечення сплати митних зборів, податків при ВТТ або МТТ товарів не надається:

а) якщо сума належних до сплати митних зборів, податків, пені та відсотків становить менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; б) у випадках, коли митний орган відправлення має підстави вважати, що зобов'язання, взяті перед ним, будуть виконані.

Забезпечення сплати митних платежів також не потрібно, коли перевезення товарів, поміщених у митний режим МТТ здійснюється митним перевізником.

Якщо один і той же особа, яка отримала дозвіл на ВТТ або МТТ товарів, здійснює кілька перевезень товарів в певний термін між одним митним органом відправлення та одним митним органом призначення, то він має право застосувати, а митний орган зобов'язаний прийняти забезпечення сплати митних зборів, податків для здійснення всіх таких операцій (генеральну забезпечення).

Митний супровід здійснюється посадовими особами митних органів виключно в цілях забезпечення дотримання митного законодавства Укаїни при ВТТ або МТТ товарів.

Порядок застосування митного супроводу визначається Кодексом і правовими актами ГТКУкаіни.

Маршрути визначаються для ВТТ або МТТ окремих видів товарів, щодо яких при переміщенні через митний кордон зафіксовані часті випадки порушення митного законодавства Укаїни або встановлені заборони та обмеження відповідно до законодавства Укаїни про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності. При цьому маршрут заявляється перевізником. Заявлений перевізником маршрут є для нього обов'язковим при ВТТ або МТТ товарів. Зміна маршруту допускається з письмового дозволу митного органу.

Обов'язками перевізниками при МТТ є:

- доставка товарів і документів на них у встановлені митним органом відправлення терміни в місце доставки товарів, слідуючи за визначеними маршрутами, якщо вони встановлені або заявлені;

- забезпечити схоронність товарів, митних пломб і печаток та інших засобів митної ідентифікації, якщо вони використовувалися;

- не допускати перевантаження, вивантаження, навантаження і інші вантажні операції з товарами без дозволу митних органів (за винятком випадків, коли перевантаження з одного транспортного засобу на інший була здійснюється з попереднього повідомлення митного органу та не тягне пошкодження накладених митних пломб, печаток).

Перевізник і експедитор не несуть відповідальності за сплату митних зборів, податків у разі, якщо товари знищені або безповоротно втрачені внаслідок аварії, дії непереборної сили або природних втрат при нормальних умовах перевезення (транспортування).

При аварії, дії непереборної сили або інших обставин, що перешкоджають перевезення товарів, перевізник зобов'язаний:

- вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження транзитних товарів і транспортних засобів;

- негайно повідомити в найближчий митний орган про обставини справи, місце знаходження товарів і транспортних засобів;

- перевезти товари або забезпечити їх перевезення (якщо його транспортний засіб пошкоджено) в найближчий митний орган Укаїни або інше місце, вказане митним органом.

Якщо існує реальна загроза знищення, безповоротної втрати або істотного псування товарів, перевізник може самостійно прийняти рішення про вивантаження або про перевантаження товарів. У цьому випадку перевізник повинен навести докази того, що його дії були обумовлені необхідністю збереження транспортного засобу або товарів.

Митним органом після вивчення обставин того, що сталося складається акт про аварію або про дії непереборної сили в трьох примірниках. Перший примірник акта залишається в митному органі, другий надсилається до митного органу відправлення для зняття перевезення транзитних товарів з контролю, третій видається перевізнику.

У виняткових випадках в якості підтвердження факту аварії або дії непереборної сили за рішенням начальника митниці, в регіоні діяльності якого відбулися зазначені обставини, можуть бути визнані передбачені законодавством Укаїни укладення або акти інших компетентних органів.

Митне оформлення транзитних товарів для подальшого перевезення до митного органу призначення здійснюється відповідно до цієї Інструкції, якщо їх подальше переміщення можливо або доцільно.

У разі подальшого переміщення транзитних товарів перевізник повинен подати до митного органу призначення поряд з документами, зазначеними в пункті 3 статті 92 ТК РФ, третій примірник акта про аварію або дії непереборної сили.

У разі неможливості або недоцільності подальшого переміщення транзитних товарів особи, які мають право розпорядження товарами, зобов'язані заявити інший митний режим відповідно до митного законодавства Укаїни.

В процесі переміщення товарів за процедурою МТТ допускається перевантаження товарів з транспортного засобу, на якому такі товари були ввезені на транспортний засіб, на якому товари будуть вивезені з митної території Укаїни. Максимально допустима кількість таких перевантажень законодавець не встановив, отже, в процесі переміщення транзитних товарів митною територією Укаїни перевантажень може бути необмежена кількість.

Здійснення перевантаження допускається:

- в разі якщо таке перевантаження не спричинить пошкодження накладених митних пломб і печаток - з попереднього повідомлення митного органу, в регіоні діяльності якого здійснюється таке перевантаження;

- в разі наявності ймовірності пошкодження накладених митних пломб і печаток - з дозволу митного органу, в регіоні діяльності якого проводиться дана вантажна операція.

При проведенні вантажних операцій митні органи мають право проводити митний огляд транзитних товарів.

Проведення з товарами операцій, не пов'язаних з їх перевантаженням на інший транспортний засіб або їх складуванням, допускається тільки в разі, якщо це викликано реальною загрозою знищення, втрати, безповоротної втрати або істотного псування товарів і (або) транспортних засобів.

Моментами закінчення дії митного режиму є:

- фактичне вивезення товарів з митної території Укаїни;

- поміщення товарів у інший митний режим в порядку, встановленому ТК РФ.

Для цілей завершення дії митного режиму при здійсненні митних операцій перевізник пред'являє транзитні товари, представляє транзитну декларацію та всі документи, що використовуються для цілей міжнародного митного транзиту, митного органу призначення.

У день пред'явлення товарів і надання усіх необхідних документів митний орган зобов'язаний провести всі необхідні митні операції і видати дозвіл на вибуття товарів і транспортних засобів.

У разі, якщо місце прибуття транзитних товарів і місце їх вибуття з митної території Укаїни збігаються, міжнародний митний транзит допускається в спрощеному порядку. В такому випадку перевізник або експедитор представляють тільки ті документи та відомості, які потрібні при прибутті товарів і транспортних засобів на митну територію Укаїни (статті 73-76 ТК РФ). Дозвіл на транзит видається в день пред'явлення товарів і надання документів та відомостей митному органу.

Перевантаження товарів на інший транспортний засіб у місці ввозу для цілей вибуття товарів з митної території Укаїни допускається з дозволу митного органу. У разі якщо вчинення вантажних операцій спричинить втрату товарів або зміна їх споживчих властивостей митний орган має право відмовити у видачі такого дозволу.

За матеріалами інформаційно-консультаційної системи "Віртуальна митниця"